ТЕПЛО ЛИ?..

Когда произошел взрыв в 9-этажном здании на территории Низаминского района в мае 2008 года, стало известно, что погиб один человек. Исход летальный, но многие с облегчением вздохнули - могло быть и хуже. Ведь инциденты, связанные с утечкой газа в жилых зданиях, сопровождаемые гибелью людей, в Баку происходят не впервые. Но уже через несколько месяцев, в августе, утечка газа становится причиной взрыва в пятиэтажке, которая также находится на территории Низаминского района. К счастью, пронесло и никто не погиб, но квартирам на первом и втором этажах здания был нанесен серьезный ущерб. 13 декабря 2008 года список трагических случаев в Низаминском районе пополнился еще одним мощным взрывом в пятиэтажном жилом здании на улице Нахчыванского. В результате были полностью разрушены третий, четвертый и пятый этажи 2-го блока. Погибли три человека, пятеро получили ранения различной степени тяжести, многих обитателей дома пришлось переселять. Причина - неосторожное обращение с газом. Далее следуют взрывы 8 января 2009 года в общежитии на территории Насиминского района и в частном доме на территории Бинагадинского района. Пострадали 5 человек, причины те же. 16 января 2009 года на территории Насиминского района происходит еще один сильнейший взрыв. Версия о том, что причиной происшедшего стала утечка газа в одной из квартир, нашла свое подтверждение. В ходе следствия выяснилось, что в этой квартире была проложена не предусмотренная проектом резиновая труба, подсоединенная к газовой печи. При взрыве газовый кран был открыт. Погибли 3 человека и 9 пострадали. 19 и 29 января 2010 года взрывы по причине утечки газа в жилых зданиях произошли соответственно в Сабаильском и Насиминском районах Баку, причем ряд подобных инцидентов имели место и в частных домах. Особенно часто взрывы происходят в зимнее время года, когда гражданам приходится пользоваться нестандартными газовыми приборами. 

Что делать? 

Задавать вопросы в русле что делать и кто виноват, видимо, не стоит. Потому как общеизвестно, что если летом утечка газа  - это, скорее всего, неосторожность, то в зимний период - уже закономерность. Холод. Большинство городских зданий не отапливаются по 8-9 лет по причине непригодности магистральных и внутридомовых коммуникаций и изношенности теплосетей, которые не ремонтировались аж со времени распада Союза. К тому же многие жильцы попросту ликвидировали в своих квартирах отопительные линии ввиду их ненужности, а во многих новостройках такие системы и вовсе не предусмотрены, так как применяются газовые обогреватели типа Комби. В наихудшем положении оказались жители панельных домов. Железобетонные конструкции "успешно" пропускают внешнюю влагу и холод. В результате в квартирах постоянно горят газовые конфорки, нестандартные газовые обогреватели, создающие опасность отравления продуктами горения и утечки газа - и, как следствие, взрыв. Некоторые могут позволить себе использовать для отопления электронагревательные приборы: тэны, рефлекторы и пр. Но для многих стоимость электричества достаточно высока, так как доходы большей части населения все еще оставляют желать лучшего. Люди признаются, что в надежде согреть свои квартиры и при этом не разориться на оплате за свет вынуждены "подкручивать" или отключать электрические счетчики. Но у многих не получается и это, поскольку в некоторых жилых домах дисковые электросчетчики были заменены на цифровые, чтобы предотвратить хищение электроэнергии. Их, как известно, не "подкрутишь". В результате приходится прибегать к использованию газовых нагревателей. Опасно, но намного дешевле.

