"ВЫХОДИМ НА УРОВЕНЬ СЕРЬЕЗНОГО ПАРТНЕРСТВА"

В начале мая президент Республики Беларусь Александр Лукашенко посетил нашу страну с официальным визитом, который некоторые аналитики уже успели охарактеризовать как исторический. Причем не только и не столько с точки зрения количества подписанных в ходе визита соглашений (а их было десять), но и учитывая доминирующую в двусторонних отношениях максимально благоприятную атмосферу. Однако какие бы эпитеты мы ни подбирали для оценки данного визита, очевидно одно: в азербайджано-белорусских отношениях в последнее время происходят серьезные и достаточно глубокие позитивные сдвиги. Между Баку и Минском интенсивно формируется многостороннее сотрудничество, растет товарооборот, реализуются масштабные проекты, развивается политический диалог, сближаются позиции по актуальным международным и региональным проблемам.

Так что же стало катализатором этих процессов? Одной из важнейших, лежащих на поверхности причин является произведенная Минском переоценка своих внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов. Столкнувшись с реализуемой Москвой политикой экономического национализма, белорусский лидер как опытный хозяйственник и искушенный политик осознал, что безоговорочная ставка на Москву уже не является гарантией экономической и политической безопасности. "Братские объятия" Москвы оказались столь крепкими, что белорусская экономика начала задыхаться, а политическая элита почувствовала реальную угрозу своей самостоятельности. Не случайно, что в ходе бакинского визита белорусский президент несколько раз подчеркивал, что отношения между Минском и Баку лишены элементов "недобросовестной политики", намекая, видимо, на всем известные попытки энергетического и экономического давления на политику Беларуси со стороны ее соседа.

Таким образом, в Минске был запущен процесс формирования многовекторной внешней политики. Этот процесс совпал с заинтересованностью Баку в многоплановом сотрудничестве с Минском как в политической, так и в экономической областях, а также угодил на благодатную почву совместимости и взаимодополняемости наших экономик и национальных рынков, взаимного стремления деловых кругов к резкой активизации кооперационных связей в самых различных секторах экономики. 

Как известно, минувший визит носил характер ответного - осенью 2006 г. президент нашей страны совершил первый официальный визит в Беларусь. Тогда были определены основные направления и принципы сотрудничества. Сейчас же началось практическое наполнение этих направлений конкретными действиями  в таких областях, как энергетика, сфера машиностроения и др. Следует отметить, что в дипломатической практике столь быстрые сроки ответного визита свидетельствуют или о высоком уровне двусторонних отношений, или же о сильном стремлении  сторон достичь этого уровня. Итоги майского визита полностью подтвердили данную оценку. В Баку было подписано 10 документов, в том числе Договор о дружбе и сотрудничестве, имеющий принципиальное значение для обеих стран и подчеркивающий новое качество двусторонних отношений. Излишне говорить, что не с каждой страной Азербайджан подписал подобные договоры. Его фундаментальное значение (и отличие от аналогичных соглашений, подписанных с другими странами) в том, что он не только фиксирует обязательство обеих сторон обеспечивать выполнение "принципов уважения государственного суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ", но и содержит норму о том, что стороны "в соответствии с Уставом ООН и документами ОБСЕ будут осуществлять деятельность в целях мирного урегулирования конфликтов  на основе уважения и соблюдения суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств".  Таким образом, в отношениях с Минском, который, кстати, будет местом проведения итоговой мирной конференции по урегулированию нагорно-карабахского конфликта (отсюда и название Минской группы ОБСЕ), удалось согласовать не только общепризнанные принципы межгосударственных отношений, но и отвечающую интересам Баку правовую платформу урегулирования межгосударственного армяно-азербайджанского конфликта. 

