ПИРРОВА ПОБЕДА СЕРБСКИХ РАДИКАЛОВ

В третье воскресенье января в Сербии прошли первые всеобщие с тех пор, как в 2006 году распался союз Сербии и Черногории, выборы в Народную скупщину (парламент). На 250 мест в высшем законодательном органе страны претендовали 3 799 кандидатов, которые представляли 20 внесенных в списки для голосования коалиций, политических партий и общественных движений, в том числе шесть, выражающих интересы национальных меньшинств. Следует отметить, что право голоса в стране имеет 6 653 851 гражданин, в том числе лица, которые голосовали за рубежом. Они выражали свое волеизъявление на 8 539 избирательных участках. В связи с разницей во времени и "процедурными причинами" сербские граждане, находящиеся в США, Канаде и Великобритании, голосовали накануне. За ходом выборов следили 4 744 наблюдателя, из них 468 иностранных. 50 наблюдателей выделили Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) и Организация безопасности Совета Европы (ОБСЕ).

Предвыборная ситуация

Местные и зарубежные политологи накануне отмечали, что основным содержанием данных выборов станет борьба между представителями правящего демократического лагеря и находящимися в оппозиции националистами. По данным социологических служб, которые были опубликованы в местной печати, лидером предвыборной гонки с 30% голосов долгое время была Сербская радикальная партия (ее возглавляет Томислав Николич), официальный лидер которой Воислав Шешель ожидает в Гааге решения международного трибунала по делу о совершенных им военных преступлениях. "Демократический лагерь" представлен левоцентристской Демократической партией (блок Тадича-Джелича, первый является президентом Сербии, второй - бывший министр финансов, кандидат на пост премьер-министра в случае победы блока) с 23%, Демократической партией Сербии нынешнего премьера Воислава Коштуницы (15%), а также движением сербских технократов G-17 Plus (12%), которое делает акцент на ускоренное проведение рыночных реформ в стране. По данным опросов, эту группу лидеров замыкали Либерально-демократическая коалиция и Социалистическая партия бывшего лидера страны Милошевича, которые вели борьбу за преодоление 5-процентного барьера в парламент.

На данную расстановку указанных политических сил решающее воздействие оказывали как социально-экономические, так и внешнеполитические факторы. Разочарование части населения негативными последствиями распада Югославии, низким уровнем жизни "играло" в пользу радикалов и националистов. В то же время заинтересованность значительной части общества в продолжении рыночных и либеральных политических реформ, интеграции Сербии в Евросоюз была фактором поддержки демократических партий. Не случайно как нынешний премьер, так и лидер одной из ведущих политических сил, прозападный кандидат Божидар Джелич, делали акцент на ускорении экономических реформ и интеграции страны в Евросоюз. Джелич даже обещал избирателям превратить Сербию в ближайшее десятилетие в "балканского тигра" и возобновить переговоры с целью получения его страной статуса кандидата на вступление в Европейский союз. Обращает на себя внимание тот факт, что в ходе нынешней избирательной кампании политики практически не уделяли внимания ситуации в Косово и сотрудничеству с Гаагским трибуналом по военным преступлениям в бывшей Югославии. В центре внимания оказались вопросы экономического развития, приватизации, интеграции с Евросоюзом и коррупции. Это рассматривается в сербском обществе как позитивный знак и символ освобождения страны от вопросов, связанных с политической неразберихой и международной изоляцией. В то же время рядом местных обозревателей сделан вывод, что нынешние выборы мало что изменят в повседневной жизни сербов. "Эти выборы вряд ли окажут серьезное влияние на будущее Сербии, они, скорее всего, приведут к некоторой перегруппировке на внутриполитической сцене", - считает главный редактор влиятельной белградской газеты "Политика" Лилиана Смайлович.

Региональный фактор

Отметим, что за выборами в Сербии внимательно и заинтересованно следили ее соседи, что лишь подчеркивает серьезное влияние, которое оказывает внутриполитическая ситуация в Сербии на региональное положение. Президент Румынии, посетивший Белград накануне выборов, фактически провел избирательную кампанию в пользу демократических по своей ориентации партии Коштуницы  и блока Тадича-Джелича. Он заявлял, что демократическая перспектива Сербии будет отодвинута на многие годы, если к власти придут радикалы, и призывал руководство ЕС выполнить свои обещания относительно будущего членства в данной организации стран бывшей Югославии. "Европейские политики прекрасно знают, - подчеркивал он, - что Европа, которая исключает из своих рядов западные Балканы, столкнется с серьезными проблемами".

