ПРИСЯГА ЛИДЕРА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО ОБЕЩАНИЯ

Президентская инаугурация - это всегда особое событие в жизни страны, своего рода праздник надежд и ожиданий с размеченными перспективами. Этот праздник продолжается, когда озвученные директивы становятся реальностью, клятва перед согражданами воплощается в конкретные дела.  

С этой точки зрения Ильхам Алиев выполнил все обещания, данные им в 2003 году. Как и пять лет назад, церемония отличалась особой торжественностью. 

Тогда президентскую клятву давал молодой человек с блистательной профессиональной подготовкой, отточенными навыками управления, огромным желанием успешно продолжить курс общенационального лидера Гейдара Алиева. А вот 24 октября 2008 года президентская клятва звучала из уст сильного лидера-реформатора с неимоверной тягой к созданию могущественного государства, интегрированного в мировое сообщество.

Как правило, баллотируясь на второй срок, президенты набирают меньше голосов избирателей, чем в первый раз. Это объясняется тем, что в первый раз кандидат может выиграть выборы даже за счет популистических заявлений. Но на следующих выборах избиратель уже дает оценку его реальным достижениям. И то, что на этих выборах за И.Алиева проголосовало еще больше избирателей, чем 5 лет назад, говорит само за себя.

Лидер в крупном плане 

Сегодня точки зрения зарубежных наблюдателей, экспертов и политиков, опубликованные в СМИ разных стран мира,  складываются в единую мозаику  мнений - власть в Азербайджане в руках сильного президента, который умеет проводить многовекторную внешнюю политику, соблюдать баланс реальных внешнеполитических сил.

Не менее важно другое: если в 2003 году избиратели голосовали за личность Алиева-младшего с надеждой на дальнейшее благосостояние, то в 2008-м 88,7%  народа уверенно выбирали свое гарантированное будущее, где упрочились мир, стабильность и продолжаются  реформы. 

Вот почему, в отличие от некоторых других стран СНГ, где, к слову, гарантированного будущего пока не предвидится, выборы в Азербайджане прошли мирно, спокойно, без закрытия теле- и радиостанций, разгона митингов и демонстраций, использования оружия против собственного населения. Это, кстати, очень важно для объективной оценки реального состояния уровня демократии в стране. 

Если пять лет назад, когда уровень бедности составлял 49%, чувствовались расслоение населения и разрыв настроений, то в 2008-м, после существенного снижения уровня бедности до 16%, в обществе установилась  синхронность с волей лидера. 

Как отметил И.Алиев, "это говорит о том, что в Азербайджане нет процесса расслоения, присущего динамично развивающимся странам. Напротив, в Азербайджане появляется средний класс. У нас стремительный экономический рост, и  в течение четырех лет мы были лидирующей страной в мировом масштабе". 

Действительно, за прошедшие пять лет круто изменилось умонастроение общества, граждане обрели новое мироощущение, особую прочность. Люди стали гордиться своей страной. 

В день инаугурации И.Алиев четко очертил историю будущего страны. Это процветающий Азербайджан. Это территориальная целостность. Это реформирование всех сфер социально-политической и экономической жизни общества. Это демократическое развитие и модернизация,  обеспечение прав каждого гражданина. Азербайджан - могущественное государство - таков лейтмотив всего инаугурационного выступления. 

Аргументированные подпорки придавали особую весомость президентским заявлениям. Имеем в виду перечисленные главой государства основные достижения за пять лет. По масштабности показателей можно подчеркнуть - всего-навсего за 5 лет. 

Президент говорил просто и державно. "Для перечисления всех достижений понадобится несколько часов", - заметил он. И не скрывал при этом от своего народа гордости и радости: "Хочу сказать, что это огромное счастье - видеть результаты проделанной работы. Помню, в 2003 году в одном из выступлений еще накануне президентских выборов я заявил, что если народ окажет мне доверие, в предстоящие пять лет в Азербайджане будет открыто 600 тысяч новых рабочих мест. С  большой гордостью могу сказать, что за последние пять лет в Азербайджане открыта 741 тысяча новых рабочих мест, из которых 531 тысяча - постоянные". Было сказано славно. Но и  выполнено, как говорится, на все сто!

