СВЯТАЯ ЗЕМЛЯ В ГОРНИЛЕ ВОЙНЫ

Ближний Восток вновь взорвался. Вот уже почти двадцать дней в секторе Газа проводится военная операция Израиля под названием "Литой свинец". Бескомпромиссная позиция конфликтующих сторон - Тель-Авива и радикального палестинского движения ХАМАС - отодвигает перспективу установления мира в этом самом нестабильном регионе планеты.

Смертоносный свинец

Ссылаясь на непрекращающиеся обстрелы территории Израиля, правительство Эхуда Ольмерта    27 декабря начало крупномасштабную военную операцию в секторе Газа. После недели бомбардировок с воздуха Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) приступила к наземной фазе операции. Цель вторжения в Палестину израильское руководство сформулировало как захват районов, откуда боевики обстреливают ракетами еврейское государство, и ликвидацию инфраструктуры ХАМАС. В интервью изданию "Едиот ахронот" заместитель начальника Генерального штаба израильской армии Дан Харель прямо заявил, что речь идет не только о том, чтобы положить конец запускам хамасовских ракет, но и о необходимости уничтожения политического аппарата властвующего на территории Газы движения, которое в Израиле считают террористической организацией.

Между тем каждый новый день войны оборачивается гибелью мирных жителей, включая женщин, детей и стариков. С начала израильской операции погибло более 1000 палестинцев, в том числе, по информации с палестинской стороны, сотни детей. К страшным трагедиям привели обстрелы израильскими военными находящихся под покровительством ООН школ в лагере Джабалия и городе Газа, которые использовались как убежища для гражданских лиц. Эти военные акции, жертвами которых стали десятки мирных жителей, включая и детей, осудила большая часть мирового сообщества. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун назвал израильские обстрелы "абсолютно неприемлемыми", поскольку нападения на объекты, использующиеся в качестве убежищ для мирного населения, запрещены международным гуманитарным правом.

Военные действия на Ближнем Востоке все более разрастаются. На десятый день войны Израиль открыл огонь по территории Ливана, мотивировав силовую акцию необходимостью ответа на ракетный обстрел своей территории с ливанской стороны. Позитивом можно считать лишь то, что правительство Израиля согласилось допустить прохождение в сектор Газа колонн с гуманитарной помощью для местного населения. Кроме того, гражданское население Палестины, живущее в условиях обрекающей его на гибель осады, получило возможность покинуть опасные районы. В целях открытия гуманитарного коридора проведение боевых операций приостанавливается ЦАХАЛ ежедневно с 13.00 до 16.00. Командование израильской армии заявило о готовности придерживаться режима ежедневного трехчасового перемирия до тех пор, пока с подконтрольной ХАМАС территории не будет запущена хоть одна ракета в направлении Израиля. Руководство радикального движения, со своей стороны, пообещало не подвергать ракетным обстрелам территорию Израиля в те часы, когда ЦАХАЛ не будет вести боевые действия в секторе Газа.

Решение об открытии гуманитарного коридора, по сути, ознаменовало собой завершение второй стадии операции "Литой свинец". Правительству Израиля предстоит решить: либо продолжить наступление, невзирая на непредсказуемые последствия разрастания боевых действий, либо отказаться от намерения добить ХАМАС и вступить с ним переговоры, вняв призывам мирового сообщества о прекращении военной операции.

Мировое сообщество выражает единую волю

Новую войну на Ближнем Востоке осудили почти все государства. С решительным неприятием действий Израиля выступила даже Турция, одна из немногих мусульманских стран, поддерживающих дружественные отношения с еврейским государством и, более того, являющаяся его стратегическим партнером. Турецкий премьер Реджеп Тайиб Эрдоган заявил, что "применение Израилем неадекватных силовых мер стало причиной человеческой драмы в регионе". Он даже заподозрил израильское правительство в том, что оно развернуло военную операцию для повышения своего авторитета накануне запланированных на февраль парламентских выборов. В этой связи премьер-министр Турции призвал министров обороны и иностранных дел Израиля - Эхуда Барака и Ципи Ливни  "забыть об этих выборах, потому что история накажет их за черное пятно, которое они оставят в истории человечества". Позиция Турции как страны, ставшей с 1 января наступившего года непостоянным членом Совета Безопасности ООН, сыграла свою роль в ходе обсуждения ситуации в секторе Газа в стенах нью-йоркской штаб-квартиры Ор-ганизации Объединенных Наций.

