ПРОТИВ ТЕЧЕНИЯ

Экономическая политика, проводимая в Азербайджане в последние годы, дала еще один ощутимый и реальный результат - как говорится, постепенно, но верно начинает снижаться зависимость страны от нефтяного фактора. И это, пожалуй, более чем отрадное событие на фоне глобального экономического кризиса, внесшего хаос в систему торговых отношений, неясных колебаний цен на нефть на мировых биржах, неопределенность с газовым рынком, нехватку продовольственных запасов в мире и т.д.

Даже в такое трудное время, когда во всех ведущих странах мира царит паника из-за уровня падения экономики, в Азербайджане удается не только удерживать ее на стабильной отметке, но и даже достигать 4,1-процентного роста. При этом развитие в ненефтяном секторе за первые три месяца 2009 года составило около 14%.

"Это результат реформ, которые были проведены за последние пять лет. Результат того, что нам удалось предпринять практические шаги, направленные на диверсификацию экономики, и мы уже видим результаты" - так прокомментировал сей факт президент страны Ильхам Алиев, выступая на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первом квартале 2009 года. 

Ненефтяной рывок

Действительно, за последние 5 лет экономика Азербайджана выросла в 2,6, промышленный потенциал - в 2,5 раза. Уровень бедности снизился в 3-4 раза, бюджетные расходы увеличились более чем в 10 раз. В стране стали реализовываться крупные социальные программы. Словом, заложена основа для стабильного развития страны в будущем.

А вот 2009 год является для экономики Азербайджана годом начала нового этапа развития. Волею судьбы он пришелся на кризисный период, когда в большинстве стран наблюдаются ухудшение основных макроэкономических показателей, а также такие проблемы, как уменьшение ВВП и внешнеторгового оборота, массовая безработица, серьезный дефицит ликвидности.

Всех этих бед Азербайджану удалось избежать благодаря значительным стратегическим валютным резервам, консервативной политике внешнего заимствования, минимизации зависимости от зарубежных финансовых рынков, обеспечению стабильности маната. Как отметил министр экономического развития страны Шахин Мустафаев, не случайно, что как международные финансовые организации, так и известные рейтинговые агентства и эксперты однозначно отметили устойчивость азербайджанской экономики к мировому финансовому и экономическому кризису. Так, в составленном Всемирным банком в марте Экономическом меморандуме указано, что по сравнению с другими странами Азербайджан встретил глобальный кризис, находясь в более сильной позиции, что он не подвергнется большим воздействиям, а его финансовому сектору удалось избежать кризиса. Агентство Fitch Ratings отметило, что из 21 страны Европы в девятнадцати внутренний валовой продукт сократится, в одной - не изменится и лишь в Азербайджане будет экономический рост, причем Азиатский банк развития спрогнозировал этот рост на уровне 8%. 

Правда, картина могла бы быть менее радужной именно без примечательного роста в ненефтяном секторе. Ведь в связи с техническими причинами в нефтедобыче объем производства промышленной продукции сократился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,2%, да и цены на нефтяных биржах были определенно ниже прогнозов… Но в результате осуществленных мер производство сельскохозяйственной продукции в I квартале увеличилось на 4,3%, общий объем грузоперевозок - на 1,1%, объем перевозок ненефтяных грузов - на 5%, розничный товарооборот - на 10%, а объем платных услуг - на 20,5%. 

Все это вкупе определило 13,7-процентный рост ненефтяного сектора по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, а также прямо пропорционально повлияло на социальное благосостояние населения страны, доходы которого увеличились на 25%, среднемесячная заработная плата - на 26,5%. И это в тот период, когда по всему миру люди прибегают к жесткой экономии средств из-за того, что уже оказались без работы или вот-вот ее потеряют… 

Вместе с тем надо признать, что положительное влияние на увеличение реальных доходов и покупательной способности населения также оказало снижение цен в последние месяцы - по сравнению с соответствующим периодом прошлого года инфляционное давление на экономику составило 8,3%, а с начала года индекс потребительских цен уменьшился на 2,1%. При этом, как справедливо заметил президент Ильхам Алиев, больше всего от этой ситуации получили выгоду граждане, работающие в бюджетных организациях, так как национальная валюта стабильна, заработная плата и пенсии выплачиваются вовремя, а потребительские цены падают. "Падение цен на продукты питания, стройматериалы положительно влияет на решение социальных вопросов, повышение социального благосостояния в Азербайджане", - отметил глава государства. При этом президент указал и на негативную сторону падения цен. "Мы не можем позволить, чтобы дефляция была большой, потому что это окажет негативное влияние на общий наш экономический потенциал", - сказал глава государства. 

