ОПЕРАЦИЯ "КОЛЬЦО"

Накануне Балканского энергетического саммита (он прошел в конце июня в столице Хорватии Загребе и в нем принял участие президент Владимир Путин) российская газовая компания и итальянская Eni подписали меморандум о начале работы по созданию газопровода "Южный поток", предназначенного для поставок газа на юг Европы. Новый маршрут планируется провести не через Турцию, а напрямую из России в Болгарию по дну Черного моря. Таким образом, отмечают эксперты, Россия диверсифицирует коридоры поставок своего газа в Европу, не становясь в зависимость от одного транспортного узла. 

Меморандум о взаимопонимании по реализации проекта "Южный поток" (South Stream) был подписан зампредом правления "Газпрома", гендиректором ООО "Газпромэкспорт" А.Медведевым и главой Eni Паоло Скарони в рамках двустороннего соглашения о стратегическом партнерстве от 14 ноября 2006 года. Газопровод протяженностью 900 км пройдет по дну Черного моря из России в Болгарию, его мощность составит до 30 млрд. кубометров в год. В Болгарии "Южный поток" разделится на два трубопровода. Один из них пойдет через Румынию и Венгрию в Австрию и Словению, другой - через Грецию на юг Италии. Для реализации нового проекта будет создано СП - оператор строительства газопровода, который затем получит его в концессию. Глава Eni уточнил, что партнеры профинансируют проект на паритетных началах. "Газопровод заработает через три года после того, как будут получены все необходимые разрешения", - пояснил господин Скарони. В "Газпроме" говорят, что стоимость проекта и распределение долей между партнерами будут определены после разработки ТЭО, которое ведет итальянская Saipem. Она участвовала и в проекте "Голубой поток", который также принадлежит "Газпрому" и Eni. ТЭО "Южного потока" до сих пор, по официальной информации, готовила венгерская MOL. В "Газпроме" не уточняют, что не устроило монополию в венгерском проекте, но из подписанного документа следует, что маршрут трубопровода резко изменился. Ранее предполагалось, что он пересечет Черное море параллельно "Голубому потоку" и далее пойдет через Турцию. Но, как отмечают эксперты, Турция не выразила заинтересованности в новом проекте, так как открыто поддерживает альтернативный ему проект Nabucco. 

По мнению ряда экспертов, изменение маршрута "Южного потока" призвано диверсифицировать коридоры поставок газа в Европу. К.Батунин из "Альфа-банка" оценил только морскую часть "Южного потока" в $3-4 млрд. "Проложить вторую ветку в коридоре "Голубого потока" было бы дешевле, чем напрямую в Болгарию", - отметил аналитик в интервью российской газете "Коммерсант". Но суммарная пропускная способность "Южного потока" и "Голубого потока" составила бы 48 млрд. кубометров, и Турция "получила бы возможность влиять на энергобезопасность Евросоюза". "Будучи ближайшим союзником США в регионе, не ясно, как она воспользовалась бы этими транспортными потоками и не предпочла бы в какую-то минуту поставки азербайджанского или иранского газа российскому", - подчеркнул Батунин. В.Нестеров из "Тройки диалог" оценивает только морскую часть "Южного потока" более чем в $5 млрд. "В условиях, когда Украина заявила о возможности утроить транспортные сборы по своей территории для "Газпрома", новый проект позволит монополии избежать страховых рисков", - отметил аналитик. В "Газпроме", по данным газеты, не скрывают, что монополия торопится с реализацией проекта "Южного потока". Ведь у него есть реальный конкурент - газопровод Nabucco мощностью 31 млрд. кубометров в год, который пройдет с каспийского шельфа в Европу через Турцию и Балканы (стоимость проекта - $5,1 млрд.). Его строительство планируется завершить в 2012 году. "Южный поток" на Балканах фактически повторяет маршрут Nabucco - вопрос в том, какой из проектов получит режим наибольшего благоприятствования в странах - транзитерах газа. Не случайно меморандум был подписан за день до поездки президента Владимира Путина в Загреб, на Балканский саммит по энергетическому сотрудничеству. "Южный поток", напрямую связывающий Россию и Балканы, - это обещание дополнительных доходов от транзита российского газа. Среднеевропейский транспортный тариф равен $2,4-3,2 за прокачку 1 тыс. кубометров газа на 100 км, что означает сотни миллионов долларов для бюджетов стран-транзитеров. По расчетам "Тройки диалог", в среднем страны получат по $300 млн. в год. 

