ИНФОРМАЦИОННАЯ СУПЕРМАГИСТРАЛЬ

Цифровая революция в телекоммуникациях привела к фундаментальным преобразованиям на пути к обществу, основанному на знаниях. Потенциальный масштаб ее социального, экономического и политического воздействия беспрецедентен. И, вероятно, их эффект будет больше, чем от всех предыдущих технологических изменений, и коснется почти всего. Технологическими составными, стимулирующими эту революцию, являются информационные супермагистрали: национальные инфраструктуры общих коммуникаций, информация и медиатехнологии. Эти информационные супермагистрали составляют взаимосвязанное сочетание информации, творческого потенциала, технологии и людей, позволяя электронным способом осуществлять доступ, создание, управление и сообщение информации в любое время и из любой точки мира. 

Азербайджан, провозгласивший сектор ИКТ одним из приоритетных в экономике, естественно, не может остаться в стороне от подобных перспективных проектов. Именно наша страна инициировала проект создания суперинформационной магистрали между Востоком и Западом.

Признак национальной зрелости 

Азербайджан еще с 2007 года начал обсуждать возможность реализации проекта, который охватит 20 стран Европы и Азии и будет создан на базе фиброоптической магистральной сети Транс-Азия-Европа (ТАЕ). Проект уже поддержали Глобальный альянс ООН по развитию информационно-коммуникационных технологий, Региональное содружество в области связи, ассоциация ТАЕ, а также Россия, Словения, Эстония, Беларусь, США и др. страны.

Основные причины возникновения этого проекта - наблюдаемое в последние годы значительное оживление сферы ИКТ и очень большое влияние этой сферы на социально-экономическое развитие стран. Создание супермагистрали, которая позволит обеспечить дешевый выход к качественному Интернету, еще большее развитие высоких технологий, создание регионального электронного рынка между этими двумя регионами имеют глобальное значение для их стран.

Большинство инфраструктур информационной супермагистрали, широкополосные сети, являющиеся основой информационного века, уже повсеместно существуют в развитых странах. Сегодня информационные супермагистрали могут быть одними из лучших возможностей для развивающихся стран по закладке фундамента для экономического роста и положительных социальных изменений, позволяя участвовать в информационном обществе и представляя реальную пользу их гражданам. Информационные инфраструктуры и связанные с ними приложения достигнут и соединят дома, рабочие места, больницы, школы, библиотеки, государственные инфраструктуры и центры обработки данных. Такие инфраструктуры могут обеспечить инновационные приложения, которые радикально преобразуют природу нашего общества, например, от того, как мы работаем, до обеспечения здравоохранения или образования. Перспектива универсального доступа к информации и, следовательно, основной инфраструктуре, - составная часть сегодняшнего информационного общества. 

В мире существуют две большие информационные супермагистрали: одна на Западе - Западная Европа и Северная Америка, а вторая - появляющаяся на другой части Земли, на Тихоокеанском побережье Азии, начиная от Японии, включая Корею, Китай, Сингапур, Малайзию и Австралию, до Новой Зеландии. 

Надо сказать, идея информационной супермагистрали впервые получила широкое признание в Соединенных Штатах во время президентской кампании 1992 года. Как отмечается в справочных материалах на эту тему, после избрания Билла Клинтона этот проект стал частью национальной программы развития информационной инфраструктуры (NII). Наиболее очевидными потенциальными инвесторами в данном случае считались региональные телефонные компании (RBOC) и операторы кабельного телевидения. И те, и другие выразили готовность взять на себя реализацию программы NII, потребовав взамен снятия некоторых государственных ограничений - региональные телефонные компании просили разрешения заниматься кабельным телевидением и дальней телефонной связью, а операторы кабельного телевидения добивались допуска в сферу местной телефонной связи. 

Принятая в США программа NII получила отклик и в Европе. Европейская комиссия выдвинула концепцию информационного сообщества. Описывающий эту концепцию документ включает, главным образом, ранее известные предложения по развитию инфраструктуры телекоммуникаций и поддержке европейских проектов в этой области. В нем также рассматриваются положения инициативы "телевидение без границ" и даются предложения по поводу собственности на универсальные информационные системы. 

Появление американской национальной программы NII всколыхнуло не только Европу. Большие и малые страны всех частей света начали считать обладание информационной супермагистралью - или хотя бы наличие планов ее построения - признаком национальной зрелости. 

Проект для 20 стран Евразии

Возвращаясь к проекту, инициированному Азербайджаном, то, как сказал в Баку на региональной встрече на уровне министров глава Министерства связи и информационных технологий республики Али Аббасов, для реализации идеи создания Транснациональной евразийской информационной супермагистрали было бы неплохо учредить консорциум из стран-участниц, а в перспективе совместить его с TAE. "При успехе проекта он может быть реализован в течение 1,5-2 лет", - полагает А.Аббасов. Отметим, что на встрече присутствовали  высокопоставленные лица правительств 16 стран (Азербайджан, Россия, Украина, Беларусь, Эстония, Литва, Казахстан, Молдова, Словения, Египет, Афганистан, США, Грузия, Иран, Индия и Иордания). Против создания консорциума выступил представитель России. По мнению российской стороны, вряд ли этот консорциум сможет осуществлять регулирование внутри стран-участниц. Вместе с тем российская сторона предложила подключить к проекту Международное содружество связи. 

 Азербайджан как инициатор проекта берет на себя решение основных для бизнеса вопросов. При этом эскиз проекта еще готовится американской Booz Allen Hamilton, поэтому окончательная смета расходов еще неизвестна. По мнению разработчиков, необходимо вложить достаточно большие средства в развитие инфраструктуры, которая в будущем послужит увеличению информационного потока.                       

Очевидно, что проекты такого масштаба могут быть реализованы лишь при непосредственном содействии правительств. Дело в том, что большинство международных инвесторов, учитывая определенные проблемы в регионе, требуют политической поддержки данного проекта. "Нам предстоит подготовить и представить на рассмотрение правительств своих стран проекты соглашений по суперинформационной магистрали Восток - Запад", - сказал А.Аббасов. 

Кроме того, принята Бакинская декларация стран - участниц проекта, что уже само по себе может выступить гарантом для потенциальных инвесторов. В декларации заявлено, что участники бакинской региональной встречи на уровне министров по Транснациональной евразийской информационной супермагистрали усилят свои действия по формированию транснациональных информационных магистралей. Также по итогам встречи принято решение создать рабочую группу для изучения степени заинтересованности стран региона (Восточная Европа - Китай) в участии в проекте. 

Таким образом, можно сказать, что проект, казавшийся два года назад лишь долгосрочной перспективой, начинает приобретать реальные контуры. Азербайджан все ближе и ближе подходит к цели превратить ИКТ в мощную альтернативу нефтяному сектору.