Инаугурация - это всегда показ лидера крупным планом. Здесь  все на виду. И этот план показал всему миру стремительность, нацеленность на крупные проекты, перспективность, респектабельность, светскость, компетентность азербайджанского лидера. Победная риторика и спокойная сила - таков образ главы государства. 

Державность его речи придавали не только стальные нотки в голосе, внутренняя убежденность, но и четко продуманная преемственность поставленных задач. 

"Наша цель заключается в том, чтобы в будущем  Азербайджан вошел в число развитых стран. И это, я уверен, произойдет, так как для этого у нас есть все возможности: талантливые люди, экономическая мощь, природные ресурсы, наше географическое положение, обеспечена транспарентность, проводятся политические реформы", - заявил И.Алиев.

Демократические процессы и модернизация 

Словом, страна модернизируется, и это измеряется не только инфраструктурными проектами или экономическим ростом.  Мы находимся в рамках поступательного демократического процесса. Предоставленная государством финансовая помощь неправительственным организациям не что иное, как поддержка различных инициатив общественности. 

Концепция государственного содействия развитию СМИ предусматривает обновление различных сфер общественной жизни, обеспечение свободы слова, плюрализма мнений. 

Ведь финансовая помощь государства в размере 5 тыс. манатов оказана не только правительственным и независимым, но и оппозиционным изданиям. 

Совершенствуется наша политическая система, во главу угла ставятся демократические ценности.  Наглядное подтверждение тому - президентские выборы. Общая оценка международных наблюдателей такова: прошедшие выборы стали существенным шагом вперед в развитии избирательной системы и демократического процесса в целом. Но в то же время необходимы дальнейшие усилия в плане укрепления политического плюрализма и демократических институтов. В связи с этим И.Алиев четко заявил свою позицию: "Вступление Азербайджана в Совет Европы в январе 2000 года ознаменовало собой первый шаг по переходу государственного строительства на европейские принципы. Это диктовало новые приоритетные цели. Политическая система в Азербайджане должна быть усовершенствована, необходимо применить весь позитивный опыт развитых демократических стран".

При этом президент особо подчеркнул, что "должен быть применен приемлемый для нас, а не чуждый азербайджанскому народу позитивный опыт". Вот что действительно подкрепляет в народе особое мироощущение - так это свой путь, своя позиция в  мировом содружестве, свои приоритеты. 

Пожалуй, не случайно впервые в торжественной речи лидера страны прозвучала мысль о философии азербайджанства как основополагающем принципе развития общества:  "Философия азербайджанства - наша моральная опора. Независимая политика, защита национальных интересов, национальное достоинство, национальная гордость, национальная и религиозная толерантность - вот что обусловило наши успехи". 

Региональное лидерство и энергетическая безопасность 

В этом контексте важно отметить следующее. После избрания президентом в 2003 году Ильхам Алиев взял курс на поэтапную модернизацию всех сфер жизни общества страны с прицелом на региональное лидерство. Причем лидерство не в качестве самоцели, а ради укрепления региональной безопасности, устойчивого и благополучного развития стран и народов Южного Кавказа, решения актуальных вопросов европейской повестки дня, прежде всего энергобезопасности. Вместе с тем проделана большая работа по решению вопросов  международного уровня, отношения с рядом крупных держав поднялись на новую ступень стратегического партнерства. Отныне наша страна последовательно демонстрирует свою независимую и принципиальную позицию в решении стратегических вопросов. Что  касается внешней политики, то Азербайджан будет и дальше проводить взвешенную и в то же время инициативную политику, нацеленную на решение актуальных задач внутреннего развития, обеспечения безопасности и укрепления своих лидерских позиций в регионе. Многолетняя практика показала, что Азербайджан является единственной страной региона, которая играет в нем подлинно стабилизирующую роль. Кстати, эта роль приветствуется всеми без исключения ведущими региональными и международными игроками - и Россией, и США, и Евросоюзом, и Турцией, и даже Ираном с Израилем. Для всех этих стран, нередко имеющих конкурирующие интересы на Южном Кавказе, политика Баку и его нацеленность на формирование позитивной региональной повестки являются важнейшими факторами предсказуемости региональной ситуации, безопасности и сотрудничества на Южном Кавказе. 

