ВОЙДУТ ЛИ СТАРЫЕ СОЮЗНИКИ В "НОВУЮ ЭРУ"?

ЗавершившемусЯ недавно визиту президента Турции А.Гюля в США многие зарубежные аналитики придавали большое значение. И для этого были серьезные основания. Во-первых, он стал первым после 11-летнего перерыва визитом президента Турции в США. До А.Гюля в 1996 году Вашингтон с официальным визитом посетил девятый президент Турции Сулейман Демирель, а до него - в 1992 году - Тургут Озал. Но дело, конечно же, не в символах. Учитывая, что главой исполнительной власти в Турции является премьер-министр, индикатором прочных союзнических отношений между Анкарой и Вашингтоном является частота визитов в Белый дом именно турецкого премьер-министра. А она (один раз в год) вполне соответствует характеру стратегических отношений между двумя странами. Главное, на что эксперты обращают внимание, это то, что он является символом американо-турецкого потепления после достаточно длительного (почти пять лет) периода "язвительных", как отметила турецкая пресса, отношений между двумя странами, в которых было много сложностей и противоречий, связанных с тем, что новая турецкая власть стала исламской, а новая турецкая политика в регионе - более самостоятельной, жесткой и напористой. 

Турецкая делегация, в состав которой входили также министры иностранных дел Али Бабаджан, энергетики Хильми Гюлер и экономики Мехмет Шимшек, провела в Вашингтоне встречи с президентом Дж.Бушем, вице-президентом Диком Чейни, госсекретарем К.Райс и министром обороны Робертом Гейтсом. В центре внимания встреч и переговоров, как подчеркивает турецкая и американская пресса, были двусторонние отношения и региональное положение, в частности ближневосточное урегулирование, ситуация в Ираке, Пакистане и Афганистане, а также вопросы энергетической безопасности, ядерной программы Тегерана и отношения Анкары с Евросоюзом. 

Главное внимание, конечно же, было приковано к встрече двух президентов, которая состоялась 8 января. Следует отметить, что она имела важное значение не только для турецкого, но и американского лидера, который на следующий день вылетел с семидневным рабочим визитом на Ближний Восток (в ходе которого он посетит 7 стран - Израиль, Палестину, Кувейт, Бахрейн, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Египет) и мог воспользоваться советами президента Турции и учесть его позицию при контактах с лидерами данных государств. 

Свое заявление для прессы по итогам встречи с А.Гюлем президент США начал с того, что приветствовал своего визави как президента страны, являющейся "великим стратегическим партнером" США. Он также отметил, что "обе страны сталкиваются с общими проблемами" и "борются с общим врагом - террористами". При этом Дж.Буш  обозначил в качестве такого общего врага Рабочую партию Курдистана (РПК), отметив, что "она является врагом для Турции, для Ирака и для всех людей, которые хотят жить в мире". Такие оценки впервые прозвучали из уст главы Белого дома, что, несомненно, можно рассматривать как большую дипломатическую победу Анкары. Дело в том, что именно курдский вопрос стал причиной некоторого охлаждения отношений между двумя столицами. Турция, обладающая в НАТО второй по численности после США армией, сосредоточила прошлой осенью на границе с иракским Курдистаном около 100 тысяч солдат и пригрозила, что проведет крупномасштабную операцию против боевиков, если американские и иракские силы сами не обуздают РПК. США уговорили Анкару не делать этого, подчеркивая, что вторжение приведет лишь к еще большему хаосу в Ираке. И лишь после того, как в октябре Пентагон начал предоставлять Турции развединформацию о базах и передвижениях боевиков РПК, напряженность в двусторонних отношениях заметно спала. Используя эту информацию, турецкая авиация в декабре нанесла серию результативных ракетно-бомбовых ударов по позициям и базам боевиков в иракском Курдистане, расположенным в 100 км к югу от турецкой границы. 

Однако до полного взаимопонимания в этом вопросе еще далеко. Дело в том, что удары турецкой авиации по позициям боевиков РПК на севере Ирака, как отмечает International Herald Tribune, поставили Вашингтон в неудобное положение перед властями Ирака. Официальный Багдад поддерживает Турцию в ее борьбе против терроризма, но крайне раздражен тем, что политика Анкары дестабилизирует ситуацию на севере Ирака. В связи с этим Госдепартамент США в лице К.Райс неоднократно предостерегал Анкару от действий, угрожающих стабильности в этом регионе Ирака и призывал к тому, чтобы военные операции Турции против РПК сопровождались политическими шагами навстречу урегулированию курдского вопроса. Руководитель контртеррористического департамента Госдепа США Дэл Дейли ранее даже заявил, что Вашингтон предпочитает политическое решение  проблемы РПК. Однако вряд ли стоит ожидать, что Анкара, мягко говоря, будет торопиться в этом вопросе. 

