ЕВРОПЕ ПРИДЕТСЯ ПОДОЖДАТЬ

Председательствующая в Евросоюзе Чехия приняла решение созвать 8 мая неформальный саммит стран, от которых зависит реализация проекта газопровода Nabucco.  Приглашения для участия в саммите разосланы главам государств и правительств Азербайджана, Казахстана, Туркменистана, Грузии и Турции. В качестве наблюдателей приглашены представители Ирака, Египта и Узбекистана. Не исключено также участие представителей России. 

В Европе надеются, что саммит в Праге позволит внести ясность во многие вопросы, связанные с будущим  проекта Nabucco,  и поможет диверсификации источников энергоснабжения Старого Cвета. Вместе с тем, по мнению экспертов, в условиях мирового экономического кризиса трудно говорить о планировании крупных инвестиций в ближайшей перспективе. Такого же мнения придерживается Альберт БРЕССАНД - доктор экономических наук, профессор, директор Центра энергетики, морского транспорта и общественной политики Колум-бийского  университета США. В интервью R+ он прокомментировал сегодняшнюю ситуацию на энергетическом рынке мира, влияние финансового кризиса и многие другие вопросы.

- Д-р Брессанд, какими вы видите перспективы мирового энергетического рынка в условиях глобального экономического кризиса?

- Наверное, влияние разное - краткосрочное и долгосрочное. В краткосрочном плане экономический кризис явно сократил спрос на энергию. Следовательно, уменьшаются цены, несмотря на усилия ОПЕК ограничить производство. Цены сильно упали. В краткосрочном плане страны-потребители одобряют это, так как это облегчает экономический подъем. Однако в долгосрочной перспективе падающие цены могут иметь негативные последствия. Эти негативные последствия привели к падению всех цен, неустойчивость которых, к тому же, затрудняет планирование крупных инвестиций. Она (неустойчивость цен) также затрудняет переход к экономике с низким потреблением углеводородов. Как вы знаете, согласно рамочной конвенции ООН по изменению климата, страны мира пытаются перейти на источники энергии с низким потреблением углеводородов. Но эти источники энергии все еще дороги. Так что при значительном падении всех цен и переход на новые источники энергии будет довольно медленным.

- Не секрет, что многое в одолении сегодняшнего кризиса зависит от политики США. Что вы можете сказать об энергетической политике администрации Обамы? Каковы ваши ожидания?

- Энергетическая политика администрации Обамы пока не сформулирована четко. Во время предвыборной кампании и после выборов были некоторые намеки. Сделаны лишь первые важные шаги в рамках пакета по экономическому подъему (пакет антикризисных мер. - R+). Но все понимают, что администрации понадобится больше времени, чтобы полностью сформулировать свою политику. Во-первых, самое важное  - то, что президент Обама ясно дал понять, что энергетика будет занимать центральное место в его общей политике. Как известно, в Америке  не всегда относились к вопросам энергии как к главному вопросу. Во-вторых, в контексте пакета по экономическому росту президент Обама пытается воспользоваться энергетической политикой для создания рабочих мест - так называемых "зеленых рабочих мест" - и помочь с переходом на структуру энергетики с низким выбросом углеродов. Администрация Обамы уже предприняла важный шаг для развития "зеленой" энергетики. Также в целях поддержания создания рабочих мест на чистые энергетические проекты, общественный транспорт и зеленую инфраструктуру было выделено $80 миллиардов. Это самая крупная инвестиция такого типа в экономической истории США. Все эти меры очень существенны. Администрации еще предстоит принять целый ряд более сложных решений, например, одно из них касается ядерной энергии. Президент Обама не против ядерной энергии. Но он принял решение отменить проекты, касающиеся хранилищ для отходов. Это затруднит получение лицензии ядерными электростанциями, так как долгосрочная возможность вывоза отходов является важным условием. Аналогично Кен Салазар, министр экологии США, предпринял меры против глубоководного бурения и ряда проектов, которые имели отрицательное воздействие на окружающую среду. Так что нынешней администрации США придется балансировать между поддержкой "зеленой" энергии и обеспечением достаточного развития энергетических источников. Ввиду этого пока еще слишком рано делать прогнозы о том, какое решение примет президент Обама.