С учетом подписанных в Баку документов (в экономической, гуманитарной и иных областях) их общее число достигло 60. Эта цифра свидетельствует о довольно развитой нормативно-правовой базе межгосударственного сотрудничества. Однако в столице Азербайджана не только подписывали документы, но и решали вполне конкретные политические и экономические вопросы. В связи  с этим хотелось бы обратить внимание на то, что в своем обращении к белорусскому народу накануне визита в Баку президент Беларуси А.Лукашенко уделил особое внимание нашей стране. Подчеркнув, что Азербайджан уверенно сохраняет свои лидирующие позиции в регионе, он указал на важность формирования тесных отношений с нашей страной. Глава Беларуси отметил необходимость инициирования взаимовыгодных современных проектов - причем не только в энергетической области, но и в промышленности, сельском хозяйстве, секторе услуг, высоких технологий и других. Он особо отметил тот факт, что многие импортируемые Азербайджаном товары производятся в Беларуси и что взаимодействие с нашей страной может стать фактором укрепления экономики Беларуси. 

Действительно, экономическое сотрудничество уже является прочным фундаментом азербайджано-белорусских отношений. Как справедливо заметил в связи с этим президент Беларуси на пресс-конференции по итогам подписания совместных документов, темпы сотрудничества здесь исторические. Рост товарооборота впечатляет - за пять лет (с 2002 по 2006 г.) его объем вырос в пять раз и достиг $25 млн. Учитывая, что локомотивом двустороннего сотрудничества являются Минский тракторный завод и ПО "БелавтоМАЗ", можно с уверенностью прогнозировать, что этот уровень будет многократно перекрыт в самые ближайшие годы. В соответствии с соглашением, которое было подписано 24 ноября 2006 г. в Минске, в этом году на Гянджинском автомобильном заводе будет собрано 390 тракторов и грузовых машин, в 2008 г. - более 600, затем ежегодно будет собираться 1000 машин. Сотрудничество в этой сфере обеспечит нашей стране занятость почти 4000 человек. 

Не менее важной сферой взаимодействия может стать сотрудничество в топливно-энергетическом комплексе. Понятно, что именно в этой сфере Минск, заинтересованный в диверсификации энергопоставок, хотел бы добиться конкретных результатов и участия - при поддержке Азербайджана - в реальных проектах. Причем его интересуют не только поставки сырой нефти, но и ее транзит через Беларусь в Европу (проект Одесса - Броды), а также возможность участия в реализации нефтяных проектов на территории Азербайджана. Что касается позиции нашей страны по проекту Одесса - Броды, то президент И.Алиев довольно четко сформулировал ее на пресс-конференции по итогам подписания двусторонних документов 2 мая: "Мы дали ему необходимую политическую поддержку, сейчас изучается коммерческая сторона. Если нашей экономике будет это выгодно, - подчеркнул Ильхам Алиев, - будем работать над реализацией данного проекта".

Следует отметить, что экономическое и топливно-энергетическое сотрудничество не единственные элементы в двусторонней повестке дня. Признавая, что в основе интенсивно формирующихся отношений лежат серьезные экономические интересы, стороны сегодня выступают за то, чтобы активизировать сотрудничество в гуманитарной сфере и взаимодействие между регионами двух стран, улучшить координацию действий наших дипломатий на различных уровнях и в различных международных организациях, обеспечить дальнейшее развитие нормативно-правовой базы сотрудничества.

Выступая в Баку и обращаясь к президенту И.Алиеву, президент А.Лукашенко отметил, что "там, в центре Европы, вы нашли себе друзей и партнеров, а мы нашли себе друзей в Закавказье". В этой фразе главы дружественной нам Беларуси важно не только то, что он позиционирует свою страну как центральноевропейскую, что само по себе отражает характер происходящих в этой стране изменений и осознания ее руководством новой - более проевропейской - роли Беларуси на политической карте мира. Важно в ней и то, что Азербайджан действительно обрел в лице Минска нового партнера в чрезвычайно важном геополитическом регионе. Учитывая стратегическое положение Беларуси, граничащей с Россией и Украиной, странами Балтии и Восточной Европы, ее огромный экономический и научный потенциал, а также транзитные возможности, дружба и сотрудничество с таким партнером могут стать сильным фактором укрепления региональных и международных позиций нашей страны. Азербайджан уже установил дружественные отношения с Грузией, Украиной, Молдовой, Польшей и странами Балтии. Включив в этот список Беларусь, Баку мог бы считать выполненной важную геополитическую задачу по формированию между Черным и Балтийским морями сплошной дуги дружественных государств, заинтересованных в безопасности и благополучии нашей страны.