ПРЕВЕНТИВНЫЙ УДАРРамин АБДУЛЛАЕВ Баку

Начало октября 2008 года стало отправной точкой нового этапа борьбы Турции с террористической Курдской рабочей партией (КРП). Нападение террористов на военный караул в уезде Шемдинли провинции Хаккари, приведшее к гибели 17 военнослужащих, показало, что ни превентивные удары, ни наземные военные операции в Северном Ираке, об успехе которых в течение последнего года громогласно заявляло турецкое армейское руководство, не дали желаемого эффекта и не смогли ослабить инфраструктуру КРП.

Как сообщил официальный представитель Генштаба Турции генерал Метин Гюрак, атака произошла вечером 3 октября. Многочисленная группировка террористов, перейдя иракско-турецкую границу, при поддержке тяжелой артиллерии внезапно напала на военный караул. В ответ подразделения турецкой армии, дислоцированные в регионе, начали крупномасштабную операцию, в ходе которой были ликвидированы 23 боевика, а места базирования КРП в Ираке в десяти километрах от границы с Турцией подвергнуты массированной бомбардировке.

Хотя действия террористов в юго-восточных провинциях Турции не являются чем-то новым, столь большое число погибших военнослужащих взбудоражило общественность страны. 

Осознав необходимость пересмотра антитеррористических методов в пользу большей активизации, правительство Реджепа Тайиба Эрдогана потребовало незамедлительного продления сроков мандата на проведение трансграничных военных операций в Северном Ираке. И уже 8 октября парламентарии 497 голосами "за" (18 - "против") продлили еще на год действие данного документа. В противном случае уже к 17 октября любые шаги турецкой армии в Ираке  считались бы неправомочными - даже с точки зрения самого турецкого законодательства. 

Тем самым парламент Турции в 22-й раз за последние 58 лет предоставил армии право проводить военные акции за границей. 

Турецкая оппозиция, за исключением лояльной к КРП Партии демократического общества (ПДО), поддержала Кабинет министров и проголосовала за продление мандата.

Выступая перед парламентариями, вице-премьер Джемиль Чичек сообщил, что с декабря прошлого года турецкая армия провела в Ираке 29 военных операций (в основном воздушных), признав при этом, что структуры КРП все еще активно функционируют в приграничных с Турцией областях. Также очевидно, что 80 тысяч так называемых "защитников сел" - лиц, которым было роздано оружие для предотвращения неожиданных акций террористов, не в состоянии защитить населенные пункты от боевиков КРП, уже 24 года ведущих борьбу с турецкими властями.

Между тем, по мнению представителей ведущих оппозиционных партий Турции, лишь превентивными ударами и краткосрочными военными операциями уничтожить КРП не удастся. В данной связи  лидер Партии националистического движения (ПНД) Довлет Бахчели предложил создать на границе с Ираком зону безопасности, чтобы воспрепятствовать просачиванию террористов на турецкую территорию. По его мнению, данная зона должна простираться на несколько километров в глубь Ирака, что позволит "пресечь действия террористов на территории самой Турции".

Однако турецкое руководство отнеслось к этому предложению более чем сдержанно, так как правительство Эрдогана понимает, что, проводя долгосрочные военные акции на территории другого государства, Анкара ставит под удар и без того непростые отношения с США и руководством Ирака, где ключевой фигурой является этнический курд - президент Джалал Талабани.  

Так что аргументы против дислокации турецких соединений в Ираке, как и год назад, так же актуальны. Не секрет, что контролируемый курдами Северный Ирак считается "островком стабильности" и единственной территорией, откуда американское командование не ждет удара. Это позволяет США концентрировать войска в центральной и южной частях Ирака, населенных "непокорными" шиитами и суннитами. 

К тому же общеизвестно негативное отношение иракских курдов ко всему турецкому. Лидер курдов Северного Ирака - председатель Демократической партии Курдистана Масуд Барзани неоднократно заявлял, что в случае вторжения турецких войск в Ирак военные соединения (пешмерге) не останутся в стороне от этнических собратьев из Турции, проблемы которых "являются внутренним делом Анкары, а не Багдада". В случае  дислокации турецких соединений в Ираке курды грозились перенести борьбу в юго-восточные провинции Турции, населенные преимущественно курдами, в частности в город Диярбакыр.  

Словом, любое столкновение может дестабилизировать ситуацию в регионе. Именно эти опасения вынудили Вашингтон еще год назад предложить Анкаре "помощь разведывательного характера". В частности, Белый дом обязался предоставлять Турции информацию со своих военных спутников. Как показали последние события в провинции Хаккари, этого оказалось явно недостаточно, ведь не уменьшилось ни число терактов в крупных населенных пунктах Турции, ни противодействие террористов турецкой армии. 

В сложившейся ситуации единственный выход для Анкары - убедить курдских лидеров Северного Ирака отказаться от поддержки членов КРП. Согласно поступающей из Багдада информации, переговоры между сторонами при посредничестве центральных властей Ирака уже начались. 

