ТУРЦИЯ - НОВЫЕ "ЭНЕРГОВОРОТА" МИРА

Турция - государство, через территорию которого предполагается транспортировать основные энергоресурсы Каспия. О ее месте и роли в развитии энергетической стратегии Азербайджана излишне и говорить.

Анкара - важный игрок на кавказской арене, и любые изменения в ее внешнеполитическом курсе, так или иначе, затрагивают все государства региона. Каковы же основные ориентиры энергетической политики Турции? 

Последние 10 лет Анкара придерживалась политики сближения со всеми сопредельными государствами, делая ставку на усиление национальной экономики. Однако, несмотря на внушительные темпы развития, одним из главных "тормозов" улучшения благосостояния общества является экспорт энергоносителей.

Краткосрочная энергетическая стратегия Турции на сегодняшний день сводится к минимализации зависимости от закупаемых энергоносителей и компенсации потребностей в газе и нефти за счет транзитных поставок.

Бурные обсуждения цен на импортируемый посредством "Голубого потока" российский газ вновь доказали, сколь болезненно воспринимает турецкий обыватель данную проблему. Частая смена правительств в конце 90-х годов прошлого столетия, когда и было подписано соглашение о строительстве трубопровода по дну Черного моря, способствовала возникновению множества вопросов.

В результате одним из самых громких разбирательств первых лет власти правительства Реджепа Тайиба Эрдогана стал процесс над экс-премьер-министром Масудом Йылмазом, а также бывшими министрами, поставившими подпись под соглашением "Голубой поток".

Вместе с тем новый министр энергетики и природных ресурсов Хилми Гюлер, ссылаясь на конфиденциальность соглашения с "Газпромом", отказался называть истинную цену за российский природный газ. Однако, как и ожидалось, цена все же стала известна. Центральные издания почти сразу же напечатали статьи о баснословной цене - $280 за кубический метр.

Точку в кардинальном изменении энергетической политики Анкары поставил "газовый кризис" между Россией и Украиной.

Именно после этого активизировались работы в рамках проекта Nabucco, соглашение по которому было подписано в июне 2006 года в Вене.

Официальная Анкара понимает, что любые энергопроекты регионального значения будут однозначно поддержаны ЕС и сыграют не последнюю роль в переговорах о членстве в Евросоюзе. Турции также отводится важная роль в создаваемой Евросоюзом Общеевропейской электрической сети.

6% мировой нефти будет проходить через Турцию

Устами премьер-министра Реджепа Тайиба Эрдогана руководство Турции заявило, что заинтересовано в транспортировке энергоносителей как с севера на юг, так и с востока на запад. Правительство делает все возможное для выполнения своих планов.

Согласно оценке экспертов, в ближайшие годы 6% всей мировой нефти будет проходить через турецкий порт Джейхан. Официальная Анкара уже заявляет о грандиозности своих планов по отношению к данному порту. Также официально подтверждено строительство семи новых нефтехранилищ в порту Джейхан. 

Глава Минэнерго Турции в преддверии церемонии открытия БТД заявил, что благодаря данному нефтепроводу Турция будет находиться у самого "конца источника энергоресурсов". Министр отметил, что над реализацией проекта работали до 10 тыс. человек, подчеркнув, что благодаря трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан Турция превратилась в крупный центр продажи нефти-сырца, к которому сходится также нефтепровод Керкук - Юмурталык (Северный Ирак - Турция).

$3 млрд. за шесть месяцев 2006 года. Именно столько, согласно официальным данным госминистра экономики Турции Али Бабаджана, потратила страна на закупки сырой нефти в первом полугодии 2006 года. В результате за тот же период  2006 года закупки увеличились на 29,8%.

В ответ на письменный запрос депутатов министр заявил, что отрицательный резонанс повышения цен на энергоносители отражается в первую очередь на инфляционных показателях и импорте Турции.

Как заявляют в Анкаре, для выхода Турции в ряд крупнейших в мире поставщиков энергоносителей необходимы крупные капиталовложения. Озвучена даже цифра - $128 млрд. в предстоящие 15 лет.

Министр энергетики и природных ресурсов Турции весной 2006 года, находясь в Вашингтоне, заявил, что его страна ставит перед собой две задачи: максимально увеличить альтернативность путей импорта энергоносителей и построить АЭС. На встрече с американским коллегой Самуэлем Бодманом Гюлер отметил, что нехватка внутренних потребностей Турции до 2020 года составляет 54 тыс. мегаватт. Из них на долю АЭС приходится 5 тыс. мегаватт.

Если учесть, что основным топливом для электростанций является российский газ, то становится понятным, как важны для Турции альтернативные источники.

Поставки египетского газа в Европу: стабильность - залог успеха

В начале 2006 года в Каире прошло заседание министров энергетики шести государств (Турция, Египет, Ливан, Сирия, Иордания, Румыния), по итогам которого было ратифицировано соглашение о транспортировке египетского природного газа в Европу по территории Турции.

В результате была вновь подчеркнута роль Турции - не только как коридора между Востоком и Западом, но также и между Севером и Югом.

Вместе с тем было объявлено о начале поисково-разведочных работ на потенциальных месторождениях нефти в Египте. Работы будут вестись турецкой компанией TPAO.

