ОСТОРОЖНО! АДЕНСКИЙ ЗАЛИВ

Проблема пиратства в Аденском заливе вызывает серьезное беспокойство во всем мире. Этой акватории наряду с Южно-Китайским и Карибским морями, а также Малаккским проливом уже присвоен статус "военной зоны" - из-за опасности судоходства. Ежесуточно в этом районе Мирового океана находится до 300 судов различных категорий. Сейчас сомалийские пираты  атакуют каждое десятое судно. Хотя большинство попыток  заканчивается неудачей, тем не менее в последнее время местные пираты бьют один рекорд за другим. В прошлом году они захватили около 100 кораблей, а с начала этого года уже более 90 судов, 12 из которых вместе с экипажами (почти 300 человек) удерживаются до сих пор. Власти Кении сообщили, что в последние 12 месяцев сомалийские пираты получили за захваченные суда выкуп в размере более $150 млн. 

В конце сентября подверглось нападению и было захвачено украинское судно Faina, которое по заказу украинской госкомпании "Укрспецэкспорт" перевозило в Африку крупный груз оружия, в том числе 33 танка Т-72, зенитные системы "Шилка" и гранатометы. За освобождение экипажа и судна с грузом пираты затребовали выкуп в размере $20 млн. На сегодня Faina блокирована кораблями ВМФ США, а переговоры об освобождении судна и 20 членов экипажа ведутся уже почти два месяца. За это время сомалийские пираты успели угнать еще несколько десятков судов, среди которых турецкий сухогруз Karagel и китайская рыбачья шхуна с 24 моряками.

Кстати, 16 ноября сомалийские пираты предприняли беспрецедентную в мировой истории акцию. В Индийском океане был захвачен саудовский супертанкер Sirius Star с 2 млн. баррелей нефти на борту. Судно, перевозившее в США 2 млн. баррелей нефти, принадлежало одному из крупнейших операторов танкерного флота Vela International (подразделение саудовского нефтяного концерна Saudi Aramco). Помимо ценного груза в руки похитителей попали 25 человек команды - граждане Великобритании, Польши, Саудовской Аравии, Филиппин и Хорватии.

После этого случая международное сообщество всерьез озаботилось пиратством на путях транспортировки углеводородов, представляющим не меньшую угрозу международной безопасности, чем действия "Аль-Каиды". 

"Масштаб содеянного просто ошеломляет", - заявил глава Объединенного комитета начальников штабов США Майкл Муллен. Действительно, впервые в истории жертвой пиратов стало огромное судно, палуба которого по площади равна трем футбольным полям. 

На поиск Sirius Star были брошены все военные корабли, находившиеся в зоне похищения. Лишь через два дня он был обнаружен у берегов Сомали. Представитель ВМС США Натан Кристенсен сообщил, что судно поставлено пиратами на якорь у сомалийского порта Харардере в 300 км к северу от Могадишо. Позднее стало известно, что на захват супертанкера ушло всего 16 минут. Единственные приспособления, которые имелись у пиратов для того, чтобы попасть на судно, были обыкновенные канаты и крюки. 

Между тем неожиданно для многих в борьбу с пиратами включились исламистские повстанцы Сомали, объявив, что намерены покарать морских разбойников. Представитель группировки "Аш-Шабаб" заявил, что налет на супертанкер Sirius Star, находящийся в собственности мусульман, - серьезное преступление, и его соратники будут преследовать ответственных за угон танкера. Как следствие - первая неудавшаяся атака на порт Харардер, у берегов которого удерживается судно. В ответ пираты начали стягивать туда свои силы. 

Захват Sirius Star привел к изменению маршрутов перевозки углеводородов. В результате сейчас все большее количество судовых компаний отказываются от прохода Аденского залива и перенаправляют танкеры на юг, в обход африканского мыса Доброй Надежды. Этот маршрут оказывается на пять дней дольше при доставке грузов из Азии и на десять - с Ближнего Востока. 

Больше всего от ситуации страдает Египет, который из-за резкого уменьшения числа судов, проходящих через Суэцкий канал, неизбежно лишается значительной части валютных поступлений. Так, за первые девять месяцев текущего года Суэцкий канал принес Каиру  только $4,1 миллиарда.

Шесть арабских государств, чьи территории выходят к Красному морю, уже провели в Египте срочную встречу с тем, чтобы содействовать созданию в этом регионе системы раннего предупреждения судов. 

Пока не помогает даже тот факт, что корабельная группировка НАТО обеспечивает проводку торговых судов по коридору безопасности, а отдельно действует часть сил 5-го флота США. Также свободной охотой на пиратов занимаются корабли Индии, России и еще нескольких стран. При этом все чаще раздаются призывы к международной координации действий. 

Однако и эта стратегия может оказаться неэффективной. Учитывая, что Sirius Star был захвачен в Индийском океане, может возрасти стоимость страховки, увеличатся издержки на оплату труда моряков и топливо. 

Страховщики могут предложить судовладельцам специальные тарифы, используемые в зонах вооруженных конфликтов, а саму зону расширить на всю протяженность маршрута. Это значит, что компаниям придется платить за страховку сотни тысяч долларов в день.

