"ДОРОГА НА СЕВЕР" РАСЧИЩЕНА

"НорвегиЯ" (на английском Norway), что означает "дорога на север", наверное, самое подходящее название для этой скандинавской и самой северной европейской страны. Именно на эту "дорогу" вышла азербайджанская дипломатия в начале декабря, завершив горячие политические дебаты в относительно южном Мадриде на министерском саммите ОБСЕ. Фундамент современных азербайджано-норвежских отношений был заложен общенациональным лидером азербайджанского народа Гейдаром Алиевым, который в ходе своего визита в эту страну в апреле 1996 года определил с руководством Норвегии основные направления двустороннего сотрудничества. С тех пор политические контакты на высшем уровне между нашими странами осуществлялись с регулярной периодичностью. В марте 1998 года Норвегию посетил спикер Милли меджлиса, в феврале 2000 года - глава МИД, а в феврале 2001 года - премьер-министр нашей страны. Комментируя итоги данных контактов на высшем уровне, следует отметить, что они  привели к укреплению двусторонних отношений между Баку и Осло, прежде всего в таких областях, как энергетическая и гуманитарная. 

Недавний, первый по счету, официальный визит главы МИД Эльмара Мамедъярова в Норвегию придал новый импульс развитию азербайджано-норвежского сотрудничества. Его центральным пунктом стала встреча главы МИД нашей страны с министром иностранных дел Норвегии Ионасом Гор Стором, по приглашению которой визит состоялся. По полученной из МИД Азербайджана и Норвегии информации, в ходе данной встречи стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в политической, гуманитарной и энергетической сферах, урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, вопросы сотрудничества Азербайджана с НАТО, членом которого является Норвегия, и вопросы региональной и международной  безопасности. Следует при этом подчеркнуть, что Осло, как и многие другие европейские столицы, рассматривает Азербайджан как восточную границу европейского географического и политического пространства и своеобразное "окно" в стратегически важный для формирования общеевропейской политики регион Ближнего Востока и Центральной Азии. По этой причине позиция Баку и его видение региональной ситуации представляют огромный интерес для норвежской дипломатии. 

Важнейшим результатом проведенных в Осло переговоров стала подписанная министрами иностранных дел двух стран Совместная декларация о дальнейшем развитии дружественных отношений и сотрудничестве между Азербайджанской Республикой и Королевством Норвегии, которая, по выражению И.Гор Стора, призвана стать "дорожной картой" для развития двусторонних отношений. В данном документе наряду с констатацией единства подходов двух стран к актуальным вопросам международных отношений и региональной политики определены конкретные шаги и инициативы в пяти приоритетных областях азербайджано-норвежского сотрудничества - политики и безопасности, торговли и инвестиций, энергетики и охраны окружающей среды, гуманитарной (образование, культура, наука и гражданское общество) и повышения квалификации дипломатических кадров. Принципиально важным моментом стала зафиксированная в декларации поддержка Норвегией "мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта на основе уважения суверенитета, территориальной целостности и нерушимости международно признанных границ Азербайджанской Республики". 

Что же касается сотрудничества в гуманитарной сфере, то здесь важно отметить, что Норвегия является крупнейшим партнером Азербайджана в этой области, ею инициировано 12 гуманитарных проектов в нашей стране с общим бюджетом почти $50 млн. В частности, норвежские неправительственные и гуманитарные учреждения реализуют в нашей стране такие проекты, как  поддержка беженцев и перемещенных лиц, развитие гражданского общества и демократических институтов в стране, содействие усилиям офиса ОБСЕ в Баку в экономической и экологической сферах, сохранение и развитие культурного наследия Азербайджана, развитие сотрудничества между университетами Азербайджана и Норвегии. Столь заметная активность Норвегии в данной сфере объясняется тем, что все направления, по которым реализуются гуманитарные проекты норвежских организаций в нашей стране - защита экологии, развитие человеческих ресурсов, охрана здоровья и детства, защита и сохранение европейского культурного наследия, - являются приоритетными в политике Осло по отношению к "новым соседям" Евросоюза.

