ПОД ЗНАКОМ ГЕРМАНИИ

В середине февраля Баку с кратким рабочим визитом в рамках регионального турне по странам Южного Кавказа посетил министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. У наблюдателей появление высокого немецкого гостя в столице Азербайджана вызвало некоторое удивление. 

Действительно, по завершении трехдневного (14-16 февраля) официального визита, из Германии прибыла делегация Азербайджана во главе с президентом И.Алиевым, которая была принята в Берлине федеральным канцлером Ангелой Меркель, министром иностранных дел Ф.-В.Штайнмайером и другими членами федерального правительства. В ходе состоявшихся в Германии встреч и переговоров стороны имели возможность обстоятельно обсудить актуальные для обеих стран вопросы двусторонних отношений, а также проблемы международной и региональной безопасности. Поэтому визит германского министра иностранных дел дал основания для самых разных предположений о возросшей активности германской дипломатии. На деле же все оказалось гораздо проще - визит в регион Южного Кавказа (за которым последует поездка в одну из центральноазиатских столиц) изначально планировался МИД Германии и был напрямую связан с начавшимся в январе этого года председательством Германии в Евросоюзе.

В целом же "наложение" двух визитов друг на друга пошло лишь на пользу двусторонним отношениям. У Баку и Берлина появилась дополнительная возможность обменяться мнениями по вопросам и темам, представляющим взаимный интерес, уточнить, с учетом ежедневно меняющейся международной ситуации, свои подходы к тем или иным проблемам, закрепить прежние контакты и установить новые знакомства. В этом плане следует отметить, что Ф.-В.Штайнмайер был принят в Баку не только президентом страны и министром иностранных дел, но и главой ГНКАР, что свидетельствует о возросшем интересе Германии, как и всего Евросоюза, к проблематике обеспечения энергобезопасности Европы.

Что касается азербайджанской стороны, то для нее отношения с Берлином имеют особую значимость. Во-первых, Германия является ее самым крупным - после Италии - торговым партнером в Евросоюзе ($412 млн. по итогам 2006 г., у Италии - почти 3 млрд.) и 6-м по величине торговым партнером нашей страны в мире (после Италии, России, Израиля, Турции и Великобритании). При этом следует отметить, что Германия является ведущим в Евросоюзе экспортером продукции в Азербайджан (и третьим в мире - после России и Великобритании). Иными словами, наши торговые связи с этой страной, в отличие от отношений с рядом других европейских стран (например, с Италией, Израилем, Францией и Грецией), характеризуются не экспортом азербайджанской нефти, а закупками высокотехнологичной продукции, необходимой для модернизации национальной экономики. Этот фактор определяет особое место и роль Германии во внешнеэкономической стратегии Баку.

Во-вторых, до конца июня Берлин, как уже отмечалось выше, будет осуществлять функции председателя Евросоюза и фактического проводника политики данной организации по отношению к другим странам и регионам, в том числе и Южно-Кавказскому. По этой причине продвинутые отношения и активный политический диалог с Берлином крайне важны для укрепления позиций Азербайджана в Европе, тем более в нынешних условиях, когда официально вступил в действие индивидуальный План действий между Азербайджаном и Евросоюзом.

И, наконец, Германия является ведущей страной Евросоюза, имеет огромный политический "вес" и авторитет в международных делах, который можно использовать для успешного решения актуальных проблем Азербайджана в рамках международных организаций. В данном контексте следует учитывать возможности германской дипломатии в сфере содействия урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Как известно, в Берлине была достаточно ясно озвучена позиция ФРГ по данной проблеме, которая сводится к тому, что она однозначно поддерживает принцип территориальной целостности нашей страны. Такой подход, как говорится, дорогого стоит. Особенно с учетом того факта, что Берлин выступает уже не только от своего имени, но и всего Евросоюза. Видимо, ЕС учитывает новые акценты в подходах к данной проблеме со стороны тройки сопредседателей МГ ОБСЕ.

После переговоров с министром иностранных дел Азербайджана г-н Штайнмайер отметил, что в рамках своего председательства в Евросоюзе Германия будет уделять большое внимание сотрудничеству с черноморскими странами. Нам представляется, что данное заявление носит не "дежурный" характер, а отражает сложившуюся в регионе геополитическую реальность. После вступления в Евросоюз Румынии и Болгарии его границы расширились до Черного моря, и черноморские страны, к которым относятся не только Грузия, но и Азербайджан и Армения, стали непосредственными "морскими" соседями ЕС. Это обстоятельство, несомненно, будет стимулировать нынешнего председателя ЕС играть более активную роль как в области урегулирования региональных конфликтов, так и в сфере развития регионального экономического сотрудничества. Причем второе неотделимо от первого. И в связи с этим следует отметить растущее в Европе понимание того, что если Ереван не пересмотрит своих подходов к отношениям с соседями, широкое (с участием Армении) региональное сотрудничество - как в черноморском, так и южнокавказском "форматах" - не имеет перспектив. Будем надеяться, что Евросоюз в целом и Германия как его председатель будут строить свою южнокавказскую политику именно с учетом этого очевидного обстоятельства.