ИРАН ПРОИГРЫВАЕТ "НЕФТЯНУЮ ВОЙНУ"

В конце июня мировые СМИ наперебой передавали драматические сообщения из Ирана. По меньшей мере три человека стали там жертвами поджога одной из городских АЗС. Это произошло в ответ на введенные властями ИРИ жесткие ограничения на отпуск бензина. "После полуночи в среду приобретение бензина в Иране будет ограничено", - сообщило 26 июня государственное телевидение со ссылкой на заявление Министерства нефти. Это означало, что теперь в Иране с его колоссальными запасами нефти и газа владельцы частных машин, двигатели которых работают на бензине, смогут купить лишь 100 литров горючего в месяц. Причем объявили о новых мерах за два часа до того, как они вступили в силу. По всему городу к АЗС выстроились огромные очереди: автомобилисты пытались запастись топливом впрок. Именно тогда и была подожжена одна из АЗС.

Как напомнили журналисты, ранее глава парламентской комиссии по энергетике Камаль Данешьяр сообщил, что "программа рационирования бензина будет введена на три месяца". "После этого периода объем сэкономленного горючего, преимущества и недостатки эксперимента будут изучены, - добавил он. - В случае позитивных результатов проект будет продолжен".

Впрочем, как уточняют сегодня многие эксперты, ограничения на бензин не были столь уж неожиданными. "Бензиновая реформа" в Иране ожидалась еще 22 мая. Однако тогда правительство решилось лишь поднять на 25% цены на горючее, причем стоимость бензина в ИРИ все равно осталась одной из самых низких в мире - чуть больше 10 центов. В первой декаде июня в рамках дальнейших мер по осуществлению контроля за постоянно растущим потреблением бензина правительство Ирана ввело карточную систему покупки горючего. Теперь на столичных АЗС могут заправиться только обладатели специальных индивидуальных смарт-карт, которые содержат информацию о машине и количестве ранее приобретенного горючего.

Впрочем, карточная система на бензин в стране, обладающей 10% запасов мировой нефти, осведомленных экспертов не удивила. Как уточняла тогда ВВС, обладая гигантскими запасами сырья, Иран испытывает недостаток нефтеперегонных мощностей, из-за чего импортирует около 40% всего бензина, потребляемого в стране: каждый день Ирану необходимо 72 млн. литров бензина, в то время как производится лишь 42 млн. Нехватку приходится компенсировать закупками за рубежом, что тяжелым бременем ложится на плечи налогоплательщиков. Наблюдатели уже советуют вспомнить опыт саддамовского Ирака, где, несмотря на колоссальные запасы нефти, ощущался дефицит бензина: даже "жрицы любви" стоили здесь дешевле автомобильного горючего.

При этом нельзя забывать и о том, что бензин в Иране - товар субсидируемый: его розничная цена была в пять раз ниже рыночной. А такое положение дел не может существовать вечно. Теперь же аналитики прогнозируют в ИРИ социальные взрывы: граждане этой "сидящей на нефти" страны уже привыкли к дешевому топливу. К тому же "карточки" на бензин рано или поздно сформируют его "черный рынок" со всеми знакомыми еще по советской эпохе "дефицита" особенностями, что тоже понятным образом отразится на социальной ситуации.

Пока что власти Ирана клянутся не допустить формирования в стране "серого рынка" бензина. Так, вскоре после введения новых правил отпуска горючего президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что не собирается увеличивать квоты на бензин для частных лиц, и подчеркнул, что нельзя будет купить большее количество горючего по повышенной цене. Как напоминают журналисты, после введения талонов на субсидированный бензин, вызвавшего беспорядки в стране, иранские власти предлагали разрешить желающим покупать горючее свыше установленных квот по рыночной цене. Однако президент заявил, что это "убьет экономику".

"Мы не можем допустить либерализации цен на бензин в существующих условиях. Нельзя, чтобы рынок устанавливал цену на горючее, это станет смертельным ядом для экономики, так как вызовет инфляцию", - сообщил президент агентству ИРНА.

