КАЖДОМУ РАЙОНУ ПО РЕФРИЖЕРАТОРУ!

Угроза рецидивов мирового продовольственного кризиса и начавшиеся с прошлой осени глобальные финансово-экономические проблемы как никогда актуализировали необходимость обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. В этой связи в августе прошлого года была принята  продовольственная госпрограмма, нацеленная на наращивание внутреннего аграрного производства. Причем в качестве важнейшего элемента развития агропрома выбраны инфраструктурные проекты, предусматривающие, в частности, создание в стране сети специальных холодильных баз для хранения плодоовощной и мясомолочной продукции, а также строительство зернохранилищ.   

Зерновой рынок отрегулируют

"В прошлом году прогноз производства зерна был перевыполнен. Более того, в ряде регионов наблюдались затоваривание зернового рынка и некоторое снижение цен, вследствие чего часть фермеров затруднялась с реализацией произведенной пшеницы", - говорит министр сельского хозяйства Исмет Аббасов. По мнению министра, чтобы регулировать рыночный спрос, государство должно закупать часть производимой пшеницы по оптимальным ценам, заинтересовывая тем самым фермеров увеличивать производство. Выступая в роли крупного оптового покупателя, государство не только обеспечит резервные запасы, но и при необходимости сможет регулировать цены на внутреннем рынке. В этих целях при Министерстве по чрезвычайным ситуациям (МЧС) создается резервный фонд зерна, который предполагает закупку у местных производителей 260 тысяч тонн продукции. Однако для государственной регуляции зернового рынка необходимо наличие крупных зернохранилищ - элеваторов. Сложность с созданием зерновых резервов связана с тем, что  построенные еще в бытность СССР зернохранилища пришли в негодность и их нужно восстанавливать или строить новые. Единственным крупным объектом подобного рода стало совместное детище Азербайджана и Казахстана - открытый два года назад Бакинский зерновой терминал, рассчитанный на перевалку и хранение импортного зерна. Еще один крупный зерновой склад был недавно построен в Нахчыванской Автономной Республике. Элеватор оснащен поставленным из США оборудованием, его резервуары для краткосрочного хранения зерна вмещают 20 тыс. тонн продукции, а  емкости для длительного хранения имеют вместимость около 18 тысяч тонн. Элеватор для длительного хранения зерна состоит из шести бункеров вместимостью по 3 тыс. тонн каждый. Комплекс оснащен также электрическими весами на 60 тонн и лифтами грузоподъемностью 100 тонн. На территории склада построена специальная автоматизированная лаборатория для проверки качества - уровня сырости и чистоты зерна. 

Строительство зерновых элеваторов дело весьма капиталоемкое и в одиночку не по силам фермерским хозяйствам или небольшим аграрным компаниям. В этой связи правительство приняло решение осуществлять строительство этих объектов посредством смешанного финансирования. А Национальный фонд поддержки предпринимательства (НФПП) Азербайджана при Минэкономразвития объявил о начале приема инвестиционных предложений по созданию в шести экономических районах страны складских комплексов для хранения и очистки зерна, емкость каждого элеватора составит 10 тыс. тонн. "Их намечено построить в таких экономических районах Азербайджана, как Аран, горный Ширван, Шеки-Загатала, Гянджа-Газах, Лянкяран и Верхний Карабах, - в прошлом году на эти районы пришлось порядка 89,5% произведенного в стране зерна", - пояснил глава Наблюдательного совета НФПП Ниязи Сафаров. По его словам, эта работа проводится в комплексе с создаваемым в стране резервным фондом зерна, а финансирование проектов будет осуществляться за счет средств субъектов предпринимательства, льготных кредитов НФПП, средств Азербайджанской инвестиционной компании (АИК) или ее дочерних структур. Предложения от участников проекта будут приниматься до 31 августа, а итоги тендера будут объявлены 17 сентября текущего года.

В ожидании холодильного бума 

Не менее значимым инфраструктурным проектом станет проект создания сети холодильных складов для хранения плодоовощной и мясомолочной продукции. Идея создания подобных объектов в ведущих сельскохозяйственных регионах страны обсуждалась в ведомствах и на правительственном уровне достаточно давно. Вопрос, как всегда, упирался в финансирование: первоначально предполагалось привлечь  к этому частных инвесторов, например из США и Германии, а также международных доноров. Однако особого интереса зарубежные компании к нашему агропрому не проявили, а международные финансовые организации не пошли дальше пилотных проектов. Один из них был реализован три года назад в поселке Гейтепе Джалилабадского района при финансовой поддержке Агентства международного развития США. Здесь были построены два хранилища  емкостью 10 и 40 тонн, способные обеспечивать длительное хранение картофеля. К сожалению, эти хранилища не могут полностью удовлетворить потребности района. Возможно, ситуация изменится после того, как в Джалилабаде появится еще одно хранилище вместимостью 200 тонн, строительство которого осуществляется за счет общих усилий местных фермерских хозяйств.   

