14 Марта 2025

Пятница, 23:48

МИР ИЛИ ПЕРЕДЫШКА?

Передел власти в Кыргызстане не завершен

Автор:

15.11.2006

Кыргызстан подводит итоги очередного масштабного политического кризиса - на сей раз толчком к нему послужило затягивание вопроса о принятии новой Конституции страны. Теперь уже все позади: палаточный городок оппозиции на центральной площади Бишкека Ала-Тоо свернут, многодневный митинг протеста завершился праздничным концертом, лидеры оппозиции и представители президентской команды согласовали проект Конституции Кыргызстана, президент Кыргызстана Курманбек Бакиев в торжественной обстановке в Доме правительства в Бишкеке подписал новую редакцию Конституции, которая 9 ноября поздно вечером была одобрена киргизским парламентом подавляющим большинством голосов в первом и сразу же во втором окончательном чтениях... Но вот означает ли это, что кризис в Бишкеке действительно завершен и, как уверяет госсекретарь Кыргызстана Адахан Мадумаров, больше политический процесс в стране не будет идти при помощи митингов?

Сказать, что нынешний конституционный кризис был продолжением "революции тюльпанов" марта 2005 года, значит ничего не сказать. Как напоминают сегодня аналитики, принять новую Конституцию, ограничивающую власть президента, и превратить Кыргызстан из президентской республики в республику президентско-парламентскую, Курманбек Бакиев обещал своим соратникам еще после "революции тюльпанов" в марте 2005 года, но оттягивал решение этого вопроса почти полтора года. И уже после того как оппозиция вывела на улицы десятки тысяч своих сторонников, а в центре Бишкека произошли столкновения с применением слезоточивого газа и светошумовых гранат, политикам удалось найти компромисс: Кыргызстан превратился в парламентско-президентскую республику, но президент закрепил  за собой право утверждать состав правительства, а также назначать судей местных судов. Правда, утверждать президент будет тот состав правительства, который определен парламентом, причем формировать кабинет будет партия, получившая на выборах большинство, но при этом действующий глава кабинета, как и президент, сохранит свои посты до истечения срока полномочий. Это то, что лежит, как говорится, "на поверхности", и, анализируя тонкости перераспределения полномочий, можно провести параллели с конституционными реформами в Украине, где тоже перераспределяли полномочия в пользу парламента. Можно, наконец, как и в Украине, усмотреть и проявления того факта, что в результате "оранжевой" революции к власти приходила достаточно разнородная команда лидеров, где у каждого были собственные амбиции и планы.

События в Кыргызстане стали еще одним подтверждением старой истины, что революция, даже "бархатная", - это весьма болезненный и травматичный путь развития общества. И даже после того, как ее цели, казалось бы, достигнуты, желанной политической стабильности не наступает еще долго, и надо сильно постараться, чтобы вернуть политический процесс в нормальное русло.

Но это - результаты первого, весьма поверхностного анализа событий. Где не учитывается, пожалуй, самый главный итог и "революции тюльпанов", и нынешнего конституционного кризиса. Который, если уж называть вещи своими именами, явился результатом глубочайшего политического "разлада" в самой политической системе Кыргызстана, самым ярким проявлением которой стало существование на территории этой страны и американской военной базы - в Манасе, и российской - в Кенте. "Ну вот вам и очередная революция! И как всегда - точно, четко, издевательски легко, без каких-либо шансов для власти", - писала тогда "Комсомольская правда". Приход в столицу колонны оппозиционеров из Оша и Джелалабада, которых в Бишкеке уже ждут оппозиционеры, сформировавшие свою колонну для штурма Белого дома. Потом - жалкие попытки милиции и ОМОНа защитить обитателей "правительственного комплекса", штурм парламента и телевидения, освобождение из тюрьмы Феликса Кулова, самого, пожалуй, авторитетного лидера киргизской оппозиции, бывшего главы местных спецслужб, аннулирование итогов февральских выборов, избрание премьер-министром страны Курманбека Бакиева и бегство Акаева в неизвестном направлении - все это еще долго анализировалось и обсуждалось в прессе. И российские СМИ недоумевали: почему это Москва не приняла ровно никаких мер к тому, чтобы защитить Аскара Акаева, который совсем недавно вместе с Владимиром Путиным открывал российскую базу в Кенте?

Ответ становится ясен только теперь. Как уверены многие аналитики, "революция тюльпанов", в результате которой президентом Кыргызстана вместо Аскара Акаева стал Курманбек Бакиев, в немалой степени была  проявлением известного политического постулата: если не можешь предотвратить процесс - постарайся его возглавить. И хотя Аскар Акаев клялся, что никаких "бархатных" революций в его стране нет и быть не может, Москва, по всей видимости, уже понимала, что обанкротившийся и коррумпированный режим, где власть превратилась в этакий милый семейный бизнес, уже не сохранить. А значит, оставался единственный выход: предложить киргизам собственную альтернативу, чтобы не допустить прихода к власти "настоящей" прозападной оппозиции, что нанесет удар по позициям России в стране.

Возможно, именно этим объясняются то самое чувство незавершенности "революции тюльпанов" и прямо-таки фантастическое количество "джентльменских соглашений" и "конфиденциальных переговоров" в ее ходе. Сначала делегаты Бакиева долго обсуждают с находящимся в Москве Акаевым, по официальной версии, процедуру его отставки, по неофициальной - "экономические отступные". Победившие революционеры не стали распускать прежний парламент, избранный на несправедливых выборах, и пообещали, что фальсификации будут рассмотрены судами в каждом отдельном случае. А затем наступил апофеоз: накануне объявленных президентских выборов "джентльменское соглашение" заключают Курманбек Бакиев и Феликс Кулов. На выборы они пойдут тандемом: Бакиев - президентом, Кулов - будущим премьером. Казалось, баланс сил найден.

