ГАЗОВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ И НЕГАЗОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

В середине мая Баку впервые посетила министр иностранных дел Венгерской Республики г-жа Кинга Генц. Данный визит состоялся  по приглашению главы азербайджанского МИД Эльмара Мамедъярова и рассматривался обеими сторонами как важный шаг на пути дальнейшего развития азербайджано-венгерских отношений. 

Следует отметить, что современная повестка дня азербайджано-венгерских отношений довольна обширна - в ней присутствуют вопросы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, политический диалог и межпарламентское сотрудничество, гуманитарные вопросы, в частности судьба азербайджанского офицера Рамиля Сафарова, осужденного на пожизненное заключение венгерским судом, взаимодействие в международных организациях. Однако приоритетное место в этой повестке занимают вопросы, связанные с совместным участием двух стран в обеспечении энергетической безопасности Европы. 

Венгрия всегда рассматривалась Азербайджаном как важный партнер в Центральной Европе. Значимость этого сотрудничества значительно возросла после того, как 11 октября 2002 года нефтяные компании 5 европейских стран - Австрии, Венгрии, Болгарии, Румынии и Турции - подписали соглашение об изучении возможностей  строительства газопровода для доставки газа, добываемого прикаспийскими государствами, в Европу. В развитие соглашения 26 июня 2006 года правительства указанных стран подписали заявление, в котором поддержали идею строительства газопровода через свою территорию, что можно рассматривать как политическую поддержку проекта, получившего название Nabucco (длина трубы - 3300 км, стоимость  - 5 млрд. евро).  Планируется, что он будет введен в эксплуатацию не ранее 2011 года и его пропускная способность составит как минимум 30 млрд. кубометров газа в год. В настоящее время больше четверти "голубого топлива" (150 млрд. кубометров), ежегодно потребляемого странами -  членами Евросоюза, импортируется из России. 

Азербайджан, как и Евросоюз, заинтересован в том, чтобы Венгрия присоединилась к данному проекту, оказав ему политическую поддержку и обеспечив инвестиционное участие. Однако венгерское правительство, которое возглавляет социалист Ференц Дюрчань, весьма сдержанно оценивает его перспективы и предпочитает активно сотрудничать с российским президентом Владимиром Путиным, фактически поддерживая стратегию "Газпрома" по расширению влияния компании в Центральной и Юго-Восточной Европе. При этом Министерство экономики Венгрии считает, что у страны есть амбиции стать крупным энергетическим узлом в Центральной Европе, а проект "Голубой поток", дающий доступ к большему количеству российского газа, приближает эту цель. Ранее Дюрчань в одном из своих интервью напомнил, что европейский проект Nabucco значительно отстает от графика и может столкнуться с новыми проблемами. По его оценке, российский план реалистичнее. "Голубой поток" уже идет по дну Черного моря в Турцию. Nabucco - это давняя мечта и старый план. Но нам не нужны мечты. Нам нужны проекты... Единственная проблема с Nabucco заключается в том, что мы не можем понять, когда будет газ из него. Если кто-то может с определенностью сказать мне: "У вас будет газ к такому-то времени" - прекрасно, но квартиры можно отапливать только газом, а не мечтами. Я был бы благодарен, если бы мы могли диверсифицировать наши поставки. Я могу сильно преувеличивать риск, грозящий Венгрии. Премьер-министр был бы дураком, если бы не хотел этого или связывал бы себя с одним поставщиком. Но гнаться за мечтой, а не опираться на реальность, тоже глупо", - заявил Дюрчань, попутно подчеркнув, что Венгрия поддержит планы России по продолжению "Голубого потока" в Центральную Европу, несмотря на ее членство в консорциуме Nabucco. "Голубой поток" подкреплен очень сильной волей и очень большой организационной мощью. За ним сила", - уверен глава венгерского кабинета. По данным Министерства экономики Венгрии, продолжение "Голубого потока" в Венгрию будет стоить 5 млрд. евро. Другой член правительства Венгрии - министр  экономики Янош Кока в одном из своих интервью заявил, что не видит непоследовательности в позиции Венгрии, так как эта позиция ведет к конкуренции. "Мы тоже хотим диверсифицировать свои энергетические поставки. Больше 80% нашего газа идет из России. Есть два конкурирующих проекта. Но Nabucco в большей степени воображаемый, чем близкий к реальности. Мне хотелось бы, чтобы Nabucco был сильнее", - пояснил Кока.

