"Я ОТДАЮ СЕБЯ ВОЛЕ НАРОДА"

Парламент Турции 6 мая вновь не смог избрать представителя правящей Партии справедливости и развития (ПСР) Абдуллу Гюля президентом страны. На заседание парламента не пришло достаточно депутатов для проведения результативного голосования. После этого Гюль заявил, что больше не будет участвовать в президентских выборах. 

Таким образом, избрание нового президента Турции трансформировалось в полномасштабный политический кризис. Если из него не будет найден конституционный, демократический выход, ситуация может сползти в непредсказуемое русло, с рисками для государственности. 

В обществе и среди политических сил Турции наблюдается углубляющаяся поляризация. В противостояние втянуты, с одной стороны, действующий президент, сроки полномочий которого истекают 16 мая, а также армия, ведущие профсоюзные и общественные организации, ректоры государственных университетов, основные оппозиционные политические партии, некоторые представители деловых кругов. С другой - правительство, единолично сформированное Партией справедливости и развития, одержавшей убедительную победу на парламентских выборах в 2002 году и затем закрепившей этот успех на выборах в местные органы власти. 

По мнению президента Сезера, внешние силы (подразумеваются США, а шире - Запад) вынашивают планы по преобразованию светской Турции в так называемую "республику либерального ислама", чтобы представить ее в качестве модели для мусульманских стран. "Однако Турция может быть моделью для окружающего ее региона лишь как светское, демократическое и правовое государство, и в этом отношении она готова поделиться своим опытом государственности", - резюмировал он. 

Политическая оппозиция опротестовала в Конституционном суде первый тур выборов президента на том основании, что в парламенте не было необходимого для правомочного заседания 367 депутатов. Лидер Народно-республиканской партии Дениз Байкал заявил, что "Конституция Турции требует избрания президента на основе обеспечения согласия между партиями". То есть при выдвижении кандидата на пост будущего президента парламентское большинство должно принимать во внимание мнение меньшинства и общественную реакцию. 

Оппоненты ПСР в конце апреля организовали массовую демонстрацию в Стамбуле в защиту светских традиций, в которой приняло участие, по различным оценкам, около одного миллиона человек. Однако как в самой Турции, так и для остального мира не составляет секрета то, что за противодействием избранию представителя ПСР новым президентом страны стоят в первую очередь влиятельные военные круги. В последние годы, когда Турция приступила к осуществлению своей давней цели по вступлению в ЕС, роль военных в общественной жизни заметно снизилась, и они молчаливо согласились на проведение предписываемых этим процессом реформ, укрепляющих гражданский контроль над вооруженными силами. Военные воздерживались от публичного выражения неудовольствия реформами, которые увязывались с процессом евроинтеграции. Похоже, что приближение президентских выборов и возможность победы на них религиозно настроенного политика вынудили турецких генералов нарушить молчание. В апреле несколько высокопоставленных чинов Генштаба выступили с заявлением, в котором поставили под сомнение приверженность Партии справедливости и развития принципам светского государства, что, принимая во внимание турецкие реалии и историю, прозвучало весьма угрожающе. Хотя первоначально казалось, что отказ Реджепа Эрдогана выдвинуть собственную кандидатуру в президенты и рекомендация на этот пост Гюля должны были стать приемлемым вариантом для общественных и политических кругов, опасающихся непомерного роста влияния исламистских сил. Так, обозреватель деловой газеты "Реферанс" Ченгиз Чандар назвал Гюля "оптимальным выбором" на пост президента. Обычно выступающий на стороне светских партий главный редактор газеты "Хюрриет" и один из известнейших журналистов Турции Эртугрул Озкок посвятил две колонки восхвалению Гюля и упрекам в адрес светских партий за их неспособность к обновлению. 

Абдулла Гюль по образованию экономист, а по складу характера - дипломат. Он является министром иностранных дел, одновременно заместитель председателя правительства, пользуется уважением как внутри страны, так и за ее пределами.

Однако верх взяли опасения военных и партийные интересы оппозиции. Ведь противопоставить что-либо конструктивное ПСР, обеспечившей стране рекордный экономический рост при одновременном обуздании инфляции, снижении коррупции и бюрократизма в правительственном аппарате, им, по существу, нечего. Поэтому оппозиция поставила цель инициировать досрочные парламентские выборы, перевести общественную дискуссию и политическую борьбу из рационального соревнования правительственных программ в плоскость выбора между "светским" и "исламистским" будущим страны. Предполагается, что в случае развития событий по такому сценарию Партия справедливости и развития может лишиться нынешнего подавляющего большинства в парламенте, а оппозиция как минимум добьется более приемлемой фигуры во главе государства. 

Одновременно сама оппозиция спешно консолидируется. Ведь именно разрозненность и склоки между светскими партиями отвернули от них избирателей, что позволило ПСР, получившей всего лишь треть голосов на предыдущих выборах, обеспечить собственное уверенное большинство в парламенте. Опасаясь, что в одиночку они вновь не преодолеют избирательный барьер, объявили об объединении правые партии: "Ана Вэтэн" и "Догру йол". Интеграционные тенденции наблюдаются и на левом фланге турецкого политического спектра. Так что при удачном раскладе избирательного пасьянса противники ПСР не прочь попытаться сформировать собственное коалиционное правительство.

