14 Марта 2025

Пятница, 21:09

ЛОНДОНСКАЯ "ПЕРЕЗАГРУЗКА"

Удалось ли России и США достичь реальных договоренностей?

Автор:

15.04.2009

В первые дни апреля Лондон был столицей не только большой экономики, но и большой политики. Именно здесь должна была состояться главная "перезагрузка" отношений Москвы и Вашингтона - первая встреча президентов России и США Дмитрия Медведева и Барака Обамы.

Уже потом, комментируя итоги переговоров в Лондонской экономической школе, Дмитрий Медведев называл Барака Обаму "своим новым товарищем", а многочисленные российские официальные лица утверждали, что подходы и "язык" новой администрации изменились, что Вашингтон уже не ведет себя по принципу "все решено и пересмотрено не будет". Более того, у встречи есть и конкретные результаты. И это не только решение провести следующие переговоры в Москве. Как указывают дипломатические источники, президенты России и США поручили начать переговоры по новому документу, касающемуся  стратегических наступательных вооружений (СНВ), и доложить результаты к июлю.

Солидный повод для оптимизма дает и совместное коммюнике двух президентов: "Мы, лидеры России и США, готовы выйти за рамки мышления эпохи холодной войны и дать новый старт отношениям между нашими странами", - говорится в заявлении.

Впрочем, не все так гладко. "Признавая, что у нас сохраняются разногласия в отношении элементов противоракетной обороны в Европе, мы обсудили новые возможности для равноправного международного взаимодействия в области ПРО, учитывающего совместные оценки ракетных вызовов и угроз и направленного на укрепление безопасности наших стран, а также безопасности наших союзников и партнеров", - цитируют журналисты совместное заявление президентов. Как отмечают эксперты, это означает, что Москве не удалось заставить США обменять европейскую ПРО на доступ американских специалистов на Габалинскую РЛС, - о том, что эта инициатива будет "озвучена" на лондонских переговорах, говорили вполне определенно.

Но явно, что эта перспектива США не впечатлила, что, в общем-то, вполне логично. И дело даже не в том, что, предлагая Габалинскую РЛС взамен позиционного района ПРО в Европе, Москва пытается навязать США такую форму диалога, когда Вашингтону пришлось бы согласовывать с Москвой уровень своего военного присутствия в Польше, Литве и других странах. Новая администрация Белого дома весьма недвусмысленно дала понять, каким путем Россия может "закрыть вопрос" с американской ПРО: используя свое влияние на Иран, заставив Тегеран отказаться от  ядерной и ракетной программ. 

Но в России на этот совет не отреагировали. Причем обмен размещения ПРО в Европе на РЛС в Габале получается далеко не равноценным. Как уже многократно указывалось в СМИ, непонятно, какую именно "степень присутствия" в Габале определяла для США Россия. Да и сам факт, что именно Москва будет регулировать "ширину калитки", через которую на Габалинскую РЛС будут пускать (или "не пущать") американцев, не мог не заставить США задуматься.

Американский журналист Томас Гольц считает, что Москва предлагает США "ржавый радар", который к тому же вызывает глубокую неприязнь у мирного населения. Наконец, если засечь при помощи Габалинской РЛС запуск иранской ракеты, то надо еще разобраться, испытания  это или боевой пуск, и если боевой, то куда она летит дальше. И что с ней, соответственно, делать без установок шахтного базирования, которых на пути возможной траектории ракеты лучше иметь несколько.

Кроме того, как признают в Москве, разногласия сохранились и по Грузии. Сегодня в России тот факт, что на юбилейном саммите НАТО Украина и Грузия не получили приглашения в Альянс, преподносят как свою значительную победу. Но, с другой стороны, саммит НАТО потребовал от России выполнить все обязательства в отношении Грузии и высказался за предоставление свободного доступа наблюдателей ООН, ОБСЕ и ЕС на всю территорию Грузии, включая Абхазию и Южную Осетию. 

Так или иначе, по итогам "недели большой дипломатии" грузинский МИД заявил, что власти страны вполне удовлетворены результатами прошедшего в Страсбурге саммита НАТО, в первую очередь позицией, касающейся кавказского конфликта.

"Итоги саммита НАТО свидетельствуют, что государства - члены Альянса вновь однозначно поддерживают евроатлантический выбор Грузии, ее суверенитет и территориальную целостность", - говорится в заявлении департамента по информации и печати МИД Грузии. Конечно, с точки зрения формальной логики это итоги саммита НАТО, а не лондонских переговоров, но то, что произошло в Страсбурге, дает изрядную пищу для размышлений, чем же закончились дискуссии по Грузии в Лондоне.

Аналитики и комментаторы по-разному оценивают итоги переговоров в Лондоне. Британская The Financial Times фокусирует внимание на достигнутой Обамой и Медведевым договоренности форсировать переговоры о значительном сокращении стратегических ядерных вооружений. Как подчеркивает издание, Обама обозначает конечной целью диалога полный запрет на ядерное оружие. "Такой запрет - единственное, что убедит Иран и Северную Корею отказаться от ядерных амбиций". 

Россия, однако, не намерена расставаться с ядерным арсеналом полностью. По мнению FT, США могут пойти России навстречу в ситуации с системой ПРО в Восточной Европе, если Медведев станет активнее отговаривать Иран от ядерной программы. Что до стремления Москвы установить сферу влияния, то оно ставит перед Обамой сложнейшую задачу - "убедить российское руководство в том, что стабильность в сопредельных странах лучше атмосферы запуганности", утверждает издание. 

Важнейшим результатом встречи стало намерение США и России заключить новый договор о ядерном вооружении, пишет комментатор немецкой Frankfurter Rundschau, хотя президентам двух стран в ходе их первой встречи не удалось урегулировать разногласия относительно американского противоракетного щита в Восточной Европе. "Договоренности между президентами Обамой и Медведевым являют собой смену внешней политики, которая до сих пор имела конфронтационный курс", - полагает Карл Гробе. 

Бараку Обаме удался дипломатический прорыв в отношениях с Россией, страница многомесячной напряженности перевернута, с удовлетворением пишет обозреватель Le Monde. Кроме того, был принят еще один документ, на окончательное согласование которого в Лондоне советники Обамы и не надеялись: речь идет о признании за Россией статуса второй по количеству боеголовок ядерной державы, при этом декларируется отказ признавать какую-либо "сферу влияния". Сторонники разоружения приветствовали этот документ еще и потому, что в нем ставится долгосрочная цель - прийти к миру без ядерного оружия, отмечает издание. Советники Обамы говорят, что Америка и Россия должны показать пример укрепления режима нераспространения. 

"Предшественник Обамы, Джордж Буш хвастался, что увидел душу Путина, но это не принесло особых результатов". Американский президент не пошел на уступки в вопросе размещения ПРО в Польше, информирует корреспондент Корин Лесн, разногласия в этом деле пока не урегулированы, но Обама принял к сведению российскую озабоченность. Впервые появившись на международной арене, новый президент США уже достиг результатов, утверждает The Guardian в редакционной статье, комментируя итоги встречи Обамы с Медведевым. Обама заявил, что не заинтересован вуалировать разногласия с Россией, но его курс - это не только смена интонации, отмечает издание. "Истинная новизна в том, что Америка больше не ставит решение важных вопросов о ядерных вооружениях, нераспространении ядерного оружия и снабжении войск в Афганистане в нецелесообразную зависимость от второстепенных", - пишет газета. 

"Кроме того, укрепление двусторонних связей поможет Америке не воспринимать Россию через искажающую призму экс-сателлитов СССР", - утверждает издание, ссылаясь на то, что нестабильность в Украине и  Грузии вызвана не только манипуляциями Москвы. Россия сейчас обеднела и, возможно, умерит свою напористость, предполагает британская газета. 

Комментатор The Times Тим Рид считает, что достигнутая президентом Обамой и его российским коллегой Дмитрием Медведевым договоренность начать переговоры по сокращению ядерных арсеналов обеих стран означает начало новой эры сотрудничества. Если планы будут реализованы, то мир станет значительно ближе к избавлению от этого смертоносного оружия. Впервые речь заходит о сокращении ядерных арсеналов до 1500, а возможно, и до 1000 боеголовок с каждой стороны. Впервые, как утверждают эксперты, перспектива безъядерного мира превращается из досужей фантазии в реальность. Вопрос теперь упирается в действия КНДР и амбиции Ирана. 

Обозреватель напоминает, что договор СНВ-I от 1991 года, сокративший арсеналы США и России с 10 до 5 тысяч, истекает в декабре этого года. И вместо пролонгации речь идет о подписании принципиально нового соглашения. Вероятно, эта тема станет ключевой во время визита Барака Обамы в Москву, запланированного на июль, говорится в статье. 

По мнению обозревателя немецкой газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung, даже если прямой взаимосвязи между ядерными амбициями Ирана и Северной Кореи и арсеналами США и России не существует, их сокращение приведет к усилению режима нераспространения. Кроме того, новый американо-российский диалог по вопросам разоружения может привести к снижению общей напряженности в двусторонних отношениях. 



РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

470


Актуально