ПЕРВЫЙ ГОД ЖИЗНИ "НОВОГО" МАНАТА

Самым неординарным событием в экономике Азербайджана в 2006 году стало, наверное, проведение деноминации основной денежной массы и приравнивание 1 нового маната к 5000 старым. В течение всего прошлого года старые банкноты постепенно изымались из обращения  и обменивались банковскими организациями без ограничений и взимания комиссионных. А с 1 января 2007 года AZM теряет свое значение в качестве платежного средства, хотя будет приниматься Национальным банком независимо от сроков обмена и суммы. Так или иначе, сегодня уже порядка 90% от общего денежного обращения приходится на новые банкноты.

При этом проведенные Нацбанком исследования показывают, что 100-процентный возврат старых банкнот невозможен. "Впрочем, мы это и не прогнозировали, - заявил R+ генеральный директор НБА Руфат Асланлы. - Естественно, что не будут полностью возвращены и мелкие номиналы, которые уже длительное время не находятся в обороте. Помимо этого, как правило, определенное количество купюр остается "на хранении" нумизматов. По статистике, как по количеству, так и по сумме полный возврат банкнот невозможен".

Гяпики вместо спичек

Как и предусматривалось соответствующим указом президента страны, деноминационные мероприятия проводились с соблюдением очередности. С начала года в обращении были металлические монеты всех номиналов, а также банкноты в 1 и 5 манатов, а затем и других достоинств. Это позволило предотвратить трудности, которые могли бы возникнуть у торговых и экономических субъектов в связи с введением в обращение сразу 19 номиналов.

С 1 октября 2005 года по 31 декабря 2006 года на ценниках всех товаров и услуг по республике указывались цены как в AZM, так и в AZN, а контроль над процессом  "деноминации" цен и тарифов был поручен министерствам по налогам и экономического развития.

Соответственно в рамках мероприятий по деноминации НБА организовал пункты обмена старых купюр на металлические монеты, чтобы создать условия для транспортных компаний и предпринимателей. Правительство усилило администрирование в этой сфере, дабы население не испытывало проблем с получением сдачи при оплате проезда в транспорте. В региональных отделениях Нацбанка до сих пор имеется достаточно запасов денег нового образца. "Мы проводим мониторинги, и еженедельные исследования показывают, что торговые точки полностью обеспечены металлическими монетами", - отметил Р.Асланлы.

Такое внимание к торговым объектам объясняется тем, что на начальном этапе деноминации население сталкивалось с проблемами получения сдачи или она "компенсировалась" мелкими товарами (спички, одноразовые пакетики чая). После совместных рейдов, проведенных сотрудниками Нацбанка и Министерства по налогам в торговых объектах в связи с нарушениями правил платежной системы, ситуация наладилась. Необходимость в подобных проверках появилась еще и в связи с жалобами населения на отказ некоторых торговых точек принимать металлические монеты в качестве средства платежа. В основном это было связано с личными интересами торговцев, поскольку им было выгодно возмещать покупателям сдачу товарами.

Применение гяпиков в мелких номиналах еще больше возросло после известного повышения платы за проезд в городском транспорте.

По словам Р.Асланлы, обычно при краткосрочных процессах появляются оперативные финансовые мошенники, но такая вероятность в Азербайджане была исключена. Хотя временами и возникали слухи о поддельных купюрах, но соответствующие структуры реагировали на них достаточно оперативно, и серьезных случаев зафиксировано не было.

Что же касается влияния деноминации на рост инфляции, то говорить об этом, по мнению сотрудника Нацбанка, сейчас немного сложно, поскольку следует тщательно проанализировать итоги данного процесса. Тем не менее серьезного влияния на рост цен  при этом не наблюдалось, имела место лишь довольно незначительная техническая инфляция.

Больше нефтедолларов - крепче манат

Первоначальной целью процесса деноминации было предотвращение долларизации экономики, поскольку номинальный курс маната почти приравнивался к курсу доллара. Однако в результате увеличения валютных поступлений в страну и, соответственно, постепенного обесценивания доллара население стало все больше отдавать предпочтение национальной валюте - как при хранении депозитов в банках, так и в домашней "копилке".

В самом начале национальная валюта была выпущена курсом в 16 манатов/$1, в период с 1992 по 1994 год инфляция составила более чем 10 тысяч раз, и уже в 1995 году курс американского доллара был около 4400 манатов/$1. Однако в результате жесткой денежно-кредитной политики за последние 10 лет темпы роста инфляции составили лишь 30%, а курс доллара вырос всего на 500 "старых" манатов (10 гяпиков).