В итоге в 2007 году было принято решение строить так необходимые сельчанам хранилища на государственные деньги. Создаваемые объекты будут действовать как госпредприятия, а складские помещения будут сдаваться в аренду и управляться коммерческими структурами. К непосредственной реализации проекта Министерство сельского хозяйства привлекло акционерное общество "Агролизинг", которому из госбюджета было выделено 10 миллионов манатов. На эти средства уже построены 7 из 55 запланированных рефрижераторных складов. В частности, в Губинском и Сальянском районах сданы в эксплуатацию крупнейшие восьмисекционные холодильные склады, каждый объемом пять тысяч тонн. Амбар-холодильник в 2500 тонн введен в строй и в Нахчыванской Автономной Республике.    

Ну а с этого года реализация проекта развития региональной холодильно-складской инфраструктуры поручена Нацфонду поддержки предпринимательства, недавно проведшему тендер по инвестиционным проектам в данной сфере. В целом в НФПП поступило 33 проекта от предпринимателей Аранского, Губа-Хачмазского, Гянджа-Газахского и Лянкяранского экономических районов. Согласно условиям тендера, каждое холодильное хранилище должно быть рассчитано минимум на две тысячи тонн продукции. Предпринимателям предстоит профинансировать проекты как минимум на 30%, а остальные средства могут быть привлечены в виде кредитов НФПП и АИК. 

Преимущество будет отдано предложениям, предусматривающим строительство комплекса на основе передовых технологий.

Пока что НФПП объявил о приеме предложений из четырех экономических регионов, включающих в себя 40 административных районов. В дальнейшем правительство готово оказывать активную финансовую поддержку строительству складов-холодильников во всех экономических районах страны. 

В помощь фермеру

Что же даст аграрному сектору страны строительство складов-рефрижераторов? Проведенные Минэкономразвития маркетинговые исследования показали, что в Аранском, Губа-Хачмазском, Гянджа-Газахском и Лянкяранском экономических районах имеется большой потенциал для производства и экспорта сельхозпродукции. Однако в ряде случаев, например, при превышении предложений над спросом или падении цен на внешних рынках, сезонные цены на плодоовощную продукцию становятся невыгодными для фермеров, делая их деятельность неприбыльной. 

При наличии же складов-рефрижераторов у сельчанина появляется возможность попридержать скоропортящуюся продукцию, реализовав ее позже по более выгодным рыночным ценам. Холодильные склады будут многофункциональными, так как в этих комплексах будут оказываться услуги по сортировке, расфасовке, очистке и т.д. Это позволит придать продукции более высокий товарный вид, что немаловажно при ее экспорте. Наличие разветвленной складской инфраструктуры в стране позволит уменьшить зависимость от импорта, и в осенне-зимний период и весной наша страна сможет обеспечивать себя фруктами и овощами  местного производства.

Примечательно, что строительство складов-холодильников ведется также частными предпринимателями. Так, компания Palmali планирует в этом году приступить к созданию такого объекта в Масаллинском районе. Еще один крупный коммерческий проект намерены реализовать общество с ограниченной ответственностью "Промышленная компания Asnaf" и Азербайджанская инвестиционная компания, подписавшие в июне 2007 года протокол о строительстве неподалеку от Баку комплекса складских помещений для сухих грузов и промышленного холодильника. По первоначальным оценкам, комплекс займет площадь в 3 тыс. кв. м, а стоимость проекта оценивается в $20 млн. К этому проекту проявляют интерес исламские инвестиционные компании, Каспийская международная инвестиционная компания, Кувейтский финансовый дом и Международная финансовая корпорация. 

Еще одно направление по развитию складской сельскохозяйственной инфраструктуры предусматривает строительство хранилищ для минеральных удобрений. В прошлом году "Агролизинг" объявил тендер на возведение региональной логистической базы для хранения и распределения минеральных удобрений в Шекинском и Сабирабадском районах. 

Наличие грамотно организованной складской и логистической инфраструктуры поможет нашим фермерам осваивать также рынки ближнего и дальнего зарубежья. Такие возможности имеются, и свидетельством тому являются итоги недавнего визита в Баку делегации из Республики Беларусь во главе с вице-губернатором Минской области Валерием Скакуном. В ходе переговоров обсуждались возможности для оптовой реализации овощей и фруктов из Азербайджана на рынках Беларуси. Аналогичные переговоры о поставках сезонной продукции уже давно ведутся с Казахстаном, в Мангистауской области которого даже предполагалось создание рефрижераторных складов для перевалки фруктов и овощей из Азербайджана. В свою очередь Азербайджан и Россия прорабатывают вопрос об открытии логистических центров для агропродукции в девяти районах нашей страны, обеспечивающих складирование, упаковку и организацию поставок на российский рынок. Параллельно обсуждается вопрос о создании азербайджанских логистических и складских центров в ряде регионов России, например в Тамбовской области, для систематизации и облегчения экспорта аграрной продукции.