Косовский вопрос

Самым сложным вопросом в Сербии, с которым неизбежно столкнется любое новое правительство, остается спор о статусе провинции Косово. Лишь одна из двадцати партий - Либерально-демократическая коалиция, возглавляемая Седомиром  Йовановичем, - открыто поддерживала идею независимости Косово, 90% которой составляют албанцы.  Остальные партии с той или иной степенью жесткости подчеркивали нерушимость границ и суверенитет Сербии над Косово. Однако эксперты в своих выводах склоняются к тому, что как минимум у одной политической силы - блока Тадича-Джелича - этот патриотизм носит условный характер. Британская Financial Times в связи  с этим подчеркивает, что многие избиратели данного блока предпочли бы предоставление независимости мятежному краю. Газета не исключает, что в случае своего прихода к власти его представители предпочтут использовать косовский вопрос в качестве разменной монеты для решения более актуальных вопросов интеграции в Евросоюз и НАТО. Таким образом, баланс сил в новом правительстве Сербии станет решающим фактором, влияющим на его готовность содействовать или, наоборот, противодействовать усилиям европейских посредников во главе с бывшим финским президентом Марти Ахтисаари по урегулированию косовской проблемы. Другим важным фактором станет позиция ведущих игроков на "косовском поле". В противовес усилиям европейских посредников, которые, как показывает практика, развиваются в направлении предоставления Косово независимости де-факто, все заметнее становится голос России, заявившей недавно, что поддержит в СБ ООН лишь то решение по косовскому вопросу, с которым будет согласно сербское руководство. Несмотря на недвусмысленность данной позиции, обозреватели отмечают, что и в ней есть элемент геополитической игры. Москва будет ждать прояснения результатов выборов и сербской позиции по Косово и лишь затем выскажется более ясно. Но очень вероятно, что она, так же как и многие сербские политические силы, предпочтет разменять Косово на определенные дивиденды со стороны США и Запада. Применительно к реальной политике это может означать получение Москвой карт-бланша на большую свободу действий на постсоветском пространстве.

Развязка

Предварительные официальные результаты голосования практически совпали с данными опросов общественного мнения. Победила на выборах правооппозиционная Сербская радикальная партия, которая набрала 29% голосов, позволяющих ей получить как минимум 81 место в Скупщине. Но эта победа радикалов, скорее всего, окажется пирровой, так как в совокупности большую часть голосов на прошедших выборах и, соответственно, большинство мест в парламенте получили партии, представляющие тот или иной демократический спектр. Правящая Демократическая партия (блок Тадича-Джелича) заняла второе место с 22,6% (65 мест), Демократическая партия Сербии нынешнего премьера Коштуницы набрала 16,5% голосов и заняла третье место (47 мест в Скупщине). Далее следует  группа G-17 Plus (7% и 19 мест). Важно отметить, что 5-процентный барьер, необходимый для попадания в парламент, преодолели также оппозиционная Социалистическая партия Сербии (5,75% и 16 мест) и Либерально-демократическая партия (5,47% и 15 мест). Из партий, представлявших интересы национальных меньшинств, в Скупщину попали Союз венгров Воеводины, коалиция Список за Санджак, Цыганская партия и Союз цыган Сербии.

В целом наблюдатели констатировали, что выборы в стране прошли в демократической атмосфере. Это наглядно подтверждается тем фактом, что в сербском парламенте теперь будут представлены почти все партийные силы и национальные движения. Результаты выборов позволили  западным политикам сделать вывод о возможности изоляции радикалов и формирования широкой коалиции из демократических, ориентированных на Евросоюз сил. В этой ситуации предпочтительными выглядят позиции нынешнего премьера Коштуницы. Дело в том, что его кандидатура может оказаться приемлемой как для  националистически настроенной Радикальной партии, с которой он не испортил отношений, так и для идейно близких ему партий из демократического лагеря. Таким образом, в ближайшие недели в Сербии начнется новый этап внутриполитических схваток - на этот раз за место в правительственной коалиции и места в новом кабинете.