Однако, как отмечают аналитики в Анкаре, вряд ли получится переманить на свою сторону Масуда Барзани, мечтой которого является создание на территории Северного Ирака независимого курдского государства, чему противится именно Турция. 

В ответ иракские курды, чье руководство расквартировано в городе Эрбиль, продолжают попустительствовать членам КРП, закрывая глаза на поставки в регион вооружений для борьбы с Турцией.  И хотя основной подпиткой экономики Северного Ирака являются экономические связи с Турцией, чаша весов в вопросе КРП склоняется явно не в пользу Анкары.

Не удивительно, что ряд турецких политиков потребовали проведения более жесткого курса в отношении иракского руководства. В частности, бывший министр иностранных дел Турции Мурат Караялчын предложил Анкаре начать переговоры об изменении границы с Ираком. По его словам, нынешняя государственная граница была определена в 1924 году без участия официальной Анкары, что дает право на пересмотр данного вопроса.

В то же время руководитель Центра стратегических исследований Турции (ASAM), бывший посол Фарук Логоглу считает, что создание "зон безопасности" на территории Ирака не сможет решить проблему КРП. К тому же данный шаг Анкары натолкнется на серьезное противодействие Вашингтона и Багдада.

Схожие опасения высказал и бывший заместитель главы МИД Турции Нузхет Кандемир. По его словам, сразу после дислоцирования турецких частей в регионе лидеры курдов Северного Ирака начнут антитурецкую пропаганду, что приведет к нагнетанию напряженности  во всем регионе. "Не надо забывать, что весь Ирак -  де-факто территория США и проводить переговоры надо с Вашингтоном", - сказал Кандемир в интервью  ведущим турецким изданиям.

А советник бывшего президента Турции Тургута Озала - Кая Топери отметил, что решение о введении турецких войск в Ирак необходимо рассматривать с точки зрения международного права. "Мы должны четко осознавать, что любой шаг армии в Ираке будет рассматриваться мировым сообществом как акт оккупации территории чужого государства", - отметил Топери, подчеркнув, что создание совместных с иракскими курдами военных блокпостов было бы для Турции более действенным шагом.

Кстати, турецкие войска уже начали в спешном порядке укреплять блокпосты по всему периметру границы с Ираком. Согласно сообщению Генштаба страны, 175 блокпостов в приграничных провинциях уже попали в список "первоочередных".

Как отмечают дипломатические источники в Анкаре, именно предложение Топери наиболее активно обсуждается в турецком правительстве. Не случайно президент Турции Абдулла Гюль, комментируя решение парламента о продлении мандата на действия военных в Ираке, отметил, что данный документ будет использоваться лишь в случае необходимости проведения превентивных ударов по базам КРП.

Вместе с тем руководство Турции сразу же отвергло предложение отдельных политиков по повторному введению режима чрезвычайного положения (ЧП) в юго-восточных областях страны. В Анкаре прекрасно помнят уроки ЧП, введенного в 1979 году. Режим оставался в силе 23 года, однако это не ослабило поддержку КРП в регионах, населенных преимущественно курдами. В то же время ход социально-экономических реформ был замедлен, а о развитии демократических институтов в регионе даже не вспоминали.

Нельзя сбрасывать со счетов и приближающиеся выборы в местные органы самоуправления Турции. Победа на них традиционно считается жизненно важным фактором для успеха курса любой правящей партии. Голосование назначено на март 2009 года, и представителям правящей Партии справедливости и развития (ПСР) необходимо во что бы то ни стало укрепить свои позиции, пошатнувшиеся после недавнего судебного процесса по поводу закрытия ПСР. В противном случае оппозиция начнет работу с избирателями на местах, что означает серьезное ослабление имиджа властей.

Одновременно в самой Турции все сильнее звучат требования пересмотра курса по борьбе с террористами в пользу проведения демократических преобразований в провинциях, где преобладают этнические курды. 

Как заявил в ходе визита в Хельсинки президент Абдулла Гюль, терроризм не в силах процветать в странах с сильной демократией, так как население стремится к стабильности и благоденствию, а значит, отвергает саму возможность взаимодействия с террористами. Однако данные высказывания главы турецкого государства вряд ли скажутся на операциях турецкой армии в Ираке, тем более что Анкара продолжает делать ставку на Генштаб, отодвигая на второй план экономическую составляющую.

Резюмируя изложенное, хотелось бы отметить, что в вопросе противодействия КРП Анкара должна делать ставку на склонение Вашингтона к активной борьбе с террористами. Однако, учитывая фактор приближающихся президентских выборов в США, Турция будет вынуждена взять отсрочку до конца ноября, когда определится новый глава Белого дома. Наиболее радикальных шагов Турции против КРП в Ираке стоит ожидать в случае победы кандидата от Демократической партии Барака Обамы, который делает ставку на постепенный вывод американских войск из Ирака, что приведет к укреплению позиций североиракских курдов, которые уж тогда точно объявят город Киркук своей столицей. Заполнить брешь, оставленную коалиционными силами в Ираке, будет попросту некому, что усилит центробежные силы, а это уже говорит о развале страны.