Как отметил И.Алиев, "наша энергетическая политика дала нам экономическую независимость, позволила успешно реализовать в стране крупные инфраструктурные проекты.  Она вселила в нас уверенность".   

За последние пять лет Азербайджан превратился из страны - импортера газа в экспортера "голубого топлива". Вспоминая пройденный путь, президент отметил, что когда-то проекты Баку - Тбилиси - Джейхан,  Баку - Тбилиси - Эрзурум,  Баку - Тбилиси - Карс были лишь намерением, идеей на бумаге.  "Иные скептики  называли их мифическими проектами.  Но сегодня миф стал реальностью. Кто это сделал? Мы!  Эти проекты обеспечат долгосрочное, успешное и устойчивое развитие Азербайджана. Сегодня мы обеспечили диверсификацию экспорта нефти. У страны 7 действующих нефте- и газопроводов, подготовленных для транспортировки энергосырья  по различным маршрутам. Перед компаниями нефтяной отрасли уже сегодня поставлены вполне конкретные задачи - реализация новых инвестиционных проектов как внутри страны, так и за ее пределами, участие в качестве инвестора в перспективных международных проектах. 

Реализуются наши крупные инфраструктурные проекты. За последние пять лет сданы в эксплуатацию 4 международных аэропорта. Построены восемь электростанций. Проложены тысячи километров дорог. Успешно шел процесс газификации. Если в 2003 году газификация в Азербайджане составляла 62%, то сегодня она составляет 85%. Прокладываются водопроводы. Успешно решается проблема с питьевой водой. Строительство специальных очистных сооружений, прокладка водопроводов улучшат качество жизни, здоровье людей - все эти инфраструктурные проекты способствуют улучшению жизненных условий населения", - отметил президент.

Экономические достижения

Политические и экономические реформы в Азербайджане проводятся параллельно, дополняя друг друга. Это не раз отмечал президент на церемонии, нацеливая внимание на то, что именно такая взаимосвязь обеспечила успешные результаты.  При этом он не скрывает, что перенял данный опыт у  стран с высоким  уровнем демократии, в которых достаточно высок и уровень экономического развития.  

Если же говорить конкретно, в экономике продуманы действенные механизмы исполнения крупных экономических программ. Последние четыре года Азербайджан лидирует в мире  по темпам роста внутреннего валового продукта. Это большое достижение и невиданный результат в мировом масштабе. По итогам 2008 года ВВП на душу населения составит примерно $6 тысяч. Наряду с этим возросло и промышленное производство в 2,7 раза. Государственный бюджет увеличился более чем в десять раз - с $1,2 млрд. до 15 млрд. Значительно увеличились и валютные резервы  - с $1,6 млрд до 17 млрд. 

Существенно улучшились также рейтинговые показатели страны. В августе 2008 года международное рейтинговое агентство Moody`s Investors Service повысило рейтинги эмитента Азербайджана  в иностранной и местной валюте от стабильного к положительному. Повышение рейтинга связано с низким показателем государственного долга, благоприятными среднесрочными и долгосрочными бюджетными и внешними перспективами. 

Достигнутые Азербайджаном экономические результаты отмечены международными финансовыми структурами. В минувшем году Государственный нефтяной фонд республики был награжден премией ООН за обеспечение прозрачности. Следовательно,  народ осведомлен о доходах и расходах средств от нефти. В отчете Всемирного банка за 2008 год наша страна признана  реформатором номер один в мире. Примечательно, что речь идет о реформах в ненефтяном секторе, которые создают условия для развития бизнеса,  либерализации экономики.

