ЦИРКОВОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Материала для написания этой публикации предостаточно - рабочие, которые без страховки, не глядя, перепрыгивают с уровня на уровень металлических лесов, установленных для ведения реставрационных работ на архитектурных зданиях. Сидишь в квартире или офисе и вдруг видишь в окне пятого этажа человека, разместившегося на перекладинке, который как ни в чем не бывало ест булочку, запивая ее соком. Далее, после небольшого перекура, "альпинизм" рабочих и перетягивание примитивными способами тяжестей на высоту, которые по законам физики вполне могут перевесить человеческое тело, продолжается, и от этого захватывает дух. Не лучшее положение дел наблюдается на строительных площадках при возведении высоток. Общеизвестный факт - часто при ведении реставрационных и строительных работ фирмы, осуществляющие эту деятельность, не обеспечивают нанятых работников даже самой элементарной экипировкой - касками, ремнями безопасности, не говоря уже о страховочных приспособлениях. Безусловно, профессия строителя связана с риском. О трагедиях на многочисленных бакинских стройках мы слышим регулярно, официальная статистика ведется, но ни для кого не секрет, что большинство производственных травм и трагедий просто замалчивается самими фирмами и строительными компаниями, что провоцируется отсутствием официального оформления работников.

Работодатели-нарушители

Одной из главных причин роста числа происшествий на стройках является бесправное положение строителей. Из страха потерять место рабочие вынуждены мириться с опасностью для жизни и здоровья. Кроме того, за последнее время в этой сфере возросло количество непрофессионалов-самоучек, которые абсолютно не знакомы с правилами техники безопасности. А то, что нормы безопасности при  строительстве большинства новых зданий не соблюдаются, видно невооруженным глазом. Объекты возводятся с удивительной быстротой, но в спешке строительные компании зачастую игнорируют все нормы и правила. Смертельные трюки людей, снующих по самой кромке одного из высотных этажей, - зрелище не для слабонервных. К сожалению, с жалобами на нарушение трудовых прав рабочие обращаются уже после того, как уходят с объекта, - слишком боятся потерять заработок, утверждают в Государственной трудовой инспекции (ГТИ) Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджана. И сегодня ГТИ делает все, чтобы случаев нарушения прав рабочих стало меньше. Более того, после внесения изменений в "Кодекс административных правонарушений" Азербайджана было предусмотрено увеличить размер штрафов по различным нарушениям Трудового кодекса.

В частности, за отсутствие трудового договора (контракта) между работодателем и физическим лицом в отношении должностных лиц применяется штраф в размере от 3 до 5 тыс. манатов, к юридическим лицам - от 20 до 25 тыс. манатов. За нарушение порядка проведения аттестации со стороны предприятий, управлений и организаций (в зависимости от гражданской и организационно-правовой формы) предусматривается штраф в размере от 700 до 1200 манатов. В случае несоответствия уровню минимальной заработной платы сотрудников, предусмотренной в законодательстве, к должностным лицам предусмотрен штраф в размере от 1 до 1,5 тыс. манатов. За нарушение правил регистрации трудовой книжки сотрудника должностные лица штрафуются на сумму от 500 до 1 тыс. манатов. При привлечении к работе иностранных граждан или лиц без гражданства без индивидуального разрешения штраф может составить от 30 тыс. до 35 тыс. манатов. 

В ГТИ было отмечено, что изменения в кодекс были сделаны на основании распоряжения президента Азербайджана Ильхама Алиева "О внесении изменений и дополнений в Кодекс административных правонарушений" от 7 декабря 2007 года. Предложение об ужесточении штрафных санкций в отношении работодателей поступило от президента после обрушения новостройки в Баку. Однако гибель рабочих на строительных работах, как это ни печально, все еще имеет место. Согласно данным ГТИ, с начала года на производстве было отмечено 126 несчастных случаев, в результате которых погиб 21 человек. На строительстве же именно вследствие несоблюдения правил безопасности погибли восемь рабочих. Многие из них упали с высоты.

Незанятная статистика

"Как видно, всю ответственность за соблюдение трудового законодательства и прав  рабочих  несет сам работодатель. Проверки осуществляются постоянно, только таким образом нам удастся уменьшить число несчастных случаев на производственных и строительных объектах. С начала года ГТИ провела проверки на 638 предприятиях, из которых 255 государственные и 383 частные. За это время была обеспечена выплата компенсации за нарушения трудовых прав на общую сумму в 17.309 манатов". Инспектор Минтруда Сафар Мурадов рассказал, что только за первые 6 месяцев 2008 года работодателям было сделано больше 450 предупреждений. "Большинство наших замечаний выполнено, теперь нормы защиты труда там выполняются", - говорит он. Пока доскональные проверки строительных объектов проходят лишь в столице. Но инспектора Министерства труда обещают, что в ближайшее время география их деятельности значительно расширится. В их плане - около тысячи строек, расположенных в регионах.

Как сообщил представитель Министерства по чрезвычайным ситуациям Оруджали Гаджиев, из-за участившихся случаев гибели рабочих и грубых нарушений в Баку уже давно ужесточен контроль за работой стройкомпаний. "На более чем 70% стройплощадок не соблюдаются элементарные нормы техники безопасности. По данным статистики, только за прошедший год и начало этого в результате несчастных случаев погибли около 70 рабочих на строительстве. Рабочие не надевают каски, работают на высоте без поясов безопасности, большинство не имеют ни медицинского освидетельствования, ни специальной подготовки. Чтобы немного подзаработать, сюда подаются и студенты, и даже люди преклонного возраста. Бизнесмены получают дешевую рабочую силу и в погоне за прибылью ставят под угрозу жизнь граждан", - говорит он. 

Однако в некоторых трагических исходах бывают виноваты и сами рабочие, которые не осознают, что главное на стройке - безопасность. Строители должны четко знать, что без каски и ремня безопасности  на стройплощадку лучше не выходить. "За каждым рабочим просто невозможно уследить. Мы должны понимать, что наша безопасность в наших руках", - сказал в беседе с R+ один из рабочих. Однако другой рабочий, осуществляющий реставрационные работы в районе станции метро "Ичери шэхэр", заметил, что работодатель отказался выдавать им спецодежду, сказав, что у него нет на это средств. 

Эксперты в области строительных работ считают, что штрафы за несоблюдение норм безопасности со стороны работодателей должны быть еще более внушительными. Нужно в стране ввести такой закон, чтобы собственнику было экономически выгодно заниматься вопросами охраны труда, чем выплачивать огромные средства за свои оплошности.