Пока что в Тегеране делают ставку на помощь из-за океана. О согласии Венесуэлы поставлять бензин Ирану сообщил в интервью иранской газете "Шарк" венесуэльский министр энергетики Рафаэль Рамирез. "Да, иранская сторона попросила нас продать бензин, и мы согласились", - заявил он, не уточнив, правда, дополнительных подробностей о заключенном соглашении.

Вполне очевидно, что мы наблюдаем куда более глубокий, точнее, глубинный кризис иранской "нефтянки". Как предупредил недавно глава иранской государственной нефтегазовой компании "Парс" Акбар Торкан, если в ближайшее время не появятся новые источники финансирования, производственные мощности нефтяной промышленности Ирана будут падать на 5% ежегодно. По словам Торкана, в последнее время европейские банки ввели новые ограничения на инвестирование в иранскую экономику, но Министерство нефтяной промышленности пытается найти способы обойти эти препоны. Судя по всему, Торкан имел в виду международные санкции, наложенные на Иран. И, без сомнения, знал, о чем говорил. 

Еще в середине июня в США дали понять, что в ближайшее время США могут ввести серьезные санкции против нефтяных компаний, которые подпишут контракты на разработку нефтяных месторождений Ирана. Как поясняла тогда ВВС, согласно закону США о санкциях в отношении Ирана, Вашингтон может наказать не только американскую, но и любую другую компанию, у которой объем деловых операций с Ираном превысит $20 млн. Николас Бернс, один из высокопоставленных сотрудников Государственного департамента Соединенных Штатов, сообщил Би-би-си, что США могут наложить штрафы или применить другие меры наказания в отношении нефтяных компаний, которые подпишут контракты на разработку нефтяных месторождений Ирана. "Мы сообщили крупным нефтяным и газовым фирмам о существовании такого закона и нашем намерении применить его, если они переступят черту", - сказал Николас Бернс.

По сути дела международные нефтяные компании оказываются перед непростым выбором: работать в Иране или же сотрудничать с США. Вместе с тем под ударом могут оказаться и совместные проекты в "третьих странах".

Большинство наблюдателей расценили заявление Бернса как свидетельство усиления экономического давления Вашингтона на Иран. Плюс ко всему предупреждение из США прозвучало как раз в то время, когда несколько европейских энергетических гигантов, включая Shell, Repsol и Total, рассматривают возможность заключения миллиардных контрактов на разработку иранских газовых месторождений. Кроме того, интерес к Ирану проявляют китайские и малайзийские энергетические группы. 

Эксперты обращают внимание также на другое. Соответствующий закон принят в США уже достаточно давно, однако от реальных санкций в адрес нефтяных компаний в Вашингтоне доселе предпочитали воздерживаться. Однако теперь ситуация изменилась: Конгресс США, который сейчас контролируют демократы, оказывает давление на администрацию Буша с целью заставить ее принять жесткие меры в отношении компаний, сотрудничающих с Ираном. Ко всему прочему нынешние экономические санкции полностью вписываются в ту самую кампанию по дестабилизации ситуации в Иране без войны, о которой недавно сообщалось в СМИ.

До сегодняшнего дня, несмотря на все громкие заявления, Совету Безопасности ООН так и не удалось ввести против ИРИ ощутимых санкций. Но на этом фоне "национальные" санкции со стороны США могут оказаться мерой куда более действенной, чем это представляется многим. Прежде всего из-за колоссальной привлекательности американского рынка и американских инвестиций для европейских компаний. Они, быть может, и не против отхватить кусок иранского нефтяного пирога, но вот не могут себе позволить не задумываться о его цене.