Ненефтяной сектор 

Президент с гордостью отметил особое достижение этого сектора - создана диверсифицированная экономика. Мы обеспечиваем себя основными продуктами питания, а производимая в Азербайджане продукция перерабатывающей промышленности экспортируется в другие страны. Значительная часть ее получила международные, европейские сертификаты. Это постепенно  обеспечивает независимость страны  от энергетических ресурсов. Проводимая в регионах созидательная работа,  новые рабочие места на  новых заводах и фабриках -  практические результаты проделанной работы. Обращаясь к общественности, И.Алиев озвучил неопровержимый аргумент: "Обратите внимание на экономические показатели наших районов: за последние пять лет экономика в большинстве районов выросла более чем в 2 раза. В некоторых районах внутренний валовой продукт возрос в 2,5 - 2,7 - 3 раза. В наших районах нет добычи нефти. Тогда за счет чего произошел рост? За счет созданных рабочих мест, вложенных инвестиций, открытых заводов, фабрик. Сегодня в Азербайджане те, кто хочет работать, в большинстве случаев могут найти работу". 

Ежегодное выделение крупных средств на развитие предпринимательства, предоставление кредитов на льготных условиях, государственные субсидии для развития сельского хозяйства, техническая поддержка фермеров - все это создало коренной перелом в развитии ненефтяного сектора. 

Следует ожидать дальнейшего развития этого сектора, инфраструктурной модернизации экономики, динамичного социально-экономического развития регионов страны в рамках новой государственной программы. Приоритетными будут также такие направления, как обеспечение продовольственной безопасности и создание экспортных производств в сельскохозяйственной сфере. Несомненно, определенные коррективы будут внесены в связи с мировым финансовым кризисом, который, по нашему представлению, носит долгосрочный характер. В связи с этим акцент будет сделан на сохранение макроэкономической стабильности, снижение уровня инфляции. 

Инвестиционная привлекательность 

Инвестиции в экономику за последние пять лет составляют $44 млрд. Это 77% инвестиций, вложенных в страну за весь период независимости. Достаточно веский аргумент, свидетельствующий о благоприятном инвестиционном климате. Растет объем внутренних инвестиций, и не только за счет государства. Из года в год увеличивается количество инвестирующих частных компаний. Это тоже веский аргумент, свидетельствующий о формировании сильного предпринимательского класса. 

Важным приоритетом последующего пятилетия остается обозначенное президентом еще в 2003 году дальнейшее развитие оборонной промышленности с целью формирования современного военно-промышленного комплекса и укрепления обороноспособности страны. Бесспорно,  армейский потенциал Азербайджана значительно укрепился,  возрос уровень подготовки и профессионализма кадрового состава, обновлена материально-техническая база. Верховный главнокомандующий Азербайджана часто посещает региональные воинские подразделения, лично убеждается в их  высокой боеспособности. Если в 2003 году военные расходы Азербайджана составляли $163 млн., то в 2008 году эта цифра достигла $1 млрд. 850 млн.

Проблема Нагорного Карабаха

 Позиция главы государства по этому вопросу четкая и неизменная - суверенитет, территориальная целостность и нерушимость границ Азербайджана не являются предметом переговоров. Речь идет об определении статуса Нагорного Карабаха в составе Азербайджана. Эта позиция не изменится. Подтверждение этому президент дал в своей речи на инаугурации, в которой отметил, что эта позиция не изменится ни через 10 лет, ни через 50. Он подчеркнул, что на стороне Азербайджана экономическое и политическое превосходство, историческая справедливость и поддержка международных организаций. 

Сегодня в регионе и в самом процессе армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского урегулирования сложилась уникальная ситуация. Укрепление экономического и военного потенциала Азербайджана и его политического влияния, активизация турецкой политики в регионе, конструктивный подход Москвы, в частности, недавнее заявление главы МИД России в интервью "Российской газете" о том, что "у Армении огромные трудности с общением с внешним миром" и что "в коренных интересах армянского народа как можно скорее эту ситуацию разблокировать", - все эти факторы создают сегодня критическую массу для реального прорыва в процессе урегулирования. 