Взрывы и гибель людей вынудили ЗАО "Азеригаз" на основе проведенных расследований сделать в 2009 году официальное заявление:  причинами участившихся взрывов в жилых зданиях являются использование потребителями нестандартных газовых приборов и неосторожное обращение с газом. В связи с чем было принято решение форсировать восстановление системы централизованного отопления в Азербайджане. Тогда ЗАО "Азеригаз" направило обращение в Кабинет министров по поводу восстановления системы централизованного отопления в жилых домах. В нем также было отмечено, что на использование газовых обогревателей в многоэтажных зданиях наложен запрет, в связи с чем населению было рекомендовано применять для обогрева помещений электроприборы (что может позволить себе все-таки не каждый. - Авт.). А в целях усиления мер по безопасности при снабжении газом жилых зданий в ЗАО приняли решение не подавать его на объекты, газифицированные без утвержденных проектов. В рамках пакета предложений в Кабмин ЗАО "Азеригаз" также указало на необходимость устранения пробелов в законодательстве, усовершенствования нормативно-правовой базы, запрета на ввоз в страну не соответствующих нормам газовых приборов, применения санкций к гражданам, нарушающим нормы эксплуатации газовых линий и приборов и пр. В результате же мониторинга Госкомитета по стандартизации, метрологии и патенту, проведенного в 2009 году, на отечественных рынках на 29 торговых объектах были выявлены факты реализации нестандартных газовых приборов 57 наименований. 

Мобильный подход                

Говоря о проблеме теплоснабжения не только домов, но и социальных объектов - детских садов, школ, больниц, следует отметить, что еще в преддверии осенне-зимнего сезона 2004/2005 года чиновники взялись за коренную реконструкцию отопительной системы страны. Правительство Азербайджана подняло вопрос о реформировании топливно-энергетического комплекса (ТЭК) страны в 2004 году и обратилось за технической помощью в Международное агентство развития США (USAID). Оно, в свою очередь, провело тендер, который выиграла PA Consulting Group. Специалисты компании, занимаясь подготовкой рацпредложений, пришли к выводу: прежде чем реформировать ТЭК, необходимо привести в порядок систему жилищно-коммунального хозяйства в целом и отрасль теплоснабжения в частности. Так что именно эксперты PA Consulting принимали самое активное участие в качественно новом подходе к реформированию отопительной системы Азербайджана. 

В правительственных структурах и самом правительстве внимательно изучались многочисленные разработки как отечественных, так и зарубежных экспертов. Летом 2005-го Кабмин всерьез взялся за реформирование сектора теплоснабжения страны. Именно тогда, задолго до наступления отопительного сезона 2005/2006 года, президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым было дано распоряжение "Об усовершенствовании управления в области теплоснабжения", в рамках которого было создано ОАО "Азеристиликтеджхизат". В преддверии зимы 2006 года было изучено состояние тепловых установок в стране и большинство из них было отремонтировано. Впервые за последние 15 лет в стране начал осуществляться план мероприятий по подготовке отрасли к осенне-зимнему сезону. 

Наряду с этим в октябре 2005 г. на свет появился еще один важнейший документ, призванный улучшить "зимнюю жизнь" не только бакинцев, но и всего населения Азербайджана, - "Стратегия по теплоснабжению", охватывающая 2006-2015 годы. Нужно отметить, что в рамках работы по подготовке госпрограммы за основу были взяты Стратегия развития сектора теплоснабжения, а также опыт 30 стран мира. Ведь ни для кого не секрет, что в настоящее время система теплоснабжения Азербайджана полностью централизована, кроме того, у нас функционируют объекты (котельные, магистральные теплосети и пр.), построенные еще в 1960-х годах прошлого века. Таким образом, основное предназначение госпрограммы - полная децентрализация системы теплоснабжения и полная ее реконструкция, предполагающая использование современного оборудования. Фактически система теплоснабжения будет полностью обновлена и население станет обеспечиваться теплом за счет мини-котельных, рассчитанных на 2-4 жилых дома. 