Дальнейшее развитие событий показало, что финансовое давление США на ИРИ этим не ограничивается. "Мы пытаемся осложнить использование Ираном глобальной финансовой системы с целью осуществления незаконных операций", - сказал журналистам ВВС Стюарт Леви, заместитель министра финансов США по терроризму и финансовой разведке. Конечно, сегодня против Ирана действуют официальные финансовые санкции, согласованные ООН. Но они слишком уж беззубые - для их принятия пришлось идти на компромисс с друзьями Тегерана, и прежде всего с Москвой. В результате запрет на операции с небольшим количеством иранских банков, компаний и частных лиц, которые, как считает мировое сообщество, участвуют в работе над ядерной программой или поддерживают терроризм, реального воздействия на Иран, по сути дела, не оказывает. Однако в распоряжении США есть и второй, куда более чувствительный для Ирана инструмент. Как уточняет ВВС, "с сентября 2006 года представители Вашингтона путешествуют по миру и ведут беседы с руководителями банков и корпораций. Их цель - убедить бизнес добровольно отказаться от ведения дел с Ираном или хотя бы сократить масштабы этой деятельности", - поясняет ВВС. И тут же приводит оценку того же Стюарта Леви: "Имеются наглядные свидетельства того, что иранский бизнес становится объектом более тщательного анализа и ему стало сложнее действовать, - говорит он. - Целый ряд крупных финансовых институтов уже сократили объемы операций с определенными иранскими банками или с Ираном в целом". По сути дела крупный мировой бизнес поставлен перед нелегким выбором: если не хотите иметь проблем с Вашингтоном - не ведите дел с Ираном. В результате, как отмечают эксперты, крупные банки в последнее время с меньшей охотой выдают аккредитивы, касающиеся торговли с Ираном. И сегодня иранские компании зачастую оказываются не в состоянии совершать транзакции в долларах, то есть в самой распространенной валюте на мировой торговой арене.

А на этом фоне уже не приходится сомневаться в том, что нынешние проблемы в экономике Ирана - это, можно сказать, поражение в "нефтяной войне". Которую сам же Иран, по сути, объявил США еще в начале нынешнего года.

Напомним, что в те дни информационные ленты пестрели сообщениями о грядущей "нефтяной революции", точнее открытии в Иране на острове Киш собственной нефтяной биржи, где предполагалось торговать нефтью и нефтепродуктами не на доллары, а на евро.

Первоначально замышлялось все очень красиво: открытие новой биржи было намечено на первый день нового года по "солнечному мусульманскому" календарю, принятому в Иране. После этого, как были уверены многие наблюдатели, не только на мировом нефтяном рынке, но и во всей глобальной экономике должна была произойти революция. 

Как были уверены иранские маркетологи, интерес к новой бирже должен был побить все мыслимые и немыслимые рекорды и вывести Иран на совершенно иные позиции в мировой экономике. В Тегеране и не думали скрывать, что новая биржа - это не только и даже не столько стремление улучшить экономическую ситуацию собственной страны, сколько сокрушительное "экономическое оружие" против США. В то, что атака эта окажется успешной, поверили многие. Так, французское исследовательское агентство Laboratoire europeen d'Anticipation Politique Europe 2020 тут же выдало прогноз: старт иранской нефтяной биржи станет "концом монополии доллара на глобальном нефтяном рынке. Результатом, вероятно, явится переворот на международном валютном рынке", так как другие нефтяные производители могут начать продавать свою продукцию за евро. Проще говоря, многим государствам доллары станут не нужны, их выбросят на рынок, что неминуемо обесценит американскую валюту. Эти прогнозы весьма активно цитировались в СМИ многих стран, прежде всего России, где параллельно предрекали едва ли не "дефолт" американской экономики.

Но, увы, 20 марта Министерство нефти Ирана, к разочарованию многих, заявило, что открытие биржи откладывается. Открытие биржи перенесли на июнь, затем вновь отложили, а потом о ней благополучно забыли. А теперь, когда выясняется, что Иран без помощи зловредных "крестоносцев" не в состоянии обеспечить себя даже топливом, его прежние "биржевые претензии" выглядят почти что карикатурно.