Проблемы беженцев 

Решение этих вопросов, безусловно, значилось в перечне предвыборных намерений президента в 2003 году.  Тогда И.Алиев обещал, что через пять лет в Азербайджане не останется ни одного палаточного городка. Злопыхатели оппозиционного стана называли это фантастическим прожектом. Между тем не за пять лет, а всего за четыре года в стране ликвидированы все 12 палаточных городков. Вместо них построены современные здания, дома, школы, медицинские пункты. Возведены 36 новых поселков, десятки тысяч наших соотечественников, пострадавших от армянской оккупации, переехали в новые дома.  Успешно реализуется принятая в 2004 году Государственная программа по улучшению условий жизни вынужденных переселенцев и повышения их занятости. В 2007 году в нее были внесены коррективы, предусматривающие более эффективные механизмы реализации намеченных задач.

Социальные вопросы. Образование. Здравоохранение. Спорт. 

Безусловно, в центре внимания главы государства и правительства по-прежнему будут вопросы социальной сферы, повышения уровня жизни населения, улучшения качества образовательных и медицинских услуг и др.

 Апеллируя к мировому опыту и новейшей истории зарубежных стран, И.Алиев отметил,  что, "как правило,  коренные реформы приводят к временному снижению уровня жизни людей. В Азербайджане же наблюдается совершенно обратное. Наряду с проведением коренных экономических реформ мы проделали большую работу по решению социальных вопросов. За последние пять лет размер минимальной пенсии был увеличен в 4 раза. Минимальная заработная плата повысилась в 8 раз, а средняя заработная плата - 3,6 раза. 600 тысяч человек получают от государства прямую адресную социальную помощь". 

Понятно, что из инаугурационной речи главы государства каждый гражданин отмечает и надолго запоминает что-то важное для себя. Одним интересны экономические перспективы, другим - социальное благоустройство, третьим - региональное развитие и др. Несомненно одно, из речи, прозвучавшей с президентской трибуны в 2003 году, каждый гражданин запомнил емкую и значимую фразу: "Я буду президентом каждого азербайджанского гражданина". И действительно, цифры и факты однозначно доказывают заботу об общем благосостоянии народа, которая дала подвижки в жизни каждого.  На инаугурации 2008 года в державной речи президента было сказано: "Для меня насущное значение имеет положение граждан, живущих в бедности, и важно повышение уровня жизни этих людей". Судя по результатам выборов, и эта категория граждан уверенно проголосовала за И.Алиева, будучи уверенной, что скоро с бедностью будет навсегда покончено.

Совершенствование системы образования, здравоохранения, развитие спортивного движения лидер государства рассматривает в проекции на укрепление генофонда страны.  В Азербайджане 4500 школ, из них 1600 построены за последние пять лет! Все они обеспечены компьютерами, подключены к Интернету. Если пять лет назад на 1000 школьников приходился 1 компьютер, то сегодня 1 компьютер приходится на 29 учеников. Это и есть наше будущее. Безусловно, для молодежи важны программные установки главы государства: "Наше молодое поколение должно быть образованным, грамотным, воспитываться в духе патриотизма. Подготовка квалифицированных, профессиональных, любящих родину кадров является приоритетным для нас вопросом". 

Забота о генофонде - это, прежде всего, забота об уровне здравоохранения.  За последние пять лет не только в Баку, но и в регионах создано более 240 медицинских учреждений,  подавляющее большинство которых отвечает самым высоким мировым стандартам. Несколько десятков возведенных и строящихся олимпийских комплексов способствует как развитию регионов, так и вовлечению азербайджанской молодежи в олимпийское движение. И это тоже стезя к мировому признанию, позиционированию азербайджанской спортивной молодежи среди чемпионов мирового спорта.

Успехи,  перечисленные в инаугурационном выступлении, были заявочными обещаниями в 2003-м и стали реальностью к 2008  году. Мечты о социальном благополучии, ставшие явью, убедили абсолютное большинство граждан Азербайджана, что их президент - хозяин своего слова. Именно этим и была обусловлена почти всенародная поддержка президента Ильхама Алиева на выборах.