Несмотря на то, что США и ЕС серьезно настроены на ускорение  реализации проекта Nabucco и постоянно призывают Венгрию рассматривать его как приоритетный, Будапешт не поменял своей достаточно прагматичной позиции. Аргументы венгерского правительства были усилены еще и тем, что трубопровод столкнулся с множеством препятствий, важнейшим из которых является категоричное противодействие Вашингтона каким-либо планам или даже попыткам подключить к данному проекту Иран. Существуют  проблемы и с финансированием проекта. И, конечно же, сильным щелчком по нему стали недавно подписанные декларации о строительстве прикаспийской газотранспортной системы между Россией, Казахстаном, Туркменистаном и о модернизации старого трубопровода Средняя Азия - Центр (с ответвлением на Узбекистан) между теми же странами и Узбекистаном.

Вот на таком контрастном фоне проходил визит в Баку венгерской делегации во главе с министром иностранных дел Кингой Генц, которая, кстати, является членом правящей в стране Социалистической партии и выступает с тех же позиций, что и премьер-министр Дюрчань. В связи с этим важно отметить, что в ходе бакинских встреч и переговоров г-жа Генц подтвердила прагматичную линию венгерского правительства в данном вопросе, отметив, что в силу сильной зависимости от импорта газа Венгрия заинтересована в диверсификации как источников энергоресурсов, так и трубопроводов. Она заявила также, что не важно, как будут называться те или иные трубопроводы, - важны диверсификация и совместное участие наших стран в обеспечении энергобезопасности Европы. Думается, что такая позиция может служить хорошей базой для развития сотрудничества между нашими странами в энергетической области. 

Следует отметить, что программа венгерской делегации в Баку была в высшей степени насыщенной - 6 встреч на самом высоком уровне (президент, премьер, 4 министра и глава ГНКАР) и подписание двух соглашений - и все это в течение одного дня. Что касается подписанных соглашений - о взаимной защите и поощрении инвестиций (межправительственное) и о сотрудничестве между Минэкономики и транспорта Венгрии и Минэкономразвития Азербайджана, то они рассматриваются обеими сторонами как важный шаг на пути формирования прочной правовой базы для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя странами. Тут  следует отметить, что положение дел в данной сфере далеко не совсем благополучно. Объем взаимного товарооборота составляет около $35 млн., что, конечно же, не отражает потенциальных возможностей наших растущих экономик. В связи с этим, как было отмечено во время пресс-конференции в МИД Азербайджана, венгерская сторона предложила Азербайджану наладить двустороннее сотрудничество в агропромышленном секторе и пищевой промышленности, в области информационных технологий и фармацевтике, развитии транспортной инфраструктуры и в других секторах, где у нее есть опыт и инвестиционные возможности. Как нам представляется, позитивная реакция азербайджанского правительства и частных компаний нашей страны на данные инициативы может существенно увеличить объемы взаимной торговли между странами и приток венгерских инвестиций в азербайджанскую экономику. 

В целом визит венгерской делегации в Баку и итоги ее переговоров показали, что у азербайджано-венгерских отношений огромный потенциал и перспективы. И было бы ошибочным сводить эти отношения лишь к сотрудничеству в энергетической сфере и, в частности, к реализации проекта Nabucco. Эта тема, безусловно, важна и сохраняет свою актуальность, но она не должна закрывать перспективы сотрудничества по другим направлениям. Двусторонние отношения гораздо шире и состоят из намного большего числа элементов, представляющих взаимный интерес. Состоявшиеся в Баку встречи и переговоры вновь подтвердили этот очевидный факт и, что гораздо важнее, создали предпосылки для серьезного взаимодействия между нашими странами как по энергетическому, так и иным направлениям сотрудничества.