Однако уже очень скоро Кыргызстан вновь начинает лихорадить. Сначала СМИ сообщают о таинственных покушениях на жизнь тех, кто принимал самое активное участие в "революции тюльпанов": убивают коммерсантов, депутатов, политиков. В Бишкеке был убит Усен Кудайбергенов - известный каскадер и один из наиболее последовательных сторонников Феликса Кулова, принимавший участие в его освобождении. Здесь же был расстрелян депутат парламента Кыргызстана Баяман Эркинбаев, один из активных участников мартовских событий. Трагедия произошла поздно вечером 21 сентября у дома, где проживал парламентарий. Эркинбаев являлся одним из известных предпринимателей Кыргызстана, был владельцем крупных торговых и гостиничных комплексов на юге республики. Многие аналитики считали его "спонсором" бишкекской "революции тюльпанов".

Показательно, что убийство влиятельного политика и предпринимателя произошло на фоне нового "передела власти". Несколькими днями ранее парламент Кыргызстана большинством голосов лишил депутатской неприкосновенности сына экс-президента страны Айдара Акаева - тот, по данным Генпрокуратуры Кыргызстана, проходит фигурантом по четырем уголовным делам, связанным с вымогательством, незаконным присвоением финансовых средств, легализацией нелегальных доходов. "Снятие депутатской неприкосновенности позволит следственным органам Кыргызстана выделить эпизоды в отношении Акаева в отдельное уголовное дело", - заявил генеральный прокурор Азимбек Бекназаров.

Российский адвокат "экс-принца" Максим Максимович тут же заявил журналистам, что "при рассмотрении вопроса по Акаеву на депутатский корпус оказывалось давление со стороны соответствующих государственных структур". Экс-президент Аскар Акаев тоже бросился на защиту своего сына, заявив российским журналистам, что Айдар ни к каким финансовым махинациям не причастен.

Напомним, что Айдар Акаев впервые "засветился" в прессе, заключив первый на постсоветском пространстве династический брак: он женился на дочери президента Казахстана. Правда, брак оказался неудачным. Затем последовали парламентские выборы весны 2005 года, обернувшиеся "революцией тюльпанов". Айдар Акаев, как того и следовало ожидать, победил на выборах, но 24 марта был вынужден покинуть страну вместе с родителями.

А затем события приняли неожиданный оборот. Президент Кыргызстана Курманбек Бакиев отстранил от должности генерального прокурора страны Азимбека Бекназарова. Распрощался со своим креслом и его заместитель Нурланбек Джээналиев. Заведующий отделом обороны и безопасности администрации президента Кыргызстана Бусурманкул Табалдиев заявил, что Бекназаров был освобожден от должности за "допущенные им грубые нарушения законодательства" и "проявленную личную заинтересованность" при расследовании уголовных дел по фактам массовых беспорядков в Кара-Суйском районе Ошской области республики: "Прокурора решено освободить за попустительство неправомерным действиям, непрофессионализм и допущенные грубые нарушения процессуального законодательства, проявление личной заинтересованности и дачу неправомерных указаний нижестоящим сотрудникам, использование своего положения вопреки правам граждан, приведшие к тяжким последствиям". Согласно данным комиссии, Бекназаров приказал выпустить под подписку о невыезде двух преступников, расстрелявших из автоматов в июне нынешнего года безоружную толпу нападавших на гостиницу "Алай" в Оше. Впоследствии, оказавшись на свободе, один из преступников "принял участие в двойном заказном убийстве" в Кара-Суйском районе, отметил Табалдиев. Он также заявил, что ранее Бекназаров был приглашен к секретарю Совбеза республики Мирославу Ниязову, где должен был ознакомиться с результатами работы комиссии, однако "он не счел возможным явиться" и потому информацию об увольнении и его причинах решено было обнародовать через СМИ.

Уже тогда стало ясно, что между Куловым и Бакиевым нарастают противоречия. Впрочем, еще в те дни, когда "революция тюльпанов" в Кыргызстане была едва ли не самой главной темой мировых новостей, многие аналитики удивлялись готовности и способности новых лидеров страны искать и находить "компромиссные решения". Это "дипломатический торг" со свергнутым Акаевым, "обменявшим" свою отставку на признание полномочий нового парламента, - проигравшим посоветовали оспаривать случаи фальсификации в судах, затем - неожиданный компромисс между Феликсом Куловым и Курманбеком Бакиевым... Неожиданную "революционную активность" представителей "акаевского" "северного клана" многие аналитики считали своеобразным "подводом контрмины" под зреющую революцию: таким образом предполагалось "выпустить пар", но сохранить у власти пророссийские финансово-политические группировки. Однако вскоре сбалансированный результат превратился в мину замедленного действия, и в рядах новой оппозиции оказались недавние сторонники революции. Кулов же предпочел заключить союз с Бакиевым точно так же, как когда-то Бакиев искал взаимопонимания и с теми, и с другими. Но на сей раз это уже "настоящие прозападники".

Понятно, впрочем, и другое. Нынешний киргизский политический кризис вновь закончился с "промежуточным результатом". А это значит, что он, увы, не последний.


РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

430


Актуально