Проблематика РПК была затронута А.Гюлем и в ходе состоявшейся в тот же день его встречи в Вашингтоне с группой турецких и американских бизнесменов. Он заявил на ней, в частности, что, нанося удары по боевикам РПК, Турция способствует укреплению стабильности в Ираке. При этом он заверил, что Анкара с уважением относится к территориальной целостности Ирака, и единственная цель, которую Турция преследует, прибегая к бомбовым и ракетным ударам по целям в иракском Курдистане, это раз и навсегда покончить с боевиками. По его словам, Анкара на самом деле оказывает услугу иракскому народу, потому что Турция "не только противодействует угрозе со стороны боевиков, но и пытается предпринимать такие шаги, которые иракское правительство в настоящий момент не способно сделать само". 

Вторым большим успехом для Анкары по итогам встречи двух президентов в Вашингтоне стала четкая позиция США по актуальному для Турции вопросу вступления в ЕС. Выступая перед журналистами после встречи с А.Гюлем, Дж.Буш открыто высказал позицию своей страны в пользу членства Турции в ЕС, заявив, что Европа только выиграет от этого.  "Я считаю, - заявил Дж.Буш, - что для многих стран мира Турция представляет фантастический пример того, что демократия может успешно сосуществовать с такой великой религией, как ислам, и это очень важно". "Я рассматриваю Турцию, - добавил он, - как конструктивный мост между Европой и миром ислама, и поэтому принятие Турции в Евросоюз отвечает интересам всеобщего мира". Трудно сказать, насколько данная позиция поднимет шансы Анкары на успешное решение вопроса о вступлении в ЕС, но вне всякого сомнения, что она усилит позиции Анкары в ее диалоге с ЕС и на европейской политической сцене в целом.  

Еще одной важной темой, которая, как отмечает турецкая пресса, обсуждалась  в ходе переговоров в Вашингтоне, стала энергетика и роль Турции в транзите нефти и газа в Европу. Турция, превратившаяся в крупнейший пункт транзита энергоресурсов из Каспийского региона в Европу, сегодня заинтересована в том, чтобы укрепить свои транзитные позиции и стать полноценным (в понимании Анкары это означает монопольным) региональным энергетическим коридором не только между Востоком и Западом, но и между Cевером и Югом. Здесь, как нам представляется, Анкара пытается решить два вопроса. Во-первых, заручиться поддержкой США в конкурентной борьбе с альтернативными транзитными маршрутами в обход турецкой территории, которые инициируются преимущественно Москвой и поддерживаются рядом европейских стран  - союзников США (Италия, Греция, Болгария и др.). В Анкаре понимают, что без дипломатического давления со стороны Вашингтона на данные страны успех в этом вопросе невозможен. Во-вторых, Анкара хочет убедить Вашингтон, что транзит иранских энергоресурсов через территорию Турции не будет угрожать интересам США. Некоторые турецкие эксперты считают, что в первом вопросе Анкара и Вашингтон смогут договориться, так как обе столицы не только единодушны в необходимости сократить зависимость Европы от газового экспорта из России, но и всерьез опасаются возрождения мирового и регионального влияний Москвы. Такой вывод делает, в частности, ветеран турецкой дипломатии Оздем Санберк, который отмечает, что наличие объективной общности интересов двух стран в регионе действует в пользу Анкары, сглаживая и снимая возникающие время от времени проблемы и противоречия в двусторонних отношениях. В то же время он считает, что для успешного развития данной тенденции Анкара также должна предпринять ряд ответных мер, в частности освободиться от своих комплексов и наладить каналы прямого диалога с администрацией Северного Ирака. В настоящее время, как известно, Турция не только воздерживается от каких-либо контактов с лидером иракских курдов Масудом Барзани, но и игнорирует попытки президента Ирака Джалала Талабани, курда по национальности, получить от Анкары приглашение посетить Турцию с официальным визитом. 

В целом визит А.Гюля действительно стал символом восстановления традиционных союзнических отношений между Анкарой и Вашингтоном, но не более того. Его итоги, по крайней мере та их часть, которая попала в прессу и была открыта для аналитиков, не подтверждают высказанные президентом Турции в беседе с представителями турецкой прессы на борту самолета, летевшего в Вашингтон, оценки о том, что "новая фаза в борьбе с терроризмом и развитие событий в Ираке показали, что (в отношениях между США и Турцией) период сложностей остался позади, восстановлена доверительная атмосфера и наступает новая эра". С этим согласен и бывший посол Турции в США Фарук Логоглу. Делясь своими оценками с Turkish Daily News и указывая на перманентную сложность курдского и армянского вопросов, он отметил, что было бы большим преувеличением говорить о наступлении новой эры в отношениях между двумя странами. Скорее можно утверждать о появлении нового позитивного импульса, который может придать двусторонним отношениям более прагматичное направление развития.