С КРЫШЕЙ НАД ГОЛОВОЙ

Мы вновь пишем о нашей боли - 1 миллионе беженцев и вынужденных переселенцев. 20 июня эти люди отмечают свой трагический день. Эта дата была утверждена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 2000 году, но Азербайджан столкнулся лицом к лицу с этой проблемой куда раньше. В 1988 году, когда более 250 тысяч азербайджанцев вынуждены были бежать из Армении, у нас не было опыта решения подобных проблем. Затем агрессором были оккупированы азербайджанские земли. В результате 686 586 человек были вынуждены покинуть родные края. Мы пережили войну, тревогу и отчаяние. Беженцы и вынужденные переселенцы, потеря родных и близких, крыши над головой. Международные организации оказывали нашей стране помощь в решении проблем беженцев и вынужденных переселенцев, но это началось намного позже. Тем не менее  эти люди выстояли и пережили все - нищету и болезни, страх и холод. Они жили в нечеловеческих условиях до тех пор, пока наша страна не встала на ноги после глубокого экономического кризиса и переходного периода. Власти делали все возможное и невозможное, чтобы облегчить участь изгнанных из родных домов и земель людей. На сайте ООН особо подчеркивается, что 20 июня мы отдаем дань уважения стойкости духа и мужеству беженцев во всем мире. А значит, международные организации и национальные правительства должны сделать все, чтобы международных соглашений, на которых основывается защита этой категории граждан, стало больше, потому что наличие беженцев - это констатация факта: войны на Земле не прекращаются. 80% всех беженцев в мире - это женщины и дети. В этот день мы отдаем должное силе воли миллионов матерей и жен, которые стремятся сохранить и сохранили свои семьи в самые тяжелые времена. И сегодня беженцы - одна из наиболее острых проблем современного мира. В настоящее время на планете зарегистрировано около 20 млн. беженцев и 25 млн. внутренне перемещенных лиц. Еще раз напоминаем, что 1 млн. из них приходится на долю Азербайджана, и по этому показателю наша страна занимает второе место на планете. 

Дома вместо палаток 

На сегодняшний день у азербайджанских беженцев и вынужденных переселенцев стало меньше проблем с жилищными условиями. В стране ликвидированы все палаточные лагеря, построен не один десяток новых поселков со всей необходимой инфраструктурой, ремонтируются общежития и другие здания, где разместились жертвы армянской агрессии. Однако беженцы все еще жалуются на безработицу и невысокие заработки. Комментируя их нынешнее положение, глава департамента информации Госкомитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Сянан Гусейнов подчеркнул, что сегодня правительство Азербайджана немалую часть бюджетных средств направляет именно на то, чтобы решать проблемы людей, оставшихся без крыши над головой на своей родной земле. Так, в рамках реализации распоряжения президента Ильxaма Aлиeва о дополнениях в Госпрограмму по повышению занятости и улучшению жилищных условий беженцев и вынужденных переселенцев в 2007 году были ликвидированы последние палаточные лагеря. В прошлом же году Кабинетом министров был утвержден план мероприятий по строительству новых поселков и многоэтажных зданий. Заказчиком этих работ выступает Фонд социального развития вынужденных переселенцев, определивший в результате объявленного тендера компании, которые в настоящее время занимаются проектированием и строительством новых поселков, включая необходимую инфраструктуру. "Срок эксплуатации финских домов, расположенных в 15 поселках, где временно проживают более шести тысяч семей вынужденных переселенцев, закончился. Новые дома будут отстраиваться  в Имишлинском, Агджабединском, Шекинском, Евлахском и других  районах, для чего выделено около 600 гектаров площадей". Помимо этого правительство намерено решить жилищную проблему вынужденных переселенцев, которые живут в школьных зданиях, пансионатах, бывших пионерских лагерях, объектах, находящихся на балансе Министерства обороны. Таких около трех тысяч семей.

Рабочие места и инфраструктура 

"Нельзя сказать, что проблемы занятости беженцев и вынужденных переселенцев решены полностью. Но сегодня правительство страны вплотную занято этим вопросом. Благодаря тому, что всем семьям этой категории населения государством выделяются земельные участки, многие из них заняты в аграрном секторе. В новых поселках они получили возможность трудоустроиться на объектах жизнеобеспечения - в медучреждениях, школах, детских садах, на предприятиях, в местных структурах нашего госкомитета и других ведомствах. Таким образом, в 2008 году рабочими местами было обеспечено свыше 11 тысяч вынужденных переселенцев", - отметил Гусейнов.  

В целом на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев государство в 2008 году направило 336,9 млн. манатов, из которых 145 млн. манатов было выделено Госнефтефондом страны. Это в 3,1 раза больше, чем пять лет назад. "Благодаря этим средствам было отстроено пять новых поселков, в которые были заселены 4500 человек, созданы объекты инфраструктуры - 5 школ, 2 детсада, 2 медучреждения, 2 объекта связи, административные здания, клубы и пр. Мы с большой гордостью констатируем, что в 2008 году государство сдало в эксплуатацию для вынужденных переселенцев 52 тысячи квадратных метров жилья. Не говоря уже о том, что на эти средства были также проложены водные артерии, линии электропередачи, новые дороги. Были установлены трансформаторные подстанции, сооружены водохранилища и артезианские скважины. Все это было сделано для того, чтобы жилищные условия беженцев и вынужденных переселенцев стали не только лучше, но и комфортнее", - говорит Гусейнов. 

Имеются также международные проекты, реализация которых продолжается и сегодня. В частности соглашение, подписанное в мае прошлого года со Всемирным банком по программе "Помощь экономическому развитию вынужденных переселенцев", которая рассчитана на 2009-2011 годы. Стоимость проекта - $24,19 млн., из которых 15 млн. - кредит Международной ассоциации развития, оставшиеся 9,19 млн. - доля нашего государства. В этот же период будет продолжен проект, осуществляемый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO). Цель - оказание помощи вынужденным переселенцам, живущим в новых поселках Агдамского района, в производстве и реализации сельскохозяйственной продукции. В прошлом году для его расширения были привлечены средства правительства Швейцарии, выделившего на эти цели $300 тысяч. Правительство заключило также соглашение с Международной ассоциацией развития по проекту "Азербайджан: поддержка молодежи - вынужденных переселенцев", в соответствии с которым в 25 новых поселках должны быть созданы условия для того, чтобы молодые могли интересно проводить свободное время. В рамках проекта Японский фонд социального развития выделил на эти цели дополнительно грант в $2 млн., благодаря чему будут построены спортивно-оздоровительные, культурные, компьютерные центры. 

В вопросе решения социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев правительство Азербайджана останавливаться не намерено. "Сделано очень многое, но решить все их трудности полностью сложно. Ведь не стоит забывать и том, что международные гуманитарные организации при затяжных конфликтных вопросах  сокращают, а то и вовсе перестают оказывать помощь. К тому же в стране действительно большое количество беженцев и вынужденных переселенцев. Справиться с такой нагрузкой не каждому государству удается. Азербайджан же справляется. Это происходит не сразу, но проблемы решаются", - резюмировал Гусейнов. 

Самой же главной проблемой беженцев и вынужденных переселенцев является освобождение азербайджанских земель от оккупации и возвращение вынужденно перемещенных лиц в родные очаги.