- В последние годы заметно выросла роль Азербайджана в мировой энергетике.  Какой вы видите эту роль и может ли Азербайджан в достаточной мере поддержать Европу в вопросе энергетической безопасности?

- Я считаю, что Азербайджан вносит очень большую лепту не только в энергетическую безопасность Европы, но и мира в целом. Он поставляет важные для всех энергоресурсы, используя несколько транзитных маршрутов, что увеличивает возможности транзита энергии. Такое дополнение к другим существующим ресурсам и энергетическим маршрутам только приветствуется. Да, Азербайджан играет, я бы сказал, большую роль, и для того, чтобы показать, насколько эта роль важна, надо осознать, что только три страны стоят между европейскими потребителями и энергетическими ресурсами Средней Азии. Это Россия, Азербайджан и Иран. Азербайджан так же важен, как и две другие страны, и имеет большое значение для энергобезопасности.

- В этом ключе хотелось бы спросить про перспективы проекта Nabucco, который сегодня активно обсуждается.

- На данном этапе Nabucco еще не сформировавшийся полностью проект. Реальный проект должен включать в себя определенные параметры. В данном случае это трубопровод, о котором все говорят, и газ, которым надо будет заполнять трубопровод.

Поэтому я думаю, что пока слишком рано судить о проекте Nabucco. После того как эти параметры будут сформулированы, можно будет судить о его коммерческом и политическом смыслах.

- Некоторые считают, что Азербайджан нужен Европе только как источник энергоресурсов. Согласны ли вы с этим?

- Азербайджан нужен Европе не только для обеспечения энергобезопасности. Энергетическое сотрудничество - это только один аспект международных отношений, а Азербайджан затребован и по многим другим вопросам. Во-первых, Азербайджан нужен как стремительно развивающаяся экономика, которая может также поставлять качественные сельскохозяйственные и промышленные товары. Посетив Баку, можно увидеть, какой это оживленный и многонациональный город. Азербайджан является членом сообщества народов и наций, где мы все получаем пользу и учимся друг у друга. В этом смысле страна - носитель уникального опыта в качестве моста между разными культурами и нациями. Я думаю, что в этом контексте Азербайджан нужен в качестве страны, вносящей свою, очень важную лепту в политическую и экономическую архитектуру Евразии, а не просто как источник энергии.

- Руководимый вами центр исследует также вопросы морского транспорта. Как вы оцениваете перспективы Азербайджана в этом сегменте?

- Это интересный вопрос. Конечно, Азербайджан надо рассматривать не только в контексте Каспийского моря, где он является очень важным возрождающимся государством, но также Черного моря, где он владелец терминала Кулеви в Грузии. Если учесть, что Каспийское и Черное моря в реальности формируют систему, которая совмещает транспортировку по трубопроводам и морю, то значимость Азербайджана намного выше, чем лишь географическое расположение. Вообще в данный момент мы находимся в процессе разработки проекта по устойчивому пароходству в Черноморском регионе и в этом смысле рассматриваем возможность полного соединения Каспийского моря с Черным.

- В то же время армяно-азербайджанский конфликт и другие разрушительные войны в регионе мешают многим планам интеграции...

- К сожалению, некоторые конфликты тянутся десятилетиями, а иногда даже веками. Например, на Ближнем Востоке и в Европе есть страны, которые уже долгое время конфликтуют друг с другом. Когда я посещаю Баку, у меня складывается оптимистичное мнение по этому вопросу, потому что в европейской практике быстрое развитие приводит к уменьшению значимости территориальных и политических конфликтов и обеспечивает более широкие возможности для взаимодействия людей. В этом смысле, думаю, что, вступив на путь экономического развития, Азербайджан обеспечит один из важных путей для развязки данного конфликта. Конфликт развяжется, когда люди перейдут от нулевого варианта, в котором мой выигрыш - это твой проигрыш, к позитивному варианту, где выигрывают все. Такой опыт был у Франции и Германии - уход от нулевого варианта позволил построить Европу вместе. Так что, думаю, будучи важным архитектором в поисках евразийской структуры, Азербайджан также, в некотором смысле, предпринимает шаги, чтобы рассматривать этот двусторонний конфликт в более широком ракурсе, в котором будет легче его решить.