ВРЕМЯ ПОДЖИМАЕТ ИРАН

Начало событий в Ливане совпало по времени с заседанием Совета министров иностранных дел "шестерки" (пять постоянных членов Совета Безопасности ООН плюс Германия) по иранской ядерной проблеме.

На встрече 12 июля в Париже главы МИД "шестерки" (P5+1) объявили о своем разочаровании позицией Тегерана, который не дал позитивного ответа на их предложения в ядерной сфере, и выразили готовность передать иранское "ядерное досье" в Совет Безопасности ООН.

Министр иностранных дел Франции Филип Дуст-Блази заявил после встречи в Париже, что Иран не проявил никакого намерения пойти на серьезное обсуждение сути международных предложений.

Предложения пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германии предусматривали экономические и дипломатические поблажки Ирану в обмен на то, что он откажется от обогащения урана (на Западе считают, что Тегеран идет к созданию атомной бомбы, что иранское руководство отрицает). На встрече в Париже Ирану дано время до середины августа на то, чтобы дать окончательный ответ.

Решение группы P5+1 может в результате привести к введению экономических санкций против Ирана, отмечают обозреватели. Однако о военных действиях против Ирана речь не идет.

Представитель США в ООН Джон Болтон, выступая в Нью-Йорке, выразил надежду на то, что Совет Безо-пасности уже в начале следующей недели приступит к выработке резолюции, требующей от Ирана прекращения всех работ по обогащению урана, как того требует Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Лондон, Париж и Вашингтон выступают за принятие коммюнике, в котором содержался бы официальный призыв к Ирану о приостановке всех ведущихся в стране работ в ядерной области. Основные мировые державы в июне предложили Ирану торговые льготы, в том числе поддержку его вступления в ВТО в обмен на прекращение ядерной деятельности. Они также пообещали дать обязательства, гарантирующие поставку в Иран достаточного количества ядерного топлива для обеспечения работы иранской АЭС.

МАГАТЭ заявляет, что Иран вызвал подозрения международного сообщества, вводя мир в заблуждение относительно своей ядерной деятельности. Хотя МАГАТЭ не установило, что Иран разрабатывает ядерное оружие, но агентство отмечает, что нежелание Ирана сотрудничать с его инспекторами затрудняет определение, насколько мирной является иранская ядерная программа. Фактически Ирану дают  понять, что  "достаточно обширный инструментарий" у СБ ООН, начиная от временных мер, мер убеждения до торгово-экономических и прочих санкций, может быть вполне применен и в отношении Ирана.

Чем же ответит Иран на этот раз? Ответ будет дан до 22 августа

Позиция Тегерана основана на готовности к переговорам по ядерной проблеме без предварительных условий. "Иран не отступит от своих законных прав и убежден, что все проблемы необходимо решать через переговоры без предварительных условий", - заявил 23 июля журналистам официальный представитель МИД Ирана Хамид Реза Асефи. Он подчеркнул, что отказ "шестерки" стран международных посредников от переговорного процесса "не принесет им пользы". "Если "шестерка" изменит свою политику по ядерной проблеме Ирана, подход Исламской Республики также поменяется. Естественно, что на любые жесткие меры Иран ответит адекватно", - подчеркнул Асефи.

"Наш ответ на пакет предложений группы P5+1 ясен: иранское государство подчиняется международным законам и правилам, но не откажется от своего очевидного права обладать ядерной технологией", - заявил президент Махмуд Ахмадинежад, выступая по государственному телевидению. По словам Ахмадинежада, ответ будет дан до 22 августа.

"Вы должны знать, что если иранское государство придет к выводу, что этот пакет предложений не в его интересах, то оно пересмотрит свою политику в некоторых вопросах", - заявил президент.

Как и ожидалось, еще более жесткой стала позиция, озвученная духовным лидером Ирана аятоллой Али Хаменеи, который заявил, что его страна не согласится ни с каким решением Совета Безопасности ООН по поводу ее ядерной программы, которое пойдет в разрез с интересами Исламской Республики.

Иран, по словам аятоллы, имеет "полное право" на ядерные технологии и отвергнет любые предложенные ООН меры, которые будут направлены на прекращение работы над мирной ядерной программой. "Мы уже имели дело с угрозами Совета Безопасности во времена войны с Ираком. То, что будет противоречить интересам нашей страны, будет отвергнуто", - заявил Али Хаменеи.

Отметим, что в апреле текущего года президент Махмуд Ахмадинежад объявил, что в Иране в лабораторных условиях завершен полный цикл обогащения урана, и Иран официально вступил в число стран, обладающих ядерными технологиями.

Экс-президент Ирана Хашеми-Рафсанджани заявил, что в ядерном центре в Натанзе задействованы 164 центрифуги, а замглавы Организации по атомной энергии Мохаммад Саиди сообщил, что "в рамках реализации следующего этапа до конца этого года планируется построить 3 тыс. центрифуг".

При этом, по словам иранских официальных лиц, уран удалось обогатить до уровня 3,5% содержания изотопа урана-235. Этого достаточно для функционирования атомного реактора, но слишком мало для разработки ядерного оружия. То есть формально ничего противозаконного Иран не совершал. Для изготовления ядерного оружия требуется намного больший уровень обогащения урана.

Не стоит забывать и о том, что в прошлом Иран угрожал выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия.

Вашингтон медленно, но  настоятельно давит на Тегеран

Наметились определенные сдвиги в отношении Ирана и в позиции США. Джордж Буш в ходе недавней встречи с канцлером ФРГ Ангелой Меркель высказался за дипломатическое урегулирование иранской проблемы, что ранее не звучало со стороны Вашингтона. Более того, Буш высказал вещи, ранее вообще не характерные для американской администрации. По его словам, США готовы к установлению с Ираном "разумных отношений", а Иран, в свою очередь, "должен придерживаться собственных обещаний".

Администрация США также сообщила о подготовке доклада о сотрудничестве зарубежных компаний и организаций с Ираном в области создания оружия массового уничтожения (ОМУ) и ракетных технологий.

Как сообщил заместитель официального представителя Госдепартамента США Том Кейси, работа над этим докладом сейчас "идет так быстро, как только можно". "Это полугодовой доклад о соблюдении требований Закона о нераспространении, в котором подробно перечисляется деятельность зарубежных компаний и организаций, которые могли оказать Ирану содействие в распространении (вооружений и технологий)", - сообщил представитель Госдепартамента США.

По данным службы информации американского Конгресса, принятый в США Закон о нераспространении предусматривает введение санкций в отношении зарубежных компаний и фирм, замеченных в передаче Ирану ОМУ или его компонентов, средств и технологий его доставки, таких, как ракетные технологии, а также технологий и материалов "двойного назначения".

Вместе с тем Белый дом не одобрил идею бывшего министра иностранных дел Германии Йошки Фишера о присоединении Соединенных Штатов к прямым переговорам с иранцами. "Мы считаем правильным наш подход, то есть тесную координацию действий с "евротройкой" (Францией, Великобританией и Германией), с Россией, Китаем и Индией", - сказал официальный представитель Госдепартамента Адам Эрели.

Фактор "доверия", а точнее его отсутствия, является основой кризиса вокруг ядерной программы Ирана. Однако, в отличие от Ирака, в отношении Ирана Вашингтон не получил поддержки даже от своего главного партнера - Великобритании.

Россия "разочарