ПРЫЖОК ИЗ "ОСИ ЗЛА" В ПАРТНЕРЫ ЗАПАДА

Ситуация вокруг Ирана, оставаясь, как и ранее, неустойчивой, в ноябре дополнилась новыми сюжетами. Но при этом главная ее составляющая остается неизменной. Она заключается в том, что Тегеран продолжает упорствовать в стремлении и далее продвигать свою ядерную программу, не считаясь с обоснованными опасениями и предостережениями международного сообщества. В подготовленном для сессии совета управляющих МАГАТЭ докладе сообщается, что экспертам организации удалось обнаружить в одном из иранских хранилищ радиоактивных отходов следы плутония и высокообогащенного урана, происхождение которых пока неизвестно. При этом объяснения официальных иранских лиц по данному факту звучат не очень убедительно. Среди новых моментов в докладе отмечается запуск Ираном очередного каскада из 164 газовых центрифуг. Хотя в выводах доклада и говорится, что Тегеран, в принципе, выполняет соглашение о гарантиях, но без более широкого сотрудничества МАГАТЭ не в состоянии прояснить вопросы по прошлой ядерной деятельности этой страны и не может поручиться, что иранская ядерная программа носит, как это постоянно декларируют власти ИРИ, исключительно мирный характер.

Известно, что в своих докладах МАГАТЭ традиционно делает акцент на техническую сторону вопроса. В них не рассматриваются полемические заявления или, например, еще не реализованные планы иранского руководства установить к марту 2007 года 3 тыс. центрифуг по обогащению урана и завершить полный топливный цикл, то есть полностью овладеть всем процессом производства по обогащению урана, который может  использоваться как в мирных целях, так и в военных. Но политические круги в США, ЕС и других странах не могут не учитывать намерения, обнародованные в выступлениях официальных лиц ИРИ. Так, недавно президент Ахмадинежад заявил, что окончательная цель его страны - запустить 60 и даже 100 тысяч центрифуг! Представитель Госдепа США Шон Маккормак сказал в своем комментарии по данному поводу, что это сообщение "должно открыть глаза всему остальному миру". Далее он отметил, что "все это ведет к иранскому атомному оружию, появление которого станет крайне дестабилизирующим событием на Ближнем Востоке".

После того как стало очевидно нежелание Тегерана приостановить работы по обогащению урана, переговоры в формате "шестерки" (США, Великобритания, Германия, Франция, Россия и Китай) были прерваны, а иранское ядерное досье передано на рассмотрение Совбеза ООН. Его члены, в первую очередь постоянные, ведут интенсивные консультации по согласованию текста резолюции, предусматривающей вполне определенные санкции. В первую очередь предполагается обязать все страны предотвращать поставки или передачу Ирану любых предметов, материалов, оборудования, товаров и технологий, которые могли бы быть использованы в его ядерной программе и в производстве баллистических ракет.

Сближение позиций постоянных членов Совбеза идет с большим трудом. США, в частности, добиваются ужесточения резолюции, заявляя, что ядерная программа Ирана представляет собой угрозу международному миру и безопасности. В свою очередь Россия и Китай считают жесткий подход необоснованным и стремятся смягчить вводимые санкции. Так, Москва, в частности, настаивает на том, чтобы они затрагивали лишь деятельность, связанную с обогащением или переработкой урана, созданием реакторов на тяжелой воде и системы доставки ядерного оружия. Российским представителем также было отклонено предложение евротройки в лице Великобритании, Франции и Германии, предусматривающее замораживание активов людей и учреждений, участвующих в осуществлении ядерной программы Ирана и работах по созданию баллистических ракет, а также запрет на выдачу въездных виз тем, кто связан с этими программами.

Однако последнее слово в этом вопросе еще не сказано. Недавно в Москву для переговоров по ядерной тематике вновь приезжал секретарь Совбеза ИРИ Лариджани. Параллельно между США и Россией идет определенный политический торг. Так, обращает на себя внимание, что президент Буш сделал остановку в Москве и прямо в аэропорту провел приватные переговоры с Владимиром Путиным по пути во Вьетнам, где предстоял 14-й саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Затем уже в Ханое президенты встретились еще раз, после чего министрами был подписан долгожданный протокол, зафиксировавший снятие американских возражений на вступление России в ВТО. Остается гадать, чем Москва обещала оплатить это согласие Вашингтона. Что ж, принятие резолюции Совбеза ООН по Ирану это покажет.

На позицию Вашингтона в контексте Ирана накладывает отпечаток не только неуступчивость России и Китая. В США происходит процесс переосмысления политической линии, проводимой до настоящего времени в отношении этой страны, а также всего Ближнего Востока. Причем критические высказывания звучат как из лагеря демократов, так и из кругов, близких к администрации президента Буша, республиканцев. К примеру, бывший госсекретарь США Генри Киссинджер публично поставил под сомнение нынешнюю американскую стратегию на Ближнем Востоке. "Если под победой понимать приход к власти иракского правительства, которое остановит гражданскую войну и насилие на межконфессиональной почве и сделает это за срок, приемлемый с точки зрения демократических процессов, то я в это не верю", - сказал Киссинджер в интервью ВВС. По его мнению, для установления порядка в регионе администрация Буша должна вступить в диалог с соседями Ирака, в том числе Ираном. Более того, Киссинджер предложил созвать международную конференцию по иракской проблеме при участии постоянных членов Совета Безопасности ООН и всех стран региона. Примерно в таком же ключе, но еще более критично выступает главный идеолог по внешнеполитическим проблемам победившей на выборах в Конгресс Демократической партии, экс-госсекретарь США Збигнев Бжезинский.

