Автор: Фуад ГУСЕЙНАЛИЕВ Баку
Газовый пасьянс, раскладываемый на энергетическом рынке Европы, приобретает все более конкретные очертания. И особое место в этом раскладе начинает занимать Турция, концентрирующая на себе основные транзитные потоки, в том числе Южный газовый коридор (ЮГК) и "Турецкий поток". И если российский проект все еще остается на уровне идеи, то ЮГК уже вступает в стадию активного строительства.
В сентябре прошлого года прошла церемония закладки фундамента ЮГК в Баку, а в середине марта 2015 года президенты Турции, Азербайджана и Грузии в Карсе объявили о церемонии начала строительства Трансанатолийского газопровода (TANAP), который является краеугольным камнем Южного газового коридора.
По словам президента Азербайджана Ильхама Алиева, Южный газовый коридор создает новый формат сотрудничества в Евразийском регионе, основу которого составляют Турция - Грузия - Азербайджан.
"Сегодня мы расширяем этот формат. К нашим работам подключаются другие страны - Греция, Болгария, Албания, Италия. В будущем азербайджанский газ смогут получать балканские страны. Я уверен в этом. В то же время член проекта Nabucco - Болгария уже участвует в нашем проекте. Румыния и Венгрия также, я уверен, смогут и должны подключиться к этим проектам", - сказал И.Алиев на церемонии закладки TANAP в Карсе.
Он отметил, что от реализации ЮГК получат выгоду все страны-участницы - производители газа, транзитеры и потребители на основе баланса интересов.
"Из нового источника в Европу и Турцию будут транспортироваться дополнительные большие объемы газа. В настоящее время единственным новым источником газа для Европы является газ "Шахдениз", азербайджанский газ. В будущем будут и другие источники, но в настоящее время источник этот. Потребности в газе в мире и особенно в Европе будут постепенно расти. А традиционные источники, естественно, исчерпываются. Должна быть новая ресурсная база. В настоящее время этой ресурсной базой является Азербайджан", - подчеркнул глава государства.
Для Турции же TANAP - проект, который способствует планам превращения в региональный энергораспределительный центр. По словам президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, TANAP своим маршрутом и целями занимает особое место и имеет большое значение среди всех проектов, реализуемых Турцией. "Так же как данный проект не является альтернативой какому-либо другому проекту, точно так же и ему нет никакого другого альтернативного проекта. В этом контексте после окончательной реализации всех этапов Южного газового коридора, который действительно является особенным, мы установим прочную связь между Европой и Каспийским регионом", - подчеркнул Эрдоган, отметив, что в данном проекте наряду с Азербайджаном, Грузией и Турцией нуждается вся евразийская география.
Превращению Турции в региональный энергетический хаб способствует также проект российского "Газпрома" "Турецкий поток". При этом ни в Турции, ни в Азербайджане не считают конкурентами ЮГК и "Турецкий поток".
"По "Турецкому потоку", по поводу которого мы сразу заявили свое позитивное мнение, переговоры с Россией продолжаются и наша заинтересованность сохраняется. Нет речи ни о какой конкуренции, нам нужны оба проекта - TANAP и "Турецкий поток", - считает министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз.
По словам же министра энергетики Азербайджана Натига Алиева, если Россия по маршруту "Турецкий поток" планирует поставлять в Европу порядка 50 млрд. кубометров, то Азербайджан по ЮГК - всего 10 млрд. кубометров.
Однако в РФ к проекту ЮГК относятся со все более ревностным отношением. Если раньше скептицизм в отношении проектов TANAP и TAP выражался на уровне экспертов, то уже к критике подключаются официальные лица РФ. Постпред РФ при ЕС Владимир Чижов в интервью "Интерфаксу" выразил сомнения относительно рентабельности проекта TANAP. "Этот газопровод должен пройти из Азербайджана через Грузию, всю Турцию и далее в Европу, что предполагает сооружение трубы под проливом Босфор. Это технически крайне сложно. В финансовом отношении - заоблачно дорого", - убежден российский дипломат. В отношении же проекта TAP Чижов считает, что он "заживет, если его соединить с нашим "Турецким потоком".
Но определенный анализ двух маршрутов выявляет преимущества ЮГК в сравнении с "Турецким потоком".
За неполные три года с момента подписания соглашения о строительстве TANAP прошел путь от проекта на бумаге до стадии физического строительства. Уже определены поставщики труб, консорциумы, которые построят газопровод, и насосные станции. Непосредственно строительные работы начнутся в апреле, чтобы в 2018 году наладить поставку газа в Турцию. В Европу же газ поступит уже в 2020 году, когда будет построен Трансадриатический трубопровод в Италию через Грецию и Албанию. Причем эта разница в два года между завершением строительства TANAP и поставкой газа в Европу создает временную подушку на случай возможных задержек строительства.
Для Европы ЮГК, как было отмечено выше, представляет собой новый маршрут с новыми источниками газа. Именно поэтому ЮГК включен в новую стратегию Европейского энергетического союза, а Азербайджан - в список потенциальных партнеров ЕС по поставкам энергоресурсов. Кстати, среди партнеров особо отмечены Туркменистан и Турция, а в более дальней перспективе и Ирак с Ираном. Понятно, что газотранспортной магистралью для всех этих стран может стать ЮГК, и в частности TANAP. Из Греции могут быть разные маршруты поставок газа - это и TAP, это и вариант поставок по восстановленному маршруту Nabucco в Болгарию, а далее в Румынию, Венгрию и Австрию.