Как известно, 1 мая Конституционный суд Турции девятью голосами против двух вынес вердикт, аннулировавший результаты первого тура президентских выборов от 27 апреля. Это как будто подтверждает обоснованность расчетов и тактики оппозиции. Ведь в истории Турецкой Республики такое произошло впервые. Решение было обнародовано заместителем председателя Конституционного суда Хашимом Кылычем, который заявил, что в первых двух турах президентских выборов должны принять участие не менее 367 депутатов. Ситуация, возникшая в ходе первого тура, была расценена судом как попытка изменить внутренний устав парламента. Решение Конституционного суда существенно затруднило, а по мнению многих экспертов, практически блокировало дальнейшее проведение выборов президента и сделало главным вопросом внутриполитической ситуации в Турции подготовку к досрочным парламентским выборам. Провал попытки голосования 6 мая это еще раз подтвердил.

Премьер-министр Турции Эрдоган, выступая в парламенте, назвал "выстрелом в демократию" решение Конституционного суда о признании недействительным первого тура президентских выборов. "Принятым решением меньшинства вынесен приговор воле народа. Мы уважаем решение судей, однако оно блокировало выборы президента в парламенте. Но мы больше уважаем волю народа, поэтому зовем всех на выборы. На них по-настоящему будет проявлена воля народа", - заявил Эрдоган. 

Далее он призвал изменить Конституцию с тем, чтобы президента выбирал народ, а не парламент. Эрдоган высказался в духе, что коль демократическую парламентскую систему заблокировали, то пусть выборы президента будут всенародными. 

Кроме того, премьер-министр предложил избирать парламент не на пять лет, а на четыре года, а президента - не на семь, а на пять лет, но при этом ограничить пребывание на посту главы государства не одним сроком, а двумя.

Глава Конституционного суда страны Тюляй Тугджу в свою очередь заявила, что слова Эрдогана "безответственны", а прокуратура Анкары даже возбудила в этой связи дело. Но весь этот обмен заявлениями и жестами следует рассматривать уже в контексте пропагандистской подготовки предстоящих выборов. Парламент утвердил предложение Центризбиркома о проведении 22 июля досрочных парламентских выборов, а накануне его одобрила комиссия по конституционным вопросам турецкого меджлиса. Ожидается, что будет рассмотрено и принято предложение ПСР, предусматривающее снижение возрастного порога для лиц, участвующих в выборах, с 30 до 25 лет.

Избирательная кампания предстоит, судя по всему, ожесточенная. Важно, как себя в ходе нее будут вести суды, ориентирующиеся на главу государства (до избрания нового президента Сезер объявил, что продолжит выполнение своих обязанностей), а также военные. Политические симпатии и антипатии последних очевидны, но важно исключить грубое вмешательство генералитета в политические процессы и оказание воздействия на избирательную кампанию. Если такое произойдет, то Турции надолго придется забыть о перспективах, связанных с будущим вступлением в Евросоюз. 

Как сказал журналистам комиссар по вопросам расширения ЕС Олли Рен, "…выяснится, уважают ли турецкие вооруженные силы идеи демократического светского государства и демократические ценности", что, по его мнению, является основой процесса вступления Турции в ЕС. Далее Рен заметил, что "…важно, чтобы военные оставили заботу о поддержании устойчивости демократического строя демократически избранному правительству". 

В аналогичном духе высказался и генсек Совета Европы Терри Дэвис: "В демократической стране армия находится под командованием демократически избранных властей. Армия должна оставаться вне политики. Я шокирован тем, что военные в стране - члене СЕ могут вести себя подобным образом в разгар демократических и конституционных процессов, каковыми являются президентские выборы. Я призываю все политические партии занять четкую позицию против вмешательства вооруженных сил в политические процессы. Это серьезные сигналы, которые, надеюсь, будут услышаны турецкими военными и политической элитой".  

Тем временем в парламенте продолжается обсуждение вопросов не только о проведении досрочных выборов, но и прямом избрании президента населением. В случае внесения соответствующих изменений в Конституцию выборы могут состояться осенью. Не исключено, что кандидатом ПСР снова может стать Абдулла Гюль. Обозреватели отмечают, что после отзыва своей кандидатуры из обсуждения в парламенте он заявил: "…я отдаю себя воле народа. Нация сама в итоге вынесет верное решение".

Самому же Эрдогану необходимо сохранить сплоченность партии и ее победу на предстоящих досрочных выборах в парламент. Как прагматичный политик он наверняка извлек урок из прошлого опыта турецких партий, в которых после избрания их лидеров президентами и ухода с поста председателя развернулась острая внутрипартийная борьба. В свое время так произошло с партиями "Ана Вэтэн" и "Догру йол", когда их лидеры Тургут Озал и Сулейман Демирель были избраны соответственно 9-м и 10-м президентами Турции. 

Мир с большим интересом наблюдает за политическими перипетиями в Турции. Принимая во внимание стратегическое партнерство между нашими государствами и братские отношения между народами, в Азербайджане ситуацию отслеживают с еще большей заинтересованностью. Для нас вопрос не в том, какая партия сформирует правительство или проведет своего кандидата в президенты. Кто бы это ни был, нет ни малейшего сомнения, что азербайджано-турецким отношениям ничего не угрожает. Но мы кровно заинтересованы в том, чтобы братская Турция в скорейшем времени и в полном соответствии с Конституцией мирно и демократически разрешила возникший политический кризис, продолжив свое уверенное движение по пути модернизации и развития.