В лихорадочных поисках достойного способа уйти из Ирака Вашингтон и Лондон зондируют почву о налаживании сотрудничества с Сирией и Ираном с целью умиротворить ситуацию. Ведь в Ираке царит полная анархия. Разговоры же о том, что в случае ухода коалиционных войск Ирак скатится к гражданской войне, бессмысленны, так как там эта война давно уже идет. Таким образом, речь идет лишь о том, как американцам и их союзникам выбраться из иракской трясины с минимальными потерями как в военном, так и политическом отношении. В этой связи не стали сенсацией слова  советника госсекретаря США Дэвида Саттерфилда на слушаниях в Сенате, что администрация "в принципе" готова к прямым переговорам с Тегераном по Ираку, а премьер-министр Великобритании Тони Блэр прямо призвал к началу таких переговоров. 

Но, конечно, все это еще не значит, что планы нанесения удара по Ирану окончательно сданы в архив. Так, Хиллари Клинтон, возможный кандидат в президенты от Демократической партии, уже после своей триумфальной победы на выборах в Сенат от штата Нью-Йорк повторила, что Соединенные Штаты ни в коем случае не должны позволить Ирану создать ядерное оружие. Она заявила при этом, что "необходимо иметь в виду все возможные варианты", т.е. включая и военную акцию со стороны США, и посетовала, что Вашингтон отдал свою политику по этому вопросу на откуп британцам, французам и немцам. Схожую позицию занимает ее возможный республиканский соперник на будущих президентских выборах влиятельный сенатор Макейн. Но, как отмечают обозреватели, ни нынешняя республиканская администрация, ни оппонирующие ей демократы ничего похожего на конкретный план пока что не предлагают.

Иран наряду с дипломатическими маневрами активно занимается укреплением своей обороноспособности. В первой декаде ноября там были проведены широкомасштабные военные учения под кодовым названием "Великий пророк-2". В них принимали участие подразделения Корпуса стражей исламской революции, военно-морские и военно-воздушные силы, ПВО, сухопутные войска, в том числе спецназ, а также подразделения ополчения "Басидж".

В ходе учений было произведено много запусков ракет, которые отчасти носили демонстрационный характер. Иран как бы предупреждает своих противников о способности нанести им существенный ущерб в ответ на агрессию. С помощью КНДР Иран произвел значительное количество тактических ракет с дальностью поражения от 40 до 300 км на базе советских и китайских, так сказать, "первоисточников": Oghab, Fajer-5, WS-1, Nazerat, Zelzal-2, Shahab-1, Shahab-2, Shahab-3. Последняя из перечисленных ракет имеет дальность поражения 1300-1500 км и способна нести боеголовку массой до 1 тонны. В настоящее время в Иране на основе северокорейских Taepo-Dong-2 и Taepo-Dong-Х продолжаются разработки собственных межконтинентальных баллистических ракет Shahab-5, Shahab-6. Несмотря на ведущиеся работы в этом направлении, появление ракет с большой дальностью поражения на вооружении ИРИ произойдет нескоро, если вообще произойдет. По мнению начальника Генштаба России Юрия Балуевского, Иран сегодня не располагает технологическими и техническими возможностями для создания межконтинентальной ракеты. В ИРИ нет ни национальной научной школы, ни многолетнего опыта, который просто необходим для создания высокотехнологичного, научно-производственного фундамента, чтобы на его основе можно было разрабатывать сложные виды новейшего вооружения и боевой техники, сопоставимые с российскими, американскими или западноевропейскими образцами.

Специалисты многих стран мира ставят под сомнение достижения Ирана в области высоких технологий, отмечая, что в реальности этой страной производятся довольно несовершенные копии похищенных или тайно приобретенных образцов советского оружия. Тем не менее это уже третьи большие военные маневры, проведенные  иранскими властями в нынешнем году. Понятно, что их задача не сводится исключительно к испытанию новых систем оружия и налаживанию взаимодействия различных родов войск и частей при отражении возможных внешних угроз. Эти учения имеют демонстрационную цель - оказание психологического воздействия на потенциального агрессора. Одновременно официальная пропаганда использует их для того, чтобы подбодрить собственное население, создать и поддерживать нужный властям ИРИ морально-психологический климат в стране.

Как можно видеть, чаша весов отношений Запада с Ираном колеблется в разные стороны. Не исключены как поворот к еще большей конфронтации с риском довести дело до  нанесения военных ударов, так и разрядка и партнерство с целью достичь умиротворения в регионе. Понятно, что ожидать быстрой нормализации отношений между США и Ираном не приходится. Еще долго Вашингтон, Лондон, Брюссель, с одной стороны, и Тегеран - с другой наряду с прагматическими шагами будут обмениваться политическими уколами и идеологическими залпами. Но даже ситуативное сотрудничество по конкретным проблемам, при достижении компромисса в отношении  ядерной программы, может вывести Иран из многолетней изоляции. Наблюдаются симптомы признания ведущими центрами мировой политики роли этой державы в качестве значимого стабилизирующего фактора на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, что в свою очередь может привести к крутому изменению всей региональной геополитики.

Президент Ильхам Алиев, выражая свое отношение к санкциям в отношении Ирана, назвал это непродуктивным и трудным для выполнения со стороны Азербайджана, учитывая его географическое соседство, культурно-исторический фактор, существующие тесные экономические отношения и интенсивные человеческие контакты. Официальный Баку проявил разумную осмотрительность, отказавшись присоединиться к кампании угроз в адрес ИРИ, подтвердив принципиальную приверженность к урегулированию споров в отношении иранской ядерной программы исключительно дипломатическим путем. Последующий ход событий показывает, что это было правильное решение. Будем надеяться, что власти ИРИ оценят такую дружественную линию поведения Азербайджана, и это позитивно скажется на развитии двусторонних отношений и урегулировании сохраняющихся в них проблем.