Активизация газовой дипломатии Москвы происходит на фоне существенного укрепления производственных и финансовых показателей деятельности "Газпрома". По данным Минэкономразвития России, в 2006 году добыча газа составила 656,3 млрд. кубометров (оценка на 2007 год - 665, прогноз на 2010 год - 702-717), экспорта - 202,8 млрд. кубометров (оценка на 2007 год - 198, прогноз на 2010 год - 218-223). Экспортные  доходы компании по итогам 2006 года выросли до рекордных $37,2 млрд. В 2006 г. поставки российского природного газа в 22 страны Центральной и Западной Европы достигли сразу двух рекордных показателей: по объему - 151,1 млрд. кубометров (147 млрд. кубометров в 2005 году) и по выручке - $37,2 млрд. ($26 млрд. в 2005 году). Причиной резкого увеличения экспортной выручки стал рост цен на газ, в первую очередь в СНГ. Только в Украине цены были повышены с $55 до 95 за тысячу кубометров, в Евросоюзе средняя стоимость поставок выросла с $230 до 260,7 за тысячу кубометров. В декабре 2006 года премьер-министр Румынии Калин Попеску-Таричан отмечал, что цены на российский газ достигали $300-310 за тысячу кубометров. "Таких цен раньше не было", - утверждает господин Медведев. Он подчеркнул, что собственная добыча в Евросоюзе падает, а позиции России на этом рынке усиливаются. По данным топ-менеджера, доля потребления российского газа в Центральной и Западной Европе в 2006 году достигла 27%, а доля России в импорте газа в целом  - 35%. 

В 2007 г. руководство компании рассчитывает увеличить выручку от экспорта газа, однако отраслевые аналитики считают такие прогнозы слишком оптимистичными. Реализовать прогноз по росту доходов, по их мнению, "Газпрому" помогут только холодная осень и ранняя зима, а также рост цен на нефть на мировом рынке и на газ для стран - участниц СНГ. Действительно, цены на поставки газа в СНГ снова выросли: например, до $130 за тысячу кубометров в Украине, с $46,68 до 100 за тысячу кубометров - в Беларуси. Однако отраслевые эксперты все равно считают прогнозы "Газпрома" чересчур оптимистичными. Аналитик "Брокеркредитсервиса" Максим Шеин напоминает, что из-за аномально теплой зимы экспорт газа в январе-мае сократился на 18%. "В "Газпроме" называли среднеевропейскую цену на уровне $290 на этот год. Но пока мы видим, что из-за падения цен на нефть на мировых рынках осенью прошлого года ценовые параметры газовых контрактов в первой половине этого года также оказались значительно скромнее прогнозов, на уровне $250-260", - продолжает эксперт. "Впрочем, - отмечает Валерий Нестеров из "Тройки диалог", "для "Газпрома" еще не все потеряно". Если будут холодная осень и зима, то потребление газа в четвертом квартале может перекрыть недостающие поставки в первом полугодии. "Газпром" снизил прогноз экспорта на этот год на 4 млрд. кубометров, однако он рассчитывает получить более высокие доходы за счет роста цен на газ в последние три месяца", - утверждает аналитик. Баррель нефти Urals на международных биржах в январе продавался по $50,3, в феврале - $54, в марте - $59, а последние три месяца - $65. При таких ценах на нефть, по расчетам господина Нестерова, контрактные цены на газ вырастут до заявленного уровня в $290 и позволят не сократить финансовые показатели монополии по итогам года. 

В целом благодаря энергичной газовой дипломатии Россия сегодня прочно занимает третье место среди торговых партнеров ЕС, уступая лишь США и Китаю. В свою очередь на ЕС приходится 52% всего российского экспорта и около 70% накопленного иностранного капитала в российской экономике. Эта взаимозависимость особенно наглядно проявляется в энергетике. Россия, как уже отмечалось выше, важнейший поставщик природного газа в ЕС. На ее долю приходится около 44% еэсовского импорта, или 27% всего потребляемого в ЕС газа. С 2000 года неуклонно растет объем российского экспорта нефти в Европу как в абсолютных показателях, так и по удельному весу. Россия - на второй позиции по поставкам нефти и нефтепродуктов в страны Евросоюза. Согласно собственным прогнозам ЕС, к 2030 году его зависимость от внешних поставок газа увеличится до 81%, а нефти - до 93% от общего потребления. Нет сомнения в том, что за этими цифрами скрывается перспектива укрепления экономического присутствия и политического влияния Москвы на европейском континенте.