"ОБРЕЧЕННЫЕ" НА ПАРТНЕРСТВО

Нет никаких признаков того, что Армения намерена положить конец своей экспансионистской политике и согласиться на справедливое разрешение конфликта вокруг Нагорного Карабаха. В сложившейся ситуации Азербайджану не остается ничего другого, как ограничивать возможности этой страны для маневрирования в регионе. На участие Армении в региональных проектах наложен запрет! По согласованию с Азербайджаном Турция держит на замке свою границу с Арменией, а проложенные в обход Армении маршруты пролегают через территорию Грузии, которая получает довольно значительные дивиденды от стратегического партнерства с нашей страной. Проекты Баку - Тбилиси - Джейхан, Баку - Тбилиси - Эрзурум и Баку - Поти будут приносить Грузии, в общей сложности, $75 млн. в год. А это примерно 4,4% нынешнего бюджета Грузии, что, согласитесь, совсем немало. Солидные суммы получит Грузия также и за обеспечение безопасности трубопроводов, в качестве компенсаций и в связи с экологическими проблемами:

- в соответствии с соглашением, подписанным компанией bp и Грузией, этой стране выделен грант в размере $40 млн., из которых $10 млн. правительство Грузии уже получило. Спустя месяц после начала транспортировки нефти по трубопроводу БТД будет выделено еще $11 млн. А после 2010 года Грузии ежегодно будет выделяться по $4 млн. Правительство страны намерено направить эти суммы на пособия для малоимущих семей, на ваучеры для студентов и т.д.;

- другой источник дохода для Грузии - компенсация в связи с ростом инфляции, для чего этой стране на протяжении 40 лет ежегодно будет выделяться по $1 млн.;

- трубопровод БТД проходит через знаменитое Боржомское ущелье. Официальный Тбилиси и местные НПО выступили с заявлениями о крайней чувствительности указанного региона к любым изменениям, после чего на меры безопасности были выделены дополнительные $6 млн. для закупки соответствующего оборудования. Вдобавок для обеспечения безопасности в указанном регионе Грузии в течение 40 лет предусмотрены ежегодные расходы в $1 млн. (хотя известно, что этот трубопровод рассчитан на 30 лет. - Ред.).

Таким образом, Грузия довольно прилично заработает на транспортировке энергоресурсов Азербайджана на мировые рынки. На повестке дня реализация других проектов, а также сотрудничество по иным направлениям, которые были обсуждены на третьем заседании межправительственной Грузино-азербайджанской комиссии по экономическому сотрудничеству. В Батуми был также проведен специальный бизнес-форум Азербайджан - Грузия.

В своем выступлении на форуме премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, выразив надежду на более активное участие азербайджанских инвесторов в развитии экономики своей страны, обещал создать для этого все необходимые условия. Увеличение объема инвестиций в экономику Грузии выгодно и для самого Азербайджана в том плане, что один из путей защиты капитала от порожденной "нефтедолларами" инфляции - инвестирование в другие страны. Правда, грузинский рынок не так уж велик и привлекателен, население малочисленно, покупательная способность невысока. Но Азербайджану хватит и такого небольшого рынка. С другой стороны, в Грузии с каждым годом улучшается инвестиционная среда, повышается рейтинг экономической свободы, что также будет способствовать вложению инвестиций в соседней стране. Если раньше в Грузии насчитывалось 24 вида налогов, ныне их всего 7. Эта страна нуждается в больших инвестициях в туризм, промышленность и развитие инфраструктуры.

Ереван этого не выдержит

Еще один очень важный для Азербайджана и не менее значимый для Грузии проект - реализация железнодорожного сообщения Карс - Ахалкалаки - Тбилиси - Баку. Что только не делала Армения, дабы воспрепятствовать этому! Сначала Ереван шантажировал Тбилиси, заявив, что в данном проекте нет никакой необходимости, т.к. существует проект Баку - Гюмри - Карс. Министр транспорта Грузии остудил пыл армян во время визита в Ереван: "Коль маршрут, о котором вы говорите, существует, то почему же он не действует?". Этот риторический вопрос еще больше раззадорил армян. Воистину наглость армян не знает границ: с одной стороны, они выступают с территориальными претензиями к Турции и Азербайджану, а с другой - не оставляют попыток запустить общую с этими странами железную дорогу. Когда попытка шантажа Грузии провалилась, Армения обратила свои взоры за океан, надеясь получить поддержку из Вашингтона. И, как всегда, на зов Армении отозвался Конгресс США: "Запрещаем американским компаниям финансирование проекта Баку - Ахалкалаки - Карс", - заявили конгрессмены. Однако все усилия и армян, и проармянски настроенных конгрессменов были предприняты зря - прокладка указанной железной дороги вовсе не нуждается во внешнем финансировании. С другой стороны, заинтересованных в реализации проекта и без того хватает. Интерес к нему проявил расположенный аж "на краю света" Китай, т.к. этот проект способен стать важнейшим звеном межконтинентальных перевозок. Более того, даже в одиночку Азербайджан способен профинансировать большую часть проекта.