По словам начальника службы по работе с абонентами и клиентами ОАО "Азеристиликтеджхизат" Рафика Алиева, работы по восстановлению  отопительной системы ведутся сегодня в жилых домах, на социальных и общественных объектах Баку. "Значительные объемы работ намечены на этот год - восстановление источников тепла, модернизация котельных, проведение непрерывных и надежных источников тепла и новых газовых линий в котельные", - говорит специалист. Если в прошлом году, по его словам, тепло получали 2050 жилых домов, в 32 была полностью восстановлена нижняя разводка и в 120 решены внутридомовые проблемы, то в этом году тепло подается в 2300 жилых домов. Для сравнения, на момент создания учреждения в столице отапливалось лишь 988 жилых зданий. На сегодняшний день из одиннадцати районов Баку самым отапливаемым признан Хатаинский. Но практически отсутствует централизованная отопительная система в Азизбековском районе. 

В 2008 году, например, в пригородах было установлено около 46 котельных модульного типа. Их собирали из итальянских, немецких и турецких материалов на одном из заводов ОАО. Это очень удобная система, не требующая постоянного присутствия рабочего персонала. Все автоматизировано. При ЧП все механизмы такого оборудования прекращают действовать. Мощность котельной зависит от строительного сооружения здания. В этом году по всей стране работают 337 котельных модульного типа. 100 было установлено в 2008 году в школах и на других социальных объектах. В жилых кварталах их, к сожалению, установить невозможно, поскольку этот сектор требует котельных значительных мощностей и соответствующих размеров. ОАО "Азеристиликтеджхизат" уже проведена инвентаризация всех котельных в стране. Выяснилось, что большинство из них морально устарело и не отвечает современным требованиям, в том числе экологическим. Помимо этого они связаны с магистральными линиями, которые при малейшем нарушении процесса трудно восстанавливаются. "Азеристиликтеджхизат"  старается от таких централизованных систем отказываться, а те теплопункты, что были на их балансе, модернизировать. Это позволяет минимизировать потери тепла, и если возникает утечка воды, проблема легко устраняется. Т.е. ОАО постепенно переходит на квартальные котельные, которые тоже будут оснащены современными агрегатами. Эти котельные будут обслуживать по 10-15 домов. 

От сезона к сезону

Относительно ликвидации отопительных труб жильцами в квартирах специалист заметил, что самовольное вмешательство в этот процесс недопустимо. Схема отопления практически во всех домах такова, что если кто-то в подъезде "отрезал" отопление, то функционирование теплотруб во всех остальных квартирах автоматически парализуется. Это инженерно-коммуникационные сооружения, которые обеспечивают весь дом теплом, и никто не имеет права самовольно их снимать. А механизм этот следующий: по нижней разводке, которая находится в подвале дома, теплая вода поднимается вверх и оттуда спускается вниз, в каждую квартиру. И если кто-то из жителей отрезал трубы батарей, то циркуляция нарушается, ведь вода должна обратно по тем же линиям поступать в котельную и там, нагреваясь вновь, возвращаться в дома. Если, пренебрегая этими моментами, подать отопление в квартиры, можно элементарно затопить всех жильцов. Поэтому, не приведя в порядок все линии, ОАО не вправе подключать теплоподачу.

Что интересно, экономическая выгода уже многих заставила восстановить в домах разрушенную отопительную систему. Отапливать свое жилище при помощи котельных, а не электроприборов гораздо выгоднее. У "Азеристиликтеджхизат" довольно низкие тарифы - 5 копеек за 1 кв. м жилой площади, то есть отопление 2-комнатной квартиры площадью 30 кв. м потребителям обходится в 1,5 маната в месяц. А отапливать ту же квартиру за счет электричества обходится в несколько раз дороже.

За доставку тепла в дома отвечают работники жилищно-эксплуатационных участков (ЖЭУ), которые и должны следить за состоянием внутридомовых линий. ЖЭУ обязаны своевременно оповещать ОАО о всех проблемах, возникающих в том или ином районе. "Азеристиликтеджхизат" лишь модернизирует котельные, а ЖЭУ их эксплуатируют. Люди, обращающиеся в указанные ведомства, часто недовольны их работой. Сотрудники ЖЭУ, в свою очередь, жалуются, что им недостаточно выделяют средств и по этой причине они не могут своевременно помочь жильцам в решении их проблем. Но следует признать, что большинство бакинских домов было построено еще в советские годы. Сегодня их коммуникации требуют капитального ремонта. А на все это нужны средства. Поэтому для ЖЭУ нужно разработать специальную программу. Может, это позволит найти выход из создавшейся ситуации, полагает специалист. Интересно, что новостройки в число централизованно отапливаемых домов не входят. При проведении строительства жилого дома ОАО ставит в известность домовладельцев, что рядом с их домом есть источник тепла (в виде котельной модульного типа, к примеру), которым они могут воспользоваться. А захотят ли они, это уж их дело. 

Что касается ситуации с подачей тепла в школы и другие социальные объекты, то после образования ОАО "Азеристиликтеджхизат" правительство поручило создать новую программу по усовершенствованию тепловых сетей данных объектов. В этой работе ОАО помогают Фонд Гeйдapа Aлиeва, министерства образования и здравоохранения, с которыми в начале 2008 года был заключен протокол о сотрудничестве. Согласно этому документу, с 2008/2009 отопительного года централизованно отапливаются все школы Баку, кроме тех, что имеют на балансе свои источники тепла. Силами ОАО в этом сезоне отапливаются 190 столичных школ, 148 детских садов, 75 объектов здравоохранения и 156 - другого социального назначения. Также были обеспечены теплом 26 корпусов Республиканской психиатрической больницы. Что касается дошкольных учреждений, то в 44 детских садах были восстановлены внутренние отопительные системы. Аналогичная работа была проведена и в 2008 году с 60 детскими садами. Все подключенные к ОАО дошкольные учреждения получают тепло в централизованном порядке. Что же касается тех детских учреждений, в которых вообще не предусмотрена отопительная система, то для них в "Азеристиликтеджхизат" разрабатывается специальная программа, согласно которой планируется создать источники тепла и в них.  

Правда, в регионах дела с обеспечением теплом обстоят посложнее. В 2008 году котельная была построена в Сумгайыте. Кроме того, исполнительная власть города помогала жителям восстановить внутриквартирные линии, благодаря чему с 2008/2009 отопительного сезона в жилые дома этого города стало подаваться тепло. Что касается сумгайытских школ, здесь установлено пять котельных нового типа, планируется ввод в эксплуатацию еще 127. В общей сложности отопление получат 250 городских объектов. Ситуация в других регионах страны ОАО пока не контролируется, но программа по ним  разработана.  

"Азеристиликтеджхизат" в сфере теплоснабжения предстоит решить еще немало проблем, на которые потребуется не один год. Ведь в стратегии теплоснабжения ясно обговорено: если страна хочет добиться эффективного реформирования отрасли, необходим постепенный ввод в эксплуатацию автономных котельных, великолепно зарекомендовавших себя во многих странах мира. Прошло время гигантских котельных, вместо них в самом скором времени в столице и регионах появятся автономные, обслуживающие от трех до пятнадцати домов, работа которых "подпитывается" определенными объемами электроэнергии и газа. Поэтому очень важно, чтобы не было перебоев в их подаче, что, к сожалению, очень часто происходит в регионах. 

Мини-отопление 

В настоящее время соответствующие структуры ведут проверки на предмет соответствия нормам установленных в жилых домах газовых приборов. Централизованное отопление в этой ситуации, конечно, наиболее оптимальный выход из положения, но ясно, что в ближайшем будущем не все дома будут обеспечены "гостеплом", да и стратегия "Азеристиликтеджхизат" направлена на то, чтобы создать условия для автономных отопительных систем. Одной из таких эффективных, удобных и безопасных систем является мини-отопление по типу Комби. И многие мало-мальски обеспеченные люди ныне отдают ей предпочтение. Кстати, функционирование таких установок может быть ориентировано как на два-три многоквартирных дома, так и на одну отдельно взятую квартиру. По словам Вугара Султанова, директора компании AVM, официального дилера немецкой фирмы WOLF, преимущества отопительной системы типа Комби заключаются в том, что ее можно использовать в малогабаритных квартирах. Вот когда отпадает необходимость в больших установках и тяжелых котлах. В квартирах применяются настенные котлы в 20, 24 или 28 кВт. Во-первых, маленькие котлы стоят дешевле. Во-вторых, настенные котлы герметичны и исключают возможность контакта человека с бытовым газом. В-третьих, в кондиционной технике выбросы газа минимальные. "Заметьте, при минимальном сжигании газа у отопительных систем типа Комби максимальный  КПД  - 104-108%. Но главное преимущество Комби - безопасность. Система настолько автоматизирована, что утечки воды и газа исключаются", - подчеркивает Султанов.  

В то же время директор компании AVM подчеркнул, что люди со средним достатком должны избавиться от убежденности, что отопительная система Комби может быть им не по карману. "У каждого производителя есть свой сегмент рынка, на основе чего и происходит сортировка предложений. Есть как дорогие, так и дешевые котлы, но дешевые не значит некачественные, поскольку компания с именем при любом раскладе будет держать свою марку. Поэтому и в вопросе ценообразования хорошему производителю важно сохранить качество. В чем состоит главная функция отопительной системы Комби?  Давать тепло! И установки эконом-класса эту функцию исправно исполняют. При этом у нас в наличии имеется и дорогостоящая интеллектуальная техника, так сказать, с наворотами, которая, например, способна включиться в отсутствие хозяина квартиры в заданное время и при заданной температуре. Или выполнить другие сложные действия. В зависимости от производителя есть дополнительные интеллектуальные системы. Это все равно как покупать автомобиль одной марки, цена которого варьируется от степени его оснащенности - с люком или без, с климат-контролем или его отсутствием и пр. Но наличие или отсутствие наворотов вовсе не говорит о том, что автомобиль не будет выполнять свою главную функцию - ехать. Цены, например, на эконом-варианты Комби варьируются в пределах от 650 до 1000 манатов. К тому же все это можно приобрести в кредит", - рассказывает наш собеседник. 

Однако стоит помнить, что человеческая жизнь и безопасность не конвертируются и не измеряются ни в какой валюте. Важно при этом иметь дело с официальным дилером, а не с продавцом на базаре даже той продукции, на которую имеется сертификат качества. "Дилер обеспечивает клиента сервисом, техникой, сертифицированной самой компанией-производителем, а установку монтирует специалист. За каждую проданную систему мы несем ответственность. Поэтому основной стратегией нашей компании является совершенствование, которое обеспечивается тем, что компания AVM отправляет на обучение своих специалистов в Италию, Германию и Голландию. И мы не стоим на месте", - отмечает В.Султанов.                                   

В целом глава AVM считает, что индивидуальную систему отопления с централизованной сравнивать не стоит. В первую очередь потому, что в последней отпала необходимость как в неудобной системе при малом КПД. В "Азеристиликтеджхизат" также давно пришли к этому выводу. 

"Куда более экономично установить автономную отопительную систему, рассчитанную на жилые комплексы в два или четыре дома, чем модернизировать технику централизованного отопления. Тем более что во многих новостройках Баку автономные отопительные системы уже действуют. К такой политике добывания тепла давно перешли и страны Европы", - говорит он. Правда, нельзя не отметить, что все-таки централизованная отопительная система в целом безопасна для человека, поскольку чем больше у людей контакта с газом, тем больше риска. "При возникновении внештатной ситуации в рамках централизованного отопления сразу же срабатывает клапан, да и сама система находится под постоянным контролем специалистов, индивидуальное же отопление требует максимально внимательного обращения и подхода со стороны потребителя, что происходит не всегда. Вы, например, можете быть очень внимательны, а сосед нет. В результате пострадать могут многие. Поэтому отопительная система Комби устанавливается только на балконах или других открытых пространствах. Централизованное отопление служит 25-30 лет, индивидуальное - 10 лет. Но в любом случае система Комби оптимальна, экономична и эффективна, а значит, и востребована", - заключил наш собеседник.