ХРУПКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Ситуация на Ближнем Востоке, финансовый кризис, "газовый" спор между Россией и Украиной. Пока это главные темы начала 2009 года. К ним сегодня приковано внимание всего мира. Между тем все еще сложной остается ситуация на Кавказе, который был главным героем новостей во второй половине минувшего года. Этот регион буквально напичкан взрывоопасными точками, и, как предупреждают политологи, малейшая искорка здесь может снова заставить мир забыть о Ближнем Востоке. Замороженная, открытая, дипломатическая, энергетическая - можно называть как угодно, но война  за Кавказ продолжается. Примерно такого же мнения придерживается директор Института Средней Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса США Фредерик Стар, которого мы попросили прокомментировать ситуацию в регионе и вокруг него.

- Господин Стар, во время прошлого визита в Баку вы заявили, что "внешнеполитические позиции США изменятся и конкретизируются и тогда от Азербайджана тоже потребуется более конкретная политика". Как вы оцениваете сегодняшнюю политику Азербайджана в регионе?

- Азербайджан придерживается достаточно сбалансированного внешнеполитического курса. Это очень мудрая позиция. Отношения между Америкой и Азербайджаном тоже на хорошем уровне. Но один момент меня все же беспокоит. США и Европа не должны строить или пытаться строить свои отношения с Россией через голову Азербайджана, то есть они должны  учитывать позицию этой страны. Словом, крупные государства должны учитывать интересы Азербайджана, а также Грузии. В противном случае эта политика может быть очень опасна. В США Азербайджан воспринимают очень серьезно, учитывают его интересы. Уверен, что так будет и в будущем. 

- Как бы вы оценили в целом ситуацию в регионе в 2008 году? 

- В последнее время в регионе события заметно активизировались. Конечно же, в первую очередь речь идет о нападении России на Грузию. В то же время произошло и несколько положительных событий, среди которых привлекают внимание нормализация и развитие отношений между Азербайджаном и Туркменистаном. В числе служащих интересам региона факторов можно также отметить расширение и совершенствование отношений между Азербайджаном и Казахстаном. Положительным для Азербайджана явлением стало расширение участия Госнефтекомпании в проектах за рубежом. Но среди всех этих процессов все же считаю нужным остановиться на агрессии России по отношению к Грузии. Точнее на позиции, которую занял Азербайджан в этом конфликте. Продуманное поведение Азербайджана в этом вопросе было частью той самой сбалансированной внешней политики. На фоне напряженных российско-грузинских отношений Азербайджан смог нейтрализовать их негативные последствия для региона. 

- И все же события в Грузии показали, что безопасность региона еще достаточно хрупка. Когда же ситуация окончательно нормализуется?  

- Нынешнее положение дел не позволяет говорить о нормализации ситуации. В регионе все еще присутствует напряженность. Но я бы хотел подчеркнуть один момент. В сиюминутном и военном контексте Россия провела очень удачную операцию и захватила две провинции другой страны - Южную Осетию и Абхазию. Но в целом в этом вопросе Россия проиграла. Потому что никто ее не поддержал. Сегодня  Россия очень старается получить поддержку стран Средней Азии, но и они пока не спешат с этим. С этой точки зрения развитие событий показывает, что Россия скорее проиграла, чем выиграла. 

- Для безопасности региона есть еще одна угроза - карабахский конфликт. Кто же так не заинтересован в его урегулировании?

- С полной уверенностью могу сказать, что США заинтересованы в разрешении этой проблемы. Америка понимает, что использование этого конфликта в качестве инструмента в конкуренции с Россией не принесло никакой пользы. Что касается России, она все еще пользуется этим конфликтом для удержания региона под своим влиянием. Но в долгосрочной перспективе это не даст ничего хорошего ни России, ни какому-либо другому государству. Никто не должен извлекать для себя выгоду из чужих проблем. Если же посмотреть на позицию Европы, можно увидеть, что она долгое время участвует в бессмысленных и безрезультатных переговорах по Карабаху вместе с Россией и США. Европа делает это, так как надеется решить проблему своей энергетической безопасности за счет данного региона. А конфликт, конечно же, мешает этим намерениям.

- Что может дать активизация Турции в урегулировании армяно-азербайджанского конфликта?

- Это меня несколько беспокоит. Известно, что исторически Турция принимала активное участие в процессах, протекающих на Кавказе, и играла важную роль в урегулировании проблем в этом регионе. Конечно же, это можно только приветствовать. В то же время меня в последнее время беспокоит один момент. Мне кажется, что на самом деле Турция просто пытается урегулировать с Арменией вопрос "геноцида" и активизировала усилия именно в этом направлении. Надеюсь, Турция не станет решать свою проблему за счет Карабаха. 

- Но ведь дело не только в карабахском вопросе. Турция выступила с инициативой создания Платформы стабильности на Кавказе в целом.

- Инициативу Турции о Платформе стабильности на Кавказе я бы оценил как хорошее, но очень наивное предложение. Ведь даже невооруженным глазом заметно, что Турция на самом деле преследует цель усилить свое влияние в регионе. Она хочет поделить Кавказ между собой и Россией. Но есть одна истина и заключается она в том, что Турция все еще энергетически зависима от России. Посему не может конкурировать с Москвой в борьбе за регион, особенно в карабахском вопросе. С другой стороны, предположим, что эта инициатива Турции воплотилась в жизнь. Это будет означать, что Европа и Америка, так сказать, отстраняются от процессов и своих интересов в регионе, что в реальности невозможно. Как вы помните, США в свое время взяли на себя риски по проекту Баку - Тбилиси - Джейхан. Цель заключалась в том, чтобы обеспечить энергетическую безопасность Турции и уменьшить ее зависимость от соседних государств. Отсюда следует, что Турция не может делать какие-либо шаги в регионе, не принимая во внимание интересы США и других стран. 

- Для реализации турецкой инициативы нужна также внутриполитическая стабильность в странах региона. Но в Армении, например, этой стабильности нет. Каким вам видится влияние этой страны на ситуацию в регионе?

- Кавказский регион играет роль транспортного коридора между Востоком и Западом. К сожалению, отсутствие стабильности в какой-либо из стран обуславливает нестабильность во всем регионе. В этом контексте свое отрицательное влияние на регион оказали как события в Грузии, так и политическая напряженность в Армении. Армения должна понять, что для участия в региональных проектах она должна пересмотреть свою политику. Причем речь идет не только об энергетических проектах. Я имею в виду международную торговлю в целом. Для этого Армения должна стремиться к урегулированию карабахского конфликта с учетом интересов Азербайджана.

 - Но сегодняшние власти Армении не считаются не только с интересами соседей, но и собственного народа. Результатом этого и является внутриполитическая напряженность в этой стране. 

- Политическая атмосфера в Армении вызывает беспокойство и заставляет задуматься. Наблюдая за ходом событий, мы заметим, что сегодня в Армении происходят определенные изменения, начинает преобладать прагматическое мышление. Это дает основание полагать, что Армения пересмотрит свою политику в ближайшем будущем. Потому что в этой стране достаточно умных и компетентных людей, которые осознают реальное будущее своей страны, и их голоса становятся слышны все громче.