ДА БУДЕТ СВЕТ!

Сегодня, когда в целом ряде стран мира наблюдается острый дефицит энергомощностей, в Азербайджане полным ходом ведется строительство новых, весьма дорогостоящих модульных электростанций, призванных гарантировать стране энергетическую безопасность. Речь идет не только о преодолении дефицита электроэнергии в злополучные осенне-зимние периоды, когда ее потребление достигает максимума. На повестке дня стоит развитие самой электроэнергетической отрасли, которая обеспечивает деятельность множества предприятий, развитие экономики в целом. Более того, в стране открывается большое количество новых предприятий, коммерческих структур, торговых объектов и объектов в сфере услуг, да и само население Азербайджана неуклонно увеличивается. Все это волей-неволей способствует росту уровня потребления электроэнергии.

Главное - здоровая конкуренция 

По некоторым данным, ежегодно показатель потребления электроэнергии в Азербайджане ползет вверх на 7-8 процентных пунктов. Потому, вопреки мнению множества "экспертов", государство тратит сотни миллионов долларов для строительства новых энергомощностей. Причем немалая доля средств, затрачиваемых на это строительство, заимствуется из-за рубежа. Так, на сегодняшний день основу внешнего долга Азербайджана (а это 80,9%) составляют именно заимствования под инвестиционные проекты. К 1 мая текущего года эта сумма составляла $1599,6 млн. против $1577,9 млн. к началу года, почти половина из которых - $749,2 млн. (или 37,9% общего долга) приходится на электроэнергетическую отрасль. А это почти $1 миллиард.

Сегодня выработкой электроэнергии в стране занимается национальное энерговедомство - АО "Азерэнержи", в ведении которого и находятся все электростанции, в том числе гидроэлектростанции и теплоэлектростанции (ТЭС). Его акции принадлежат государству. Между тем, согласно действующему законодательству в сфере электроэнергетики, выработкой электроэнергии, ее транспортировкой и распределением могут заниматься и частные компании. Однако передача распределительных сетей Баку, Сумгайыта и северных регионов Азербайджана в руки частного инвестора ничем положительным для государства не закончилась. Но речь не об этом, а о том, что за всю историю независимого Азербайджана нетронутой остается сфера выработки электроэнергии (строительство новых энергомощностей за счет частичного присутствия иностранного капитала не в счет). Так что АО "Азерэнержи" является сегодня в этой области монополистом, что где-то противоречит законам рынка. И посему, немного поразмыслив, правительство страны решило-таки доверить иностранцам и выработку электроэнергии. Причем уже до конца текущего года, судя по сообщению представителей Министерства экономического развития Азербайджана, в стране планируется организовать строительство как минимум двух частных электростанций сo 100-процентным иностранным капиталом. Это будут теплоэлектростанции мощностью 500 МВт каждая. "Правительство Азербайджана уже подписало меморандум о взаимопонимании с корейскими компаниями KEPKO/STX на строительство новых электростанций (с предварительной разработкой технико-экономического обоснования данного проекта). Новые объекты будут находиться в Баку", - отметили в Минэкономразвития.

Целью строительства частных электростанций является не только наращивание энергомощностей, но и, как подчеркивают в министерстве, "создание конкурентной среды в сфере производства и реализации электроэнергии".

Конечно же, такого рода теорию трудно переоценить. Но будут ли новые ТЭС рентабельны для иностранцев? Да. Инвесторы уже получили возможность участия своего капитала в деле производства и реализации электроэнергии ввиду того, что в январе текущего года Тарифным советом установлена новая оптовая цена за 1 кВт/ч - на уровне 0,043 маната (рост в 3 раза). Напомним, что розничная цена для всех групп потребителей определена в 0,06 маната (рост в 3 раза - для населения, в 2,3 раза - для бюджетных и промышленных объектов, на 20% - для коммерческих объектов). 

Надо сказать, и в правительстве убеждены, что рынок электроэнергетики Азербайджана привлекателен для инвесторов, и подчеркивают: для частников созданы все условия для рентабельной работы. Значит, так тому и быть.

Эксперты "за"

По мнению опрошенных нами экспертов, в Азербайджане давно уже назрел момент демонополизации электроэнергетического сектора, и поэтому решение правительства о строительстве в стране новых энергомощностей ничего, кроме положительных эмоций, не вызывает. Между тем, по их мнению, необходимо дать новым инвесторам дополнительные привилегии.

Еще один факт "за". Несмотря на то, что в последние годы в осенне-зимние периоды в стране наблюдается нехватка электроэнергии, ее производство в прошлом году достигло рекордного показателя - чуть менее 24 млрд. кВт/ч. Для сравнения: еще в 2005 году ежегодный объем производимой "Азерэнержи" электроэнергии был равен 22 млрд. кВт/ч. Более того, в планах правительства уже к 2010 году перешагнуть показатель в 30 млрд.  кВт/ч - таковы на тот момент будут ежегодные потребности развивающегося Азербайджана. Но при этом эксперты указывают, что операционные расходы на производство электроэнергии в стране чрезвычайно велики. Значит, самое время делать ставку на иностранных производителей.

При этом многие считают, что зарубежный капитал мог бы участвовать не только в строительстве новых объектов и реконструкции имеющихся, но и в приватизации многочисленных электростанций. То есть в их акционировании. Но это так, заметки на перспективу.

Итак, правительство дало "добро" на возведение в стране "иностранных" ТЭС. Возникает логичный вопрос: какая именно из зарубежных компаний может занять эту, столь достойную нишу на электроэнергетическом рынке Азербайджана?

Отметим, что после расторжения контракта с компанией Bayva Energy об управлении Гянджинской и Алибайрамлинской энергораспределительными сетями многие всерьез полагали, что ее место может занять немецкая компания Siemens. Более того, такого рода идея была озвучена на переговорах высокопоставленной делегации Восточного комитета немецкой экономики с правительством Азербайджана. Надо сказать, это предположение не было лишено доли смысла - компания активно участвовала и до сих пор участвует в реконструкции и строительстве части энергообъектов Азербайджана, в частности, возведении современной парогазовой установки мощностью 506 МВт в Сумгайыте. Принимали немцы участие и в тендере на определение инвестора распредсетей Баку, Сумгайыта и северных регионов Азербайджана - наряду с турецким Barmek. При этом позиции немецкой компании выглядели намного предпочтительнее. Но случилось то, что случилось, - Barmek оказался победителем. После скандального ухода этой компании с рынка энергораспределения опять возник вопрос о возможной передаче немцам новых полномочий, причем не исключалась и кандидатура РАО "ЕЭС России". Но вот загвоздка. Ни для кого не секрет, что Siemens - всемирно известная немецкая компания, занимающаяся производством оборудования высокого качества, в том числе и для энергетического сектора, но никак не производством электроэнергии, ее транспортировкой и распределением. Значит, ее возможная кандидатура как производителя электроэнергии отпадает. 

Ничего конкретного нельзя сказать и о российском энергомонополисте. Кстати, разговоры об инвестициях РФ в энергоотрасль Азербайджана ведутся вот уже пять лет, но до сих пор ничего конкретного так и не произошло. А это о многом говорит.

Как видно, сегодня, когда правительство только-только заявило о возможном строительстве в стране двух ТЭС со 100-процентным иностранным капиталом, достаточно трудно прогнозировать, какой именно зарубежный инвестор ринется осваивать энергоотрасль Азербайджана. Главное, чтобы в этом деле наметились хотя бы какие-то подвижки, а мы, в свою очередь, за ценой не постоим…