Соседские капризы

Известно, что официальный Баку дал принципиальное согласие профинансировать строительство грузинской части дороги с дальнейшим возвратом средств в ходе эксплуатации маршрута. Причем кредит предлагается беспроцентный и долгосрочный. Как говорится, еще один дружеский жест. Единственное условие - Грузия должна предоставить под кредит государственные гарантии. Однако, как стало известно R+, официальный Тбилиси не устроило даже это, вполне естественное и приемлемое условие. Грузия, которая не менее, чем Азербайджан и Турция, нуждается в этом проекте, не в состоянии "платить за удовольствие". При этом Тбилиси не хочет давать "челобитную" и желает оформить заимствование не как государственный, а как обычный кредит, выданный ООО "Грузинские железные дороги". В результате стороны лишь договорились продолжить переговоры по реализации проекта. Но и это еще не все. Грузинская сторона опасается, что с открытием железнодорожного сообщения Карс - Ахалкалаки - Тбилиси - Баку загруженность морских портов Грузии значительно уменьшится, что повлечет за собой определенные убытки. Однако реалии говорят другое и азербайджанская сторона довела это до сведения соседа. Ведь сегодня грузинские порты практически не успевают обработать имеющийся объем грузов. Тем временем грузопоток растет и в Министерстве транспорта Азербайджана уверены, что работы хватит как для железной дороги, так и для морских портов. В то же время Грузия не исключает возможные потери и хочет компенсировать их за счет трансграничного железнодорожного проекта. Подход, в принципе, знакомый. То, что Тбилиси стремится извлечь от совместного проекта максимум выгоды, приложив минимум усилий, - не новость. Напомним только один подобный пример: Азербайджан в свое время отказался от своих будущих транзитных доходов от трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан в пользу Грузии. Вот вам еще один дружеский жест. Но подобных примеров много. Чего только не сделаешь ради хорошего соседа и общих интересов. Тут же справедливости ради надо отметить, что Грузия высоко оценивает стратегические отношения с Азербайджаном и по возможности старается отвечать взаимностью. Примером тому может послужить соблюдение договоренности, согласно которой грузы азербайджанского происхождения и следующие транзитом не могут быть переадресованы третьей стране, в частности Армении, в ущерб государственных интересов Баку. Правда, и это не всегда удается по ряду причин, может быть, и объективных. Ведь совсем недавно азербайджанская таможня пресекла попытки провоза в Грузию грузов, адресованных Армении. Но и тут грузинская сторона отнеслась с пониманием к проблемам в грузопотоке и поддержала Баку. Хотя на последнем заседании межправительственной комиссии подписать еще один документ о таможенном сотрудничестве в этой сфере так и не удалось. Зато были подписаны другие не менее важные документы и определены планы на ближайшее будущее.

Долг платежом красен...

Известно, что Грузия задолжала Азербайджану $16,2 млн. Но для сегодняшнего Азербайджана это не такая уж и большая сумма. Куда важнее приобретение возможности расширения за счет этого долга своих капиталовложений, усиления своего экономического и геополитического влияния в регионе. Правда, когда Азербайджан заявил о своем желании участвовать в приватизации портов Батуми и Поти в счет погашения указанного долга, Тбилиси просто-напросто заявил о недостаточности этой суммы для осуществления такого желания. В то же время, по неофициальным данным, Азербайджан намерен принять участие в приватизации названных портов в той или иной форме, т.к. они имеют большое значение не только для самой Грузии, но и для Азербайджана. Через эти порты Азербайджан получает возможность поддерживать связь со всеми странами через Черное море, транспортировать свои товары в любую точку мира. Вдобавок, став пайщиком, Азербайджан может завладеть рычагами воздействия и на Армению. Дело в том, что большая часть ввозимых в Армению товаров следует именно через вышеназванные порты, а нестабильная ситуация на грузино-российской границе заставляет Армению возлагать на них еще большие надежды. Именно поэтому в случае, если Тбилиси приступит к приватизации портов Батуми и Поти, Азербайджан обязан инвестировать этот процесс, что послужит усилению его геополитического влияния. Пока что оба порта отданы во временное управление одной из датских фирм. Что же касается долга, за который Грузия не захотела расплачиваться портами, то он остается в силе. А долг, как говорится, платежом красен, и на заседании межправительственной комиссии стороны подписали соглашение о реструктуризации задолженности Грузии перед Азербайджаном. Согласно документу конечный срок погашения долга продлен с 2021 до 2025 года. Определенные послабления внесены и в механизм погашения долга. Тем самым Баку сделал еще один дружеский жест в отношении к близкому соседу.

Это еще не все...

В соответствии с достигнутыми в Батуми соглашениями Международный банк Азербайджана и Государственная нефтяная компания АР приступят к вложению инвестиций в экономику Грузии. Как и ожидалось, Межбанк откроет дочернюю компанию в Грузии, а Госнефтекомпания инвестирует в свою отрасль. Получили возможность инвестирования и частные компании Азербайджана. В частности, в Азербайджане достаточно развит строительный сектор, который способен вести строительные работы и за пределами страны. Естественно, речь идет о компаниях, которые уже успели зарекомендовать себя. Стороны договорились также создать эффективные условия для увеличения грузопотока, в том числе создать более благоприятные условия для перемещения товаров и транспортных средств через границы двух стран. Привлекает внимание также решимость сторон расставить до конца 2006 года на пропускных пунктах информационные щиты со сведениями о таможенных платежах. Комиссия не оставила без внимания и вопросы энергообмена, сотрудничества в сфере связи, туризма, сельского хозяйства, образования и здравоохранения. Что касается делимитации границ, то рабочие группы сторон периодически встречаются, и уже согласовано 300 км государственной границы общей протяженностью 490 км. Словом, несмотря на определенные капризы, стороны заинтересованы в стратегическом партнерстве, а может, даже и "обречены". Ведь развитие политических и экономических связей с Грузией имеет для Азербайджана еще одно важное значение: жизненный уровень проживающих в соседней стране азербайджанцев должен возрасти. В ответ на довольно высокие дивиденды от сотрудничества с Азербайджаном Грузия обязана усилить внимание к проблемам проживающих там азербайджанцев. В противном случае во взаимосвязях двух стран могут возникнуть "шероховатости", что не пойдет на пользу ни одной из сторон.