Кстати говоря, большой резонанс вызвала позиция представителя генерального секретаря ООН по правам человека Ричарда Фалька. В интервью итальянскому изданию La Stampa он выразил протест в связи с тем, что, несмотря на наличие мандата ООН, власти Израиля не пустили его в зону конфликта. По словам Фалька, еврейское государство осуществляет агрессию с применением современного оружия против безоружного палестинского населения, которое и без того уже давно живет в условиях жестокого эмбарго. По мнению представителя ООН, дело вовсе не в том, что ХАМАС и подконтрольные ему террористические элементы, просочившиеся в сектор Газа, продолжают обстрел территории Израиля. А в том, что Израиль воспользовался этим фактом для нанесения военного удара, приведшего к большому числу жертв среди гражданского населения.

В самом же СБ ООН несколько дней не удавалось выработать единую позицию по ситуации на Ближнем Востоке. Большинство членов Совбеза сошлись во мнении, что необходимо как можно скорее обеспечить прекращение огня, приложить все усилия для улучшения гуманитарной ситуации в Газе, а также возобновить мирные переговоры. Однако принятию резолюции противилась делегация США - единственной державы, не требующей от Израиля прекратить обстрел Газы. Администрация Белого дома лишь призвала Израиль не допускать жертв среди мирного населения при ликвидации боевиков в Газе, а от самого движения ХАМАС потребовала прекратить ракетные обстрелы израильской территории.

Совбезу ООН только 8 января удалось, выражаясь словами Пан Ги Муна, представить "единую волю мирового сообщества". Резолюция №1860 "требует немедленного, устойчивого и соблюдаемого всеми сторонами прекращения огня, ведущего к полному выводу израильских сил из Газы". В резолюции также отмечается необходимость обеспечить беспрепятственную доставку по всей территории сектора Газа гуманитарной помощи и содержится осуждение "всех случаев насилия и жестокости, направленных против мирных жителей, и всех актов терроризма". При голосовании 14 членов СБ высказались "за", а делегация США воздержалась, что и позволило пройти проекту резолюции, согласованному ведущими странами Европы и арабского мира.

Одновременно с консультациями в ООН предпринимались и односторонние усилия, направленные на прекращение боевых действий на Ближнем Востоке. Однако власти Израиля отвергли инициативу Евросоюза относительно присутствия международных наблюдателей в секторе Газа после прекращения огня, а также предложение России стать посредником в контактах с палестинским движением ХАМАС ради достижения договоренности о прекращении боевых действий.

Гораздо больших успехов удалось добиться президенту Франции Николя Саркози, который в очередной раз продемонстрировал незаурядные дипломатические способности по хотя бы частичному умиротворению конфликтующих сторон. Но прежде, отправляясь с миротворческим визитом на Ближний Восток, Саркози осудил как позицию ХАМАС, поскольку продолжающиеся ракетные обстрелы израильской территории боевиками этой организации стали "неприемлемой провокацией", так и действия израильской стороны, "потому что они только отдаляют нас от установления мира и затрудняют оказание помощи народу Газы".

Мирный план как соломинка для утопающих

В египетском Шарм-эль-Шейхе Николя Саркози провел переговоры с президентом Египта Хосни Мубараком. Два лидера представили конкретный план прекращения боевых действий в секторе Газа. Следует отметить, что официальный Каир также возложил ответственность за начало новой войны на обе стороны. Министр иностранных дел Египта Ахмет Абу Гейт осудил ХАМАС, обстрелы городов Израиля со стороны которого предоставили  "прекрасную возможность начать военную операцию в Газе", и обвинил Израиль в "нанесении непропорциональных ударов по палестинцам".