Отметим, что часть газопровода, который предполагается задействовать в рамках проекта, уже готова, а также продолжается строительство 230-километровой части "трубы" между сирийскими городами Хумуш и  Килис. Предполагается, что египетский газ достигнет Турции уже в начале 2008 года, что станет альтернативой иранскому и российскому газу.

Многовекторность "газовой политики" Анкары

Благодаря выгодному расположению Турция в ближайшие годы планирует транспортировать азербайджанский газ в Европу. Газопровод планируется довести до Австрии. В данном контексте Анкара заключила соглашения с Грецией и Италией. Не стоит забывать, что с реализацией энергетических проектов Турция становится важным энергокоридором для всех государств Евросоюза.

Министр энергетики и природных ресурсов Турции Хилми Гюлер подчеркнул заинтересованность Анкары в транспортировке природного газа не только из Египта, но и России, Азербайджана, Ирана, а также в ближайшем будущем из Туркменистана.

По его словам, Анкара будет также настоятельно развивать проект газопровода Самсун - Джейхан, посредством которого в Джейхан будет поставляться российское "голубое топливо".

Однако переговоры с "Газпромом" пока не увенчались успехом. Российская сторона предлагает построить газопровод до Израиля и Ливана, чтобы продавать газ этим двум странам, Турция же желает продавать газ лишь через порт Джейхан.

Одновременно с этим продолжаются переговоры о транспортировке газа из Ирака в Турцию. Если Анкара получит согласие Багдада, Турция станет крупнейшим "супермаркетом энергоресурсов" в регионе. Анкара получит не только конкретную материальную пользу, но и стратегическое превосходство.

Вместе с тем Турция сегодня открыто заявляет о нехватке хранилищ для хранения природного газа. Хотя страна уже более 20 лет транспортирует газ, до сих пор здесь нет каких-либо хранилищ "голубого топлива". В частности, в период снижения поставок иранского газа восточные регионы страны были практически парализованы. Все это стало результатом отсутствия крупных газовых резервуаров. 

Не стоит забывать, что основная часть электричества в стране вырабатывается за счет станций, где в качестве топлива используется природный газ, в основном российский. Для коренного изменения ситуации официальная Анкара начала строительство водохранилищ и ТЭЦ, использующих уголь. Именно благодаря этому был преодолен энергокризис турецкой экономики.

Помимо этого вблизи Стамбула началось строительство крупного газохранилища объемом 1,6 млрд куб. м газа. Строительство хранилища должно было быть начато еще в 2002 году, однако ввиду разногласий между членами консорциума работы начались лишь в конце 2004 года.

На сегодняшний день Турция подписала контракты на импорт газа по трем различным ценам. Как заявил Хилми Гюлер, в результате новых переговоров с Россией цена на газ, получаемый посредством трубопровода "Голубой поток", была снижена. 

Принятые правительством меры позволили увеличить местные ресурсы, используемые для выработки электроэнергии, с 38 до 50%. Это стало возможным после разрешения  продажи водохранилищ частным компаниям.

"Бесконечный" проект Транскаспийского газопровода

Отдельным пунктом энергополитики Анкары является желание скорейшего возобновления переговоров о поставках туркменского газа в Европу. Идея Транскаспийского газопровода была озвучена на высшем уровне еще в начале 90-х годов XX века, однако в силу неразрешенности проблемы статуса Каспийского моря переговоры были заморожены.

Лишь в начале 2006 года министр энергетики Турции Хилми Гюлер в ходе визита в Ашгабат выступил с инициативой скорейшей реализации проекта. Поддержку Турции в данном вопросе оказали США, которые устами посла в Ашгабате также высказались за строительство газопровода.

Однако последнее слово в данном вопросе остается за Туркменистаном. Склонить Сапармурата Ниязова к реализации проекта пока не удается. Анкаре, в силу вовлечения России в газовые закупки туркменского газа, вряд ли удастся склонить чашу весов в свою сторону. Даже при поддержке Вашингтона.

Стабильность на Ближнем Востоке - залог успеха энергостратегии Анкары

Не секрет, что для укрепления лидирующих позиций Турции в Средиземноморском регионе необходимы в первую очередь здоровая экономическая ситуация и стабильность. Для Анкары официальное открытие нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан было омрачено событиями на Ближнем Востоке. Затягивание кризиса сулит большие проблемы для Турции, для которой "второй Ирак" будет равносилен краху политики "регионального энергетического моста".

Частые теракты на нефтепроводе Керкук - Юмурталык уже сказались на развитии юго-восточных регионов Турции. В результате значимость трубопровода минимизировалась. Повторение ситуации с газопроводом из Египта отбросит Анкару на задний план. Не стоит и говорить о невозможности использования израильской "трубы" в целях поставок каспийской нефти к побережью Красного моря.

В начале июля в Израиль была поставлена первая пробная партия азербайджанской нефти БТД. В настоящее время проверяется возможность перевозки части нефти, купленной у Азербайджана, в цистернах в Ашкелон, а оттуда через нефтепровод КАЦА - в Эйлат и дальше на рынки Восточной Азии - в Индию и Китай.  

Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что в случае успешности энергетической политики Турции уже к 2020 году страна превратится в "супермаркет энергоносителей" мирового масштаба, а порт Джейхан - в "Роттердам Средиземноморья".