"Газпромовский" же проект все еще остается на стадии обсуждения, при этом первоначальные планы запустить первую стадию трубопровода "Турецкий поток" по дну Черного моря уже в 2016 году, похоже, отложены как минимум на год. Как писали недавно турецкие и российские СМИ, "Газпром" и Botas никак не могут договориться о скидке на газ для Турции, которая была частью договоренностей о "Турецком потоке". В результате "Газпром" пока не получил разрешение на проведение проектных работ в турецком секторе Черного моря. Хотя Т.Йылдыз и опроверг сообщения о проблемах, телефонный разговор между Эрдоганом и президентом РФ Владимиром Путиным, состоявшийся после этих сообщений, наводит на определенные размышления.
В принципе, изначально было известно, что Анкара будет стараться выжать максимум льгот в рамках согласования условий проекта "Турецкий поток". Причем кроме Москвы с Анкарой активно пытается также договориться и Брюссель. На церемонию начала строительства TANAP в Карс приехал вице-президент ЕК по энергетике Марош Шефчович, в рамках визита которого было подписан меморандум о сотрудничестве в сфере энергетики между ЕС и Турцией. Кстати, Шефчович в Турции отметил, что решение о строительстве газопровода для поставок российского газа через Турцию следует принимать с учетом мнения Евросоюза.
Он подчеркнул, что необходимо убедиться в экономической целесообразности нового газопровода "Турецкий поток" и в том, что его строительство не нарушит существующие правовые обязательства, передает Reuters. "Если речь идет о больших поставках европейским потребителям, нельзя принимать такое решение без обсуждения с ними, без обсуждения с ЕС и без обсуждения с Еврокомиссией", - сказал он на пресс-конференции в Анкаре.
Чиновник также выразил озабоченность возможностью закрытия существующих маршрутов поставок газа через Украину в пользу "Турецкого потока".
Еще одним преимуществом поставок азербайджанского газа по ЮГК является доставка "голубого топлива" до конечного потребителя по фиксированным контрактам. Для разработки газовых месторождений архиважное значение имеет наличие контрактов на продажу газа. И в случае с месторождением "Шахдениз" уже имеются контракты с 9 компаниями на продажу 10 млрд. кубометров газа в год в Европе.
"Турецкий поток" же предлагает потребителям самим обеспечить пути доставки газа с турецко-греческой границы. Кроме того, конкретных договоров по поставкам газа в рамках "Турецкого потока" ни с одной компанией пока не заключено.
И, наконец, немаловажную роль играет ценовой фактор - на турецком рынке азербайджанский газ самый дешевый, тогда как российский - самый дорогой. "Растущая стоимость добычи российского газа и транспортные расходы делают российский газ неконкурентоспособным. Если из Азербайджана в Европу газ будет идти примерно 2 тысячи километров, то "газпромовский" газ поступает с Ямальского полуострова, то есть если он будет через море выходить на границу Греции и Турции, это более 6 тысяч километров", - отметил эксперт Михаил Крутихин в интервью радиостанции Deutsche Welle.
В принципе, Европе еще не скоро удастся ощутимо сократить долю российского газа в общем балансе. Да и объемы поставок азербайджанского газа (10 млрд. кубометров на первом этапе) не сравнить с 130-140 млрд. кубометров российских поставок. Именно поэтому поставки азербайджанского газа нацелены скорее на удовлетворение растущего спроса на "голубое топливо", а не замещение поставок из РФ. И осознание этого факта может привести к взаимовыгодному сотрудничеству, а не соперничеству на огромном рынке.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
"Сегодня в Евразийском регионе возникает очень серьезный и новый формат союзничества. И политическое, и экономическое влияние этого будет очень большим. История и культура этих стран разные, мы относимся к различным цивилизациям. Но нас объединяют добрые намерения, а также конкретные проекты. Поэтому "Южный газовый коридор" - это не просто энергетический проект, трубопровод, это - серьезная политическая инициатива".
Ильхам АЛИЕВ, президент Азербайджана
"Если экономические ресурсы не служат людям, то, как мы знаем, это приводит к катастрофам - пережитым нами двум мировым войнам, другим бесчисленным большим и малым войнам, конфликтам. Этим проектом мы одновременно выражаем волю, которая состоит в том, чтобы передать эти ресурсы на благо наших граждан, а вместе с ними всех народов региона, всего человечества".
Реджеп Тайип ЭРДОГАН, президент Турции
"Несмотря на то, что Грузия является транзитной страной, она придает большое значение своим обязанностям и обязательствам в этом проекте. Мы будем до конца выполнять свои обязательства, чтобы обеспечить безопасность коридора. Это проект, который принесет пользу не только Грузии, но и нашим соседям".
Георгий МАРГВЕЛАШВИЛИ, президент Грузии
"Южный газовый коридор" имеет большое стратегическое значение для Европы. В настоящее время это - единственный проект, который обеспечит Европу новыми маршрутами, новыми газовыми источниками. Еврокомиссия, Европейский союз уделяют этому проекту большое внимание".
Марош ШЕФЧОВИЧ, заместитель председателя Европейской комиссии по Энергетическому союзу
"Если сегодня посмотреть на проект ТАNАР как отправную точку, и ТАР как его продолжение, и газовый поток, который будет поставляться в Европу, то можно убедиться в том, что правительства Азербайджана и Турции вместе с партнерами - Грузией, Грецией, Албанией станут важными элементами новых реалий в энергетической безопасности в Европе и мире".
Амос ХОХШТЕЙН, спецпредставитель бюро энергетических ресурсов Государственного департамента США
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ: