РИСКИ ПОД КОНТРОЛЕМ

Несмотря на усилия правительств всех ведущих стран мира обуздать разбушевавшийся экономический кризис, пока реально мало чего удалось добиться. Правда, все чаще звучат обнадеживающие прогнозы относительно его угасания к концу года, однако опять же фактических подвижек пока не наблюдается. Более того, аналитики предупреждают о посткризисном периоде депрессии, что не менее угнетающе, чем сам кризис. Поэтому сегодня антикризисные планы правительств сопрягаются со среднесрочными программами по восстановлению мировой экономики. В этой связи Азербайджану, сумевшему уберечь себя от тяжелых последствий влияния кризиса, предстоит выдержать еще один экзамен на посткризисный период. Готово ли  правительство к этому? С этим и другими вопросами мы обратились к министру финансов Азербайджана Самиру ШАРИФОВУ. 

- Как можно оценить сегодняшнюю экономическую ситуацию в Азербайджане в условиях мирового финансового кризиса?

- Можно с уверенностью сказать, что в Азербайджане на фоне кризиса наблюдается  стабильная экономическая ситуация, вместе с тем правительство продолжает работать в  направлении смягчения его влияния. Национальный банк страны также продолжает усилия в части обеспечения ликвидности банковского сектора страны. Напомню, что для поддержания финансовой стабильности системообразующих банков и продолжения кредитования с их стороны экономики страны были снижены нормы обязательного резервирования. При этом следует учесть, что практически все соседние страны столкнулись с серьезными проблемами, национальные валюты ряда государств резко девальвировали, а некоторые и вовсе близки к дефолту. 

Так или иначе, с нашей стороны ситуация прослеживается ежедневно и предпринимаются безотлагательные меры. Одновременно мы рассматриваем и возможности усиления эффективности расходов из государственного бюджета. К примеру, в госбюджете сегодня уже имеются определенные резервы, которые образовались в результате снижения уровня потребления в стране, что наблюдается и во всем мире. Все это, в свою очередь, повлияло на  снижение цен, что в конечном счете приводит к экономии затрат на реализацию ряда государственных программ. Высвободившиеся средства будут перенаправлены на мероприятия по поддержке реального сектора. В первую очередь речь идет о малых и средних предпринимателях, фермерах, которым будет оказана наибольшая поддержка в виде предоставления льготных кредитов. 

Сегодня льготные кредиты на долгосрочной основе выделяются по линии Национального фонда поддержки предпринимательства при Министерстве экономического развития (на этот год предусмотрено 130 миллионов манатов), Агентства сельскохозяйственного кредитования при Министерстве сельского хозяйства (10 миллионов манатов). По поручению президента страны           Ильхама Алиева объемы льготного кредитования будут увеличены. 

Хочу подчеркнуть, что в условиях кризиса проблем с реализацией социальных программ не ожидается. Правительство выполняет все социальные обязательства, указанные в госбюджете и предусматривающие выплату зарплат, пенсий, социальных пособий, и в этой сфере все стабильно. 

- Кстати, о поддержке реального сектора. В последнее время со стороны предпринимателей и их организаций  все чаще звучат предложения относительно пред-оставления частному сектору налоговых льгот в период кризиса. Рассматривает ли правительство возможности применения подобных льгот?

- Да, этот вопрос входит в повестку дня, хотя пока не могу сказать конкретно, какие льготы будут предоставлены и какие сферы они охватят. По поручению главы государства налоговые льготы будут направлены на улучшение бизнес-среды. В настоящее время подготавливается пакет предложений и планируется, что они будут представлены на рассмотрение правительства в ближайшее время.

Напомню, что в целях снижения влияния кризиса на банковский сектор с 2009 года сроком на три года введены налоговые льготы на прибыль банков и страховых организаций (прибыль, направляемая на капитализацию этих финансовых организаций, не будет облагаться налогом. - Авт.). Кроме того, в 2009 году вновь продлены сроком на пять лет налоговые льготы для сельхозпроизводителей. В Азербайджане также действуют налоговые льготы в отношении процентов по вкладам, выплачиваемых населению банками и другими кредитными организациями, дивидендов по инвестиционным ценным бумагам и доходов к процентам. 

- При принятии госбюджета на 2009 год много споров вызвали некоторые его параметры, в частности прогнозы по цене на нефть. Аналитики сходятся во мнении, что в этом году цены на "черное золото" на мировых биржах уже вряд ли достигнут $70, спрогнозированных в азербайджанском бюджете. Нет ли необходимости в корректировке прогнозов? 

- Продолжающийся в мировой экономике кризис имеет иностранное происхождение, его развитие, проблемы, возникшие на его фоне, связаны с зарубежными факторами. Поэтому сегодня нет необходимости в пересмотре бюджетных прогнозов, однако мы не можем отрицать появление в ближайшем будущем еще каких-либо негативных событий в мировой экономике. В этом случае правительство Азербайджана примет соответствующие меры, но сегодня мы не рассматриваем этот вопрос.

Да, прогнозы госбюджета формировались исходя из цены на нефть в $70 за баррель, но, начиная с прошлого года, цена на нефть на мировых рынках стала снижаться, и сегодня она ниже $50. Но отмечу, что наши доходы снижает не столько падение цены на нефть на мировых рынках, сколько сокращение объемов добычи со стороны Азербайджанской международной операционной компании. Но мы уже получили от АМОК соответствующую информацию о том, что снижение добычи носит временный характер и в ближайшее время, то есть в течение 2009 года, она увеличится. 

- Повлияет ли глобальный кризис на планы правительства относительно возобновления ипотечного кредитования в стране?

- Могу сказать, что сегодня вопрос финансирования выдачи социальной ипотеки из средств государственного бюджета зависит от Азербайджанского ипотечного фонда (АИФ). То есть в выделении средств из госбюджета проблем нет, и все зависит от того, когда Ипотечный фонд обратится в Министерство финансов за их получением. У нас есть необходимые денежные ресурсы, и как только они будут востребованы, то сразу же будет открыто финансирование из бюджета. Мы готовы к этому в любое время, даже если запрос поступит в ближайшие дни (в государственном бюджете на 2009 год заложено 14,5 миллиона манатов для финансирования социальной ипотеки. - Авт.).

- Может ли Азербайджан в будущем обратиться к международным финансовым организациям за помощью в ликвидации последствий мирового кризиса, как это сделали многие страны мира? К примеру к Международному валютному фонду?

- Сейчас у Азербайджана нет никаких программ с Международным валютным фондом, уже четвертый год правительство страны проводит сотрудничество с фондом на уровне консультаций. И мы не намерены обращаться к нему, как другие государства, пострадавшие от влияния мирового кризиса. 

 Отмечу, что  в условиях мирового финансового кризиса средства, которыми обладает Международный валютный фонд, не покрывают потребности стран, столкнувшихся с проблемами. Не секрет, что в некоторых европейских странах сложилась ситуация, близкая к дефолту, и для ее устранения этим странам должна быть оказана срочная финансовая поддержка. Основная задача фонда заключается в предоставлении ликвидности, поэтому страны "большой двадцатки" приняли решение об увеличении капитала валютного фонда за счет собственных средств с целью дальнейшей передачи их нуждающимся странам.