Сейчас правительства и перевозчики не могут договориться, кто должен нести ответственность за борьбу с пиратами. Нанимать вооруженную охрану для сопровождения грузов оказывается делом накладным. Так, услуги лицензированных охранников могут стоить около $60 тыс. за один рейс.

Военные говорят, что могут в определенной степени обеспечить безопасность судоходства, но полностью очистить эти воды от пиратов может только наведение порядка в Сомали - страну уже несколько лет раздирает гражданская война. Правительство Сомали не имеет влияния на прибрежную зону, и бандиты действуют совершенно безнаказанно. Соответственно схваченных пиратов просто некому передавать для суда. За последние месяцы военные задержали в море порядка 60 "джентльменов удачи". Но практически все они были разоружены и затем отпущены.

Представители американских военно-морских сил сами признают, что только их кораблями защитить судоходство будет очень сложно, и призывают судовладельцев активнее пользоваться услугами частных структур. 

Нападения на торговые суда у Сомали и в Аденском заливе вызвали деловой интерес у крупных западных частных охранных агентств. Некоторые из них направили своих сотрудников для защиты судов от пиратов и даже успели спасти от них танкер. 

Пиратов удалось отогнать при помощи нелетального оружия - так называемой звуковой пушки. Это устройство передает узконаправленный звук мощностью в 186 децибел на расстояние до 1,6 км. По словам специалистов, на расстоянии менее 50 м человек, подвергшийся ее воздействию, может навсегда потерять слух. Такие устройства уже несколько лет находятся и на вооружении ВМС США.

Некоторых успехов в борьбе с сомалийскими пиратами достигли индийские ВМС - их новейший фрегат Tabar российской постройки уничтожил пиратское судно. 

Военные предотвратили попытку морских разбойников подплыть на лодке к кораблю и произвести по нему выстрелы из гранатометов. Именно по этой причине иностранные военные корабли предпочитают избегать прямых столкновений с пиратами. Владельцам же торговых судов приходится вести переговоры о выкупе.

Между тем ЕС объявил, что с 8 декабря Великобритания возглавит группу по вопросам международной обороны Евросоюза, которая использует европейские морские силы для того, чтобы "нарушить и блокировать действия пиратов в Аденском заливе".

Как сообщил министр обороны Франции Эрве Морен, европейские ВМС начинают операцию "Атланта", в рамках которой 27 стран ЕС попытаются одолеть сомалийских пиратов в Аденском заливе. 

В операции будут участвовать пять-шесть боевых кораблей ВМС ЕС. Они будут выполнять три задачи: обеспечивать эскорт торговых судов по запросу судовладельцев и фрахтователей, продолжать эскортирование судов Продовольственной и сельскохозяйственной программы ООН по доставке гуманитарной помощи и проводить операции по контролю над ситуацией в данной акватории при поддержке военно-морской авиации. Российские моряки также примут участие в операции Евросоюза. Сопровождать торговые суда поручат атомному ракетному крейсеру "Петр Великий". 

Нужно отметить, однако, что борьбе с морским бандитизмом военным судам могут помешать юридические препятствия, поскольку некоторые положения международного морского права могут значительно ограничить действия иностранных судов в водах Африканского Рога. Согласно международному праву, военный корабль неприбрежного государства не вправе заходить в территориальные воды, где в последнее время чаще всего и действуют пираты.

Хотя правительство Сомали и объявило о выдаче разрешения кораблям Европейского союза на проведение военных действий, этого оказалось явно недостаточно. На помощь пришел Совет Безопасности ООН, приняв 2 июня этого года резолюцию №1816, которая, во-первых, позволяет военным кораблям заходить в территориальное море Сомали, а во-вторых, определяет статус так называемого "сотрудничающего государства", которое может посылать силы на борьбу с пиратами. 

Ведь не секрет, что ни один пират не испугается боевых кораблей, не имеющих приказа стрелять. А если военные моряки будут участвовать в задержании пиратских судов, то им следует знать, как обращаться с пленными. 

Уже долгие десятилетия по отношению к пиратам используется общепризнанная формулировка Hostis humani generis - "враги человеческого рода". Она дает возможность осуществлять так называемую универсальную уголовную юрисдикцию, а именно, независимо от того, к какому государству, гражданству или подданству принадлежит пират, независимо, под флагом какого государства находится пиратское судно, любой военный корабль любого государства вправе захватить пиратское судно, пиратов и имущество, которое награблено. Судить пиратов можно также в рамках суда государства, которое их захватило. 

Однако даже на Западе признают, что "жесткие методы" не помогут решить проблемы, а в одиночку ни одна страна не сможет справиться с новым проклятием морей.

Ведь пиратские нападения на супертанкеры и шикарные яхты можно считать местью беднейших из бедных зажиточным странам, чье богатство ежедневно проплывает мимо их берегов. Забытые и заброшенные Западом, покинутые в беде даже ООН, сомалийцы теперь захватывают добычу где и как могут.