НА ПРИВАТИЗАЦИЮ - С УДВОЕННЫМ КАПИТАЛОМ

Высокая доля государственных банков на рынке, уменьшающая конкурентные возможности их коммерческих собратьев, - застарелая болезнь финансового сектора Азербайджана. Впрочем, государственный статус нередко связывает руки самих банков, лишая их возможности гибкого маневрирования на рынке. Варианты решения этих проблем неоднократно становились предметом острых дискуссий между правительством и международными финансовыми организациями. Отныне спорам пришел конец. Недавним распоряжением президента Азербайджана Ильхама Алиева "О мероприятиях по разгосударствлению открытого акционерного общества Kapital Bank" положено начало разгосударствлению второго по величине банка в стране.

Процесс пошел

Подписанное главой государства распоряжение предусматривает схему размещения текущей эмиссии акций банка, причем без участия государства. Проще говоря, на первом этапе 50% активов банка будут проданы частным инвесторам пятью равными частями посредством аукционов, а вырученные средства будут внесены в уставный капитал ОАО.

"Государство ставит перед собой задачу модернизировать банк, повысить его эффективность, а также повысить его капитализацию: после реализации первого этапа разгосударствления уставный капитал банка может увеличиться в два и более раза", - считает председатель правления Kapital Bank Рауф Рзаев.

В настоящее время создана специальная комиссия в составе Госкомитета по управлению государственным имуществом, Минфина и Нацбанка, которым предстоит определить стоимость активов банка и отобрать потенциальных инвесторов с высокой деловой репутацией, отвечающих экономическим интересам и безопасности Азербайджана. Процесс определения этих критериев может быть завершен в ближайшее время, и консультационную помощь в этом будет оказывать всемирно известная аудиторская компания Ernst&Young. После подведения итогов этой работы будут объявлены сроки проведения самих аукционных торгов. Вторая же стадия разгосударствления Kapital Bank предусматривает полную приватизацию банка, и эта задача может быть реализована ориентировочно к концу 2008 года.

Какие же цели преследует государство, приватизируя второй по величине банк страны? В какой степени эти меры помогут самому банку?

Что греха таить, Kapital Bank все эти годы держался на плаву преимущественно за счет ряда преференций, оказываемых ему со стороны государства. Он оперировал пенсионными счетами, через него получали пособия беженцы и вынужденные переселенцы, обслуживались счета Госказначейства, а также ряда других госструктур. К примеру, недавно в Кабмине было принято решение все транзакции по распределению резервированных в бюджете 80 млн. манатов на сельхозсубсидии также осуществлять посредством Kapital Bank. Понятно, что такой подход далек от нормальных рыночных отношений, и своим благополучием этот госбанк обязан государственному статусу, а не эффективности менеджмента или знанию рынка.

Задача - продать как можно дороже

"Подобное привилегированное положение госбанков оказывает отрицательное воздействие на финансовый рынок в целом", - постоянно твердили представители Европейского банка реконструкции и развития, Международного валютного фонда и Всемирного банка, неоднократно напоминая правительству о необходимости скорейшей приватизации госбанков. Причем первым "агнцем на заклание" международные финансовые организации всегда почему-то считали Международный банк Азербайджана (МБА), рыночная доля которого составляет почти половину суммарных банковских активов страны.

Однако в отличие от своего младшего "собрата", МБА является достаточно эффективным банком, особенно и не нуждающимся в опеке государства. Он всегда был активен в области привлечения денег населения, получения целевых кредитных линий у зарубежных доноров, а также развития сетей международных филиалов и участия в финансировании капиталоемких производственных проектов. Поэтому капиталы МБА к началу этого года достигли 1,78 млрд. манатов, чего не скажешь об активах Kapital Bank, которые составляют ныне 149 млн. манатов. Таким образом, решение правительства приватизировать Kapital Bank первым вполне понятно - государство стремится передать в частные руки куда менее эффективный, но весьма ценный актив.

Причем правительство намерено продать Kapital Bank по возможности дороже: для этого в последние годы здесь были реформированы менеджмент и система управления, компьютеризированы 88 филиалов, внедряется программное обеспечение FlexCube, которое поможет преобразить всю информационно-расчетную систему. Банк является действительным членом международных платежных систем SWIFT, Master Card Europe, VISA International и функционирующей в пределах страны системы "Хазри". У банка имеются 199 банкоматов и более 370 POS-терминалов, число последних в скором времени увеличится еще на тысячу. Все эти меры, а также ожидаемое удвоение уставного капитала банка посредством дополнительной эмиссии акций должны сделать его более привлекательным и увеличить продажную цену акций. 

Несомненно, что, став наполовину частным, полноценным элементом финансовой системы Азербайджана, Kapital Bank в дальнейшем сможет задействовать все банковские функции. Он получит возможность привлекать существенные заемные средства как внутри страны, так и за рубежом, участвовать в кредитовании капиталоемких проектов и тем самым значительно снизить свою зависимость от поддержки государства.