14 Марта 2025

Пятница, 21:59

БУДУЩЕЕ ПОКАЖЕТ…

В Лондоне был заложен новый миропорядок?

Автор:

15.04.2009

Групповой снимок участников саммита G20 в Лондоне не получился. Сначала всех подвел канадский премьер-министр Стивен Харпер, который, по слухам, "в самый ответственный момент" решил отлучиться в туалет. Коллегам Харпера пришлось позировать без него - согласно официальной версии, канадский премьер отходил посоветоваться с чиновниками из своей делегации. Позже пресс-секретарь Харпера даже выступил со специальным заявлением, где подчеркнул, что его шеф приехал на саммит, в принципе, не для того, чтобы позировать для камеры. Однако на групповой фотографии лидеров "двадцатки" Харпер все-таки появился, правда, на сей раз на снимке не оказалось премьер-министра Италии Сильвио Берлускони и президента Индонезии Сусило Бамбанг Юдойоно, которые тоже куда-то удалились по своим делам. Еще раз испытывать терпение фотографов главы с крупнейшей экономикой в мире не стали, и снимка в полном составе для истории так и не осталось. 

Впрочем, если не считать этого нюанса, когда мировым лидерам  не удалось скоординироваться, все остальное на саммите прошло намного удачнее - форум, вопреки откровенно пессимистичным ожиданиям, завершился принятием конкретных решений. Некоторые даже называют эти решения окончанием послевоенной эры англо-саксонского капитализма, главной идеей которого была большая свобода рынков и "зарождение нового миропорядка".

В G20 входят Евросоюз, США, Канада, Китай, Япония, Россия, Германия, Италия, Франция, Великобритания, Австралия, Бразилия, Аргентина, Мексика, Индия, Индонезия, Турция, Южная Корея, Саудовская Аравия и ЮАР. На эти страны приходится две трети населения мира, 80% объема мировой торговли и 90% мирового валового национального продукта, поэтому это мнение имеет вес. На этот раз на встрече также присутствовали генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, представители МВФ, Всемирного банка, АСЕАН и других международных институтов.

"Мы достигли нового консенсуса и выработали план по восстановлению роста в мировой экономике, смогли заложить основы новой системы, чтобы не допустить в будущем кризисов, аналогичных нынешнему. Мы были едины в том, что необходимо бороться с кризисом и каждая страна должна принимать необходимые меры", - заявил премьер-министр Великобритании Гордон Браун, особо подчеркнув, что на саммите "не было раскола".

Тут необходимо отметить, что вообще-то раскол намечался. Как сообщали мировые информагентства по ходу главного заседания саммита, между лидерами G20 были  крупные расхождения относительно текста итоговой резолюции. Особенно категорично был настроен президент Франции Николя Саркози, который заявил, что решение о начале реформы мировой финансовой системы "не подлежит дискуссиям". "Если мы не добьемся прогресса в Лондоне, то стул, на котором я сижу, будет пуст. Я встану и уйду", - пригрозил французский президент. Однако потом и он оказался доволен итогами лондонской встречи, отметив, что встреча "двадцатки" "превзошла все ожидания". 

Канцлер Германии Ангела Меркель, в свою очередь, заявила, что достигнутое в Лондоне соглашение является "очень и очень хорошим, почти историческим компромиссом", а меры, согласованные на форуме, представят миру "четкую финансовую архитектуру". 

"20-25 лет назад невозможно было себе представить ситуацию, когда столь разные государства, со столь разными экономиками, разными ментальностями, историческими традициями сели бы за один стол и смогли договориться в такой тяжелой ситуации о том, как действовать, причем достаточно быстро. Та скорость, с которой мы действуем, как минимум, наводит меня на мысль о том, что многие из решений, которые мы принимаем, будут достаточно эффективными", - отметил российский президент Дмитрий Медведев, правда, добавив, что "выход из мирового финансового кризиса, скорее всего, будет более продолжительным, чем этого бы хотелось".

Президент США Барак Обама также заявил, что решения Лондонского саммита выглядят своевременными и смелыми и могут стать "поворотным пунктом в стремлении к глобальному экономическому выздоровлению".

Итак, на саммите было решено до конца 2010 года направить на стабилизацию мировой финансовой системы $5 трлн. Ожидается, что эти средства обеспечат рост производства на 4% и сделают производство экологически чистым и сберегающим энергию.  Международный валютный фонд и другие международные финансовые институты получат $1,1 трлн., из них МВФ выделяется $750 млрд., которые пойдут на помощь бедным странам, возобновление кредитования, создание рабочих мест и другие меры. Развивающиеся страны также получат большее количество голосов в МВФ, что позволит увеличить их влияние в этой организации. $250 млрд. будут направлены на поддержку торгово-финансовой сферы. 

На саммите не шла речь о введении новой международной резервной валюты, но Гордон Браун отметил, что этот вопрос может быть "детально изучен" и поднят в следующий раз. Еще одна важная антикризисная мера заключается в ужесточении контроля над финансовыми рынками и инструментами. "Мы предпримем действия, чтобы построить более глобально последовательную, более наднациональную и лучше регулирующую систему регуляторов для будущего финансового сектора, которая поддержит глобальный рост и будет служить нуждам бизнеса и граждан. Лидеры G20 решили усилить регулирование и наблюдение для всех системно важных финансовых институтов инструментов и рынков. Впервые это будет включать в себя такую важную составляющую, как фонды хеджирования", -  пояснил хозяин саммита Гордон Браун. 

Было решено, что менеджеры компаний и банков, которые обратились за государственной помощью, должны отказаться от крупных бонусов. Также лидеры "большой двадцатки" решили, что пришла пора прикрыть "налоговые оазисы" - оффшорные зоны. Как следствие этого были опубликованы "черный" и "серый" списки стран и территорий с льготным режимом налогообложения. 

В "черный" список  попали Коста-Рика, Малайзия, Филиппины и Уругвай. Еще 38 государств, включая Лихтенштейн, Бельгию, Швейцарию, Монако, Гибралтар, Андорру и Сан-Марино, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определила в "серый" список - это страны, принявшие международные стандарты, но не приведшие свое законодательство в соответствие с ними. Было отмечено, что после публикации списка входящие в него страны и территории должны взять на себя соответствующие обязательства по введению прозрачности своих финансовых и банковских секторов, чтобы избежать дальнейших действий со стороны международного сообщества. "Мы готовы ввести санкции для защиты наших общественных фондов и финансовой системы. Эра банковской тайны остается в прошлом", - говорится в итоговом коммюнике саммита.  

В итоге появились сообщения, что власти Филиппин уже предпринимают шаги с тем, чтобы страна была исключена из опубликованного списка. Это же до конца года пообещала сделать Коста- Рика. Уругвай ОЭСР уже убрала из списка - власти страны пообещали следовать "нормам прозрачности и обмена информацией в области налогообложения". В то же время Швейцария выразила недоумение тем, что ее занесли в "серый" список. Между тем США обвинили швейцарский банк UBS в том, что он оказывает помощь клиентам-американцам в отмывании денег. При этом эксперты гадают, почему в "сером" списке не оказались Барбадос, Кипр и ОАЭ, а также другие страны, которые вполне могут претендовать на звание "налоговых райков". Также лидеры "двадцатки" (все в тех же рамках регулирования и наблюдения за финансовыми институтами) решили создать Совет по финансовой стабильности, который в сотрудничестве с МВФ должен будет "давать ранние предупреждения о макроэкономических и финансовых рисках и о действиях, необходимых, чтобы их встретить во всеоружии". По-английски аббревиатура совета звучит как FSB, что вызвало массу шуток среди членов российской делегации на форуме.

Фондовые рынки по всему миру положительно отреагировали на решения Лондонского саммита, также повысилась и цена нефти. Хотя, конечно, делать какие-либо однозначно оптимистичные прогнозы еще очень рано. Не то, что конца кризиса пока не видно, - многие эксперты считают, что он еще даже не достиг своего пика. 

Среди политических итогов лондонского форума можно отметить безусловный успех ЕС, которому удалось продемонстрировать общую позицию и самостоятельность в международных делах. А вот насчет США у наблюдателей не столь высокое мнение. Как пишет The Independent, "звездный статус президента Обамы, похоже, в дипломатический вес не преобразовался". "Не исключено, что это связано с избранной им позицией "слушателя", которая так контрастирует с уверенной манерой его предшественника. Возможно, это также знаменует начало своего рода новых времен. Добровольно или в силу необходимости, но сейчас США воспринимают свое положение в мире с меньшим чувством собственной исключительности и с большим стремлением к поиску консенсуса", - считает издание.

Лондонский саммит можно назвать эдакой кризисной притиркой стран с ведущими экономиками в мире друг к другу. Несмотря на различия - разные политические устройства, геополитические устремления и экономические возможности, - все хотят выйти из кризиса. И понимание того, что сделать это можно только сообща, наверное, и есть главное достижение прошедшего саммита "большой двадцатки". Пока мировые лидеры способны не только вести диалог, но и приходить к общему знаменателю, на будущее смотреть можно с определенной долей оптимизма.  Впрочем, будущее покажет…



РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

554


Актуально