Девальвации не будет!

Существующая в Азербайджане политическая и экономическая стабильность - самый лучший залог для привлечения в страну иностранных инвестиций. Это подтверждают и цифры: инвестиции, направляемые в основной капитал, выросли на 15,2%, в том числе по ненефтяному сектору - на 72,3%. Несмотря на значительное сокращение финансовых ресурсов в мире и серьезную проблему ликвидности в банках, никаких проблем с предоставлением кредитов Азербайджану пока нет, напротив, периодически правительству поступают выгодные предложения от международных финансовых структур, коммерческих банков.

При этом еще более увеличился и объем средств, направляемых из государственного бюджета на финансирование инвестиционных проектов, составив в первом квартале 1 миллиард 79 миллионов манатов, что в 1,9 раза, или на 521 миллион манатов, больше по сравнению с соответствующим периодом минувшего года. Причем, по-видимому, кризис не помешает и инфраструктурным планам правительства, на которые в последние годы тратятся немалые государственные средства, и в предстоящие месяцы проекты в этом направлении будут продолжены.

 Но, ясное дело, государственная казна не бездонна, деньги имеют привычку кончаться, тем более если их "пустить по ветру". А посему очередной главной задачей правительства в этом году является укрепление финансовой дисциплины, и в нынешних условиях это представляет еще большее значение, так как падение цен на нефть в 3-4 раза вольно или невольно ограничивает материальные возможности бюджета.

Тем более что определенную часть госсредств приходится пустить на удержание курса национальной валюты, дабы не допустить ее девальвации, которая может сразу же ударить по благосостоянию граждан. Можно сказать, во всех соседних странах, на постсоветском пространстве, в Восточной и Центральной Европе национальные валюты подверглись сильной девальвации: где-то - на 10, где-то - на 30, а где-то - и на 50%. Как отметил президент И.Алиев, девальвация национальной валюты на 50% означает, что каждый гражданин стал беднее на 50%. "В Азербайджане ходили распускаемые различными кругами слухи о том, что манат подвергнется девальвации, его курс упадет, что это, якобы, произойдет после референдума. Во-первых, хочу сказать, что референдум не имеет никакого отношения к нашим экономическим или политическим шагам, нашей внешней политике. Мы никогда не давали популистских обещаний, не делали шагов в политических целях или ради выборов. Тогда, в марте, я высказал свое мнение по этому вопросу - курс маната останется стабильным. Сегодня все уже видят, что курс азербайджанского маната действительно стабилен, у нас сильная национальная валюта. Мы стараемся, чтобы азербайджанский народ не страдал от кризиса", - подчеркнул глава государства. 

Еще одним немаловажным достижением на сегодня можно считать обеспечение Азербайджаном своей продовольственной безопасности - подавляющее большинство потребляемой в стране продукции, то есть продуктов питания, - местного производства. Во многом оживления в этой области удалось добиться благодаря льготным условиям выдачи фермерам удобрений, топлива, семян, субсидий. Также сельские предприниматели могли беспрепятственно получать льготные кредиты, общий объем которых в этом году вырастет примерно на 70-80% благодаря дополнительным средствам, выделенным из госбюджета, а также возврату ранее взятых кредитов.

Итак, новый этап развития азербайджанской экономики, как и в предыдущие 5 лет, будет нацелен на укрепление ненефтяного сектора, в частности расширение возможностей сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и, естественно, развитие регионов страны. Все это определено и в очередной пятилетней программе регионального развития. И экономические результаты первого квартала 2009 года дали весьма позитивный толчок для ее реализации.