САММИТ “ТРЕХ МОРЕЙ”

Сотрудничество в области энергетики становится неотъемлемой и важнейшей частью европейской политики. Эту истину в очередной раз подтвердила состоявшаяся в Вильнюсе 10-11 октября международная конференция по энергобезопасности, в которой приняли участие лидеры Азербайджана, Грузии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии и Украины, а также представители правительств 12 стран и ведущих мировых энергокомпаний. В центре внимания участников вильнюсского форума были вопросы глобальных вызовов в области энергетики, взаимовыгодного сотрудничества между основными производителями, потребителями и транзитерами энергоресурсов, европейской энергетической политики и ее "восточного измерения", перспектив энергодиалога между ЕС и Россией, а также сотрудничества ЕС со странами Каспийского региона и Центральной Азии. 

В первый день работы энергосаммита представители профильных министерств Азербайджана, Грузии, Литвы, Польши и Украины (т.н. "краковская пятерка", названная так по месту проведения первого энергосаммита данных государств в мае этого года) подписали межведомственное соглашение о сотрудничестве в энергетическом секторе. Стороны договорились о создании и развитии коммерчески привлекательного коридора для транспортировки углеводородов из регионов Каспийского моря на международный рынок через Азербайджан, Грузию, Украину и Польшу, а также об исследовании путей усиления безопасности сети транзита, в том числе морских перевозок и трубопроводного снабжения углеводородами из региона Каспийского моря. Особо хотелось бы остановиться на фразе, выделенной курсивом. Баку выразил политическую поддержку проекту, однако свое реальное участие увязывает с его коммерческой рентабельностью. Кроме того, стороны также договорились об определении дополнительных источников и разработке маршрутов снабжения и транзита углеводородов. 

Речь идет о прокладке нефтепровода Броды (Украина) - Адамова Застава (Польша) протяженностью около 250 км, который должен соединить существующие трубопроводные маршруты Одесса - Броды (отходит от южной ветки трубопровода "Дружба")  и польскую Адамову Заставу на другой ветке "Дружбы". Оттуда трубопровод идет до Плоцкого и Гданьского НПЗ (последний - на берегу Балтийского моря). Если перемычка будет построена, она соединит регионы Каспийского и Черного морей с Балтикой и станет новым путем для транзита каспийской нефти в Европу, что вписывается в стратегическую задачу обеспечения энергобезопасности ЕС. Сейчас обсуждается финансирование проекта предполагаемой стоимостью $400 млн. структурными фондами Евросоюза. Ориентировочная дата пуска нефтепровода от Черного моря к Балтийскому - 2012 год. 

Важное стратегическое значение данного проекта объясняется также тем, что он может стать источником гарантированных поставок азербайджанской и, возможно, центральноазиатской нефти не только для стран, по территории которых пройдет основной маршрут (Грузия, Украина, Польша), но и для соседних Литвы, Латвии и Беларуси, до трубопроводных сетей которых можно достроить недостающие ветки. В частности, Польша сможет обеспечить сырьем управляемый польской компанией "ПКН Орлен" Мажейкяйский нефтеперерабатывающий завод в Литве, который оказался в сложном положении после аварии на нефтепроводе "Дружба" и потери российского сырья, которое пришлось доставлять танкерами, что намного дороже. 

Следует отметить, что трубопровод Одесса - Броды мощностью 9 млн. тонн нефти в год, построенный в 2001 году, сооружался именно как часть системы для поставки казахстанской нефти в Европу через Черное море. Но желающих прокачивать по нему нефть не нашлось. С 2004 года трубопровод используется в реверсном режиме - поставляемая из России по "Дружбе" нефть транспортируется из Брод на Черное море. В мае, когда в Кракове проходил саммит с участием глав пяти государств - потенциальных участников проекта, туда не прилетел президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Он планировал посетить саммит, но отменил визит из-за приезда в Казахстан российского президента Владимира Путина. Тогда же господин Назарбаев сообщил, что "Казахстан абсолютно привержен тому, чтобы большая часть, если не вся нефть, проходила именно по территории России". В связи с этим некоторые российские эксперты считают, что ресурсов для загрузки нефтепровода нет, и ссылаются при этом не только на позицию Астаны, но и на намерение России увеличить мощность КТК (по нему нефть идет из Казахстана в Новороссийск) c 31 млн. тонн в год до 67 млн. тонн, а также на ее решимость построить трубопровод на 35-50 млн. тонн нефти в год из болгарского Бургаса в греческий Александруполис, который позволит  транспортировать в том числе и казахстанскую нефть в Средиземное море, минуя загруженные турецкие проливы.

Иными словами, политические мотивы, стоящие за маршрутом Баку - Гданьск, опережают, по мнению данных экспертов, его экономическую целесообразность. Однако практика реализации проекта БТД, который общенациональный лидер Гейдар Алиев начал осуществлять в гораздо более неблагоприятных геополитических условиях, говорит о том, что заинтересованным странам вполне по силам "поднять" этот проект - при условии, конечно же, его коммерческой привлекательности для всех участников. 

В целом, подписанное в Вильнюсе соглашение символизировало политическую поддержку странами "краковской пятерки" транспортного энергокоридора Каспий - Балтика, который призван стать сильной альтернативой поставок энергоресурсов и повысить уровень энергетической безопасности восточноевропейских стран. Что касается Азербайджана, то прошедший в литовской столице саммит вновь подтвердил его устойчивую репутацию как надежного партнера в вопросах обеспечения энергетической стабильности и сотрудничества на евросоюзном пространстве. Кроме того, состоявшиеся в Вильнюсе встречи в формате "ГУАМ+" в рамках празднования 10-летия данной организации придали сильный импульс укреплению ее международного авторитета и позиций, что имеет важное значение с точки зрения реализации перспективных инициатив стран - членов ГУАМ.