Несмотря на динамичное развитие экономики республики в последнее десятилетие, курс азербайджанского маната остается практически самым низким на пространстве СНГ. Исключение составляет лишь туркменская валюта. Еще до начала деноминации глава правления НБА Эльман Рустамов говорил, что этот процесс сыграет важную роль в укреплении позиции национальной валюты, а также заметно упростит арифметические расчеты при торговых операциях, облегчит работу банковским организациям. Наряду с этим печатание новых денежных купюр в рамках деноминации позволит сократить на 30-35% затраты, которые осуществлялись ранее при дополнительной эмиссии старых денежных знаков, а также при изготовлении металлических монет.

Отметим, что за январь-ноябрь 2006 года курс национальной валюты по отношению к доллару США укрепился на 5,04%. По словам генерального директора Нацбанка Автандила Бабаева, "как и во всех экспортоориентированных странах, в Азербайджане идет процесс укрепления национальной валюты в связи с увеличением валютного потока в страну. С учетом этого повышается давление на манат". По его мнению, этот процесс продолжится, но в 2007 году с точки зрения макроэкономической стабильности динамика курса будет обеспечена в приемлемых рамках. "По крайней мере для инвесторов положение будет прогнозируемым. Серьезных изменений и процессов вне контроля НБА не предусматривается. Мы оцениваем свой потенциал с учетом параметров госбюджета, прогноза платежного баланса, возможности регулирования денежной политики и в необходимых рамках обеспечим динамику изменения курса маната", - поделился А.Бабаев.

В прогнозах госбюджета на 2007 год курс доллара по отношению к манату заложен в размере 0,86 маната за 1 доллар, тогда как на 2006 год в прогнозных показателях было предусмотрено 0,90 маната. Данный прогноз дается в рамках макроэкономических показателей, разрабатываемых Министерством экономического развития, но курс валюты определяется при консультации с Национальным банком Азербайджана и Госкомстатистики.

На радость импортерам

Министр финансов Самир Шарифов в свою очередь указывал, что правительство Азербайджана и Национальный банк стараются сдерживать излишнюю валютную массу, чтобы не допустить ускорения темпов укрепления маната, обусловленного потоком в страну нефтедолларов. Так, налогоплательщики должны реализовать их для выполнения налоговых обязательств перед госбюджетом. В то же время приходится направлять манатные ресурсы на выплату зарплаты, осуществление внутренних программ и проектов. В этом случае увеличивается предложение доллара на валютном рынке, и в результате его курс снижается.

Нынешние темпы укрепления национальной валюты в Азербайджане благоприятно сказываются на объемах валютного рынка, отметил управляющий Бакинской межбанковской валютной биржей Фархад Амирбеков. В результате улучшения конъюнктуры на валютном рынке объем биржевого рынка уже в сентябре 2006 года превысил $1 млрд. "Удешевление национальной валюты всегда вызывает недовольство экспортеров, но импортеров этот факт радует. Однако каждая страна имеет свою курсовую политику, поэтому дальнейшие действия в связи с ростом валютных поступлений в Азербайджан будут зависеть от государства", - сказал Ф.Амирбеков.

Такая же ситуация происходит на валютных рынках и других нефтедобывающих стран. Российский рубль продолжает укрепляться, с казахстанским же тенге это происходило до июля прошлого года, когда в связи с приоритетами правительства Казахстана по поддержанию промышленного развития тенге стало резко обесцениваться. Это было вызвано тем, что мероприятия по индустриализации экономики не сопровождались стабильной курсовой политикой.

В Азербайджане же от стерилизации излишней долларовой массы в обращении имеется еще и такой плюс - пополняются валютные резервы страны. По состоянию на январь-ноябрь 2006 года официальные валютные резервы, находящиеся в распоряжении Национального банка Азербайджана, составили $1,721 млрд. По сравнению с началом года рост составил $961 млн. При этом превышение валютных резервов ($1,7 млрд.) прогнозировалось по итогам 2006 года, что оправдало себя уже по состоянию за 11 месяцев. По первичным расчетам, в этом году резервы НБА значительно увеличатся - примерно на $1 млрд.

Кстати, Международный валютный фонд прогнозирует сохранение темпов укрепления национальной валюты по отношению к доллару США и в будущем. Как считает замдиректора Департамента по Центральной Азии и Ближнего Востока МВФ Виталий Крамаренко, в отличие от центральных банков других стран, где таргет в денежно-кредитной политике ставят по фиксированному курсу, НБА проводит политику плавающего курса с регулированием посредством интервенции в рынок.