Франко-египетский план предусматривает три этапа достижения мира. На первом этапе Израиль и палестинские организации должны прекратить огонь и предоставить международным посредникам, прежде всего Египту, время, необходимое для выработки дальнейших шагов, ведущих к перемирию на долгосрочной основе. В этот период в сектор Газа будет свободно доставляться гуманитарная помощь. В ходе второго этапа Египет пригласит израильских и палестинских представителей на встречу, во время которой будут достигнуты договоренности, не позволяющие ни одной из сторон самовольно нарушить перемирие. Речь пойдет об охране границы между Израилем и сектором Газа, открытии контрольно-пропускных пунктов и отмене блокады сектора со стороны Тель-Авива. На третьем этапе должна состояться еще одна встреча, на которую наряду с администрацией Палестинской автономии будут приглашены представители всех палестинских группировок.

План Мубарака - Саркози поддержали все ведущие государства, включая США. Правительство Израиля выступило с заявлением, в котором приветствовало усилия президентов Египта и Франции, но все же не выразило однозначного одобрения представленного ими мирного плана. Пресс-секретарь главы правительства Израиля Марк Регев отметил, что "устойчивое перемирие должно базироваться на полном отсутствии огня со стороны Газы по Израилю и эффективном пресечении военных поставок движению ХАМАС". Очевидно, в израильском руководстве сильны позиции тех, кто выступает за дальнейшее расширение военных действий в секторе Газа. Скорее всего Тель-Авив, одобряя, в принципе, различные мирные инициативы, будет выдвигать при этом требования, не приемлемые для ХАМАС, чтобы избежать заключения с ним соглашений, способных легитимировать террористическую организацию в качестве силы, с которой следует вести переговоры.

В свою очередь палестинские радикалы, реагируя на план Мубарака - Саркози, заявили, что не согласны на длительное перемирие, и предложили ограничиться полугодовым сроком его действия при условии, что Израиль реально пойдет на снятие блокады Газы. Лидеры ХАМАС не представляют себе не то что мир, но и сколько-нибудь продолжительное перемирие с Израилем.

Тем самым позиции палестинских и израильских "ястребов", по сути, сходятся, делая невозможным достижение устойчивого мира в регионе. Подтверждением тому стал отказ Израиля и ХАМАС следовать условиям последней резолюции Совбеза ООН, поскольку они, дескать, не соответствуют их интересам. Получается, что война соответствует им в гораздо большей степени.

На фоне позиции непримиримых израильтян и ХАМАС выделяется политика главы Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса, одобрившего решение ООН. Осуждая действия Израиля, он в то же время осуждает и ХАМАС, виновный в расколе Палестинской автономии и отказавшийся подчиняться ее официальному руководству. "Мы прямо и через посредников связывались с руководителями ХАМАС с целью убедить их возобновить перемирие с Израилем, но они отказались. Это стоило жизни сотням палестинцев", - признал Махмуд Аббас. Ему, видимо, больше, чем кому бы то ни было, очевидно, что нынешняя эскалация конфликта бесперспективна как для Израиля, так и для палестинских радикалов. Все предыдущие силовые операции Тель-Авива в отношении экстремистов заканчивались одним и тем же - перемирием. Вопрос всегда состоял только в том, насколько продолжительным оно окажется, и, главное, сколькими жертвами придется поступиться еврейскому и палестинскому народам, чтобы осознать безальтернативность мирного диалога как единственного средства достижения спокойствия на Святой земле.

Новая война, по сути, лишила израильтян и палестинцев шансов на скорое разрешение противостояния. Она же, можно сказать, перечеркнула и надежды, появившиеся было после прошлогодней международной конференции в Аннаполисе. Тем самым потерпели провал усилия администрации США, стремившейся к урегулированию арабо-израильского конфликта до ухода с поста президента Джорджа Буша. Самим же лидерам Израиля и радикальных организаций Палестины не хватило ни воли, ни должного политического мастерства приблизить мирную развязку противостояния, которую так заждались их многострадальные народы.