Не менее содержательным был "энергетический компонент" данного визита. Глава МИД Э.Мамедъяров встретился в Осло с министром нефти и энергетики Норвегии г-жой Ёслог Хага и государственным секретарем данного министерства г-жой Лив Моникой Стабхолт, а также президентом компании StatoilHydro Хелге Лундом. В ходе этих встреч обсуждались вопросы двустороннего сотрудничества в нефтяной и газовой сферах, перспективы реализации региональных энергетических и транспортных проектов, в которых участвуют обе страны. Как отметили источники в МИД Азербайджана, в ходе встреч с норвежской стороной было особо подчеркнуто, что она рассматривает Баку как базовый пункт для региональной активности компании StatoilHydro. Здесь важно отметить, что данная норвежская компания является "локомотивом" двустороннего партнерства. Она участвует во всех основных энергетических и транспортных проектах, реализуемых в Азербайджане, - "Азери - Чираг - Гюнешли" (имея в этом проекте 8,56%), "Шахдениз" (25,5%), Баку - Тбилиси - Джейхан (8,71%) и Баку - Тбилиси - Эрзурум (коммерческий оператор с 25,5%), а также содействует реализации ряда гуманитарных проектов - в сферах образования и культуры. Кстати, StatoilHydro не собирается ограничиваться рамками уже реализуемых с Азербайджаном проектов и намерена побороться за долю в проекте 2-й фазы эксплуатации месторождения "Шахдениз", которая, по некоторым данным, содержит около 8-10 млрд. куб. м газа. Кроме того, в ходе бесед в норвежской столице особое внимание было уделено проблематике обеспечения европейской энергобезопасности, что вполне закономерно. Учитывая, что Норвегия обеспечивает 16% потребностей Европы в природном газе, а дипломатия Азербайджана также сориентирована на обеспечение энергетической безопасности стран Евросоюза, консультации, обмен мнениями и сотрудничество сторон в этом вопросе становятся важным элементом двустороннего взаимодействия.

Следует отметить, что присутствие в Азербайджане норвежской энергетической компании StatoilHydro, которая работает в 40 странах и занимает третье место в мире по экспорту нефти, имеет важное значение не только с точки зрения реализации связанных с азербайджанской нефтью международных энергопроектов, но и в плане развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя странами. Норвежские инвестиции занимают четвертую позицию в списке странового происхождения прямых иностранных инвестиций в экономику Азербайджана с показателем $161 млн. (за 9 месяцев текущего года). Что же касается объемов взаимной торговли, то ее показатели незначительны, что, видимо, можно объяснить слабой информированностью частных компаний двух стран о потенциальных возможностях друг друга. А возможности эти, особенно у норвежской стороны, достаточно велики. Экспорт нефти и газа ежегодно приводит к огромному бюджетному профициту ($60 млрд. в 2006 году), что ежегодно высвобождает миллиарды нефтедолларов, которые могут быть эффективно использованы и в сфере азербайджано-норвежского сотрудничества. Учитывая четко обозначенные президентом Ильхамом Алиевым приоритеты по развитию ненефтяного сектора национальной экономики, перспективной представляется реализация совместных инвестиционных проектов в секторах, в которых норвежцы имеют богатый опыт. Это прежде всего такие отрасли, как пищевая и рыболовная промышленность, контроль за качеством продуктов питания, судостроение, текстильная и целлюлозная промышленность, А это, в свою очередь, может стимулировать рост объемов взаимной торговли и развитие экономики нашей страны. 

В целом визит Э.Мамедъярова в Норвегию подвел черту под 15-летним этапом развития азербайджано-норвежских отношений и определил основные направления для их дальнейшего развития. "Норвегия  заинтересована  в развитии сотрудничества с Азербайджаном, поэтому Совместная декларация определяет рамки для более тесных политических, экономических и гуманитарных контактов между нами", - заявил глава норвежского МИД И.Гор Стор по итогам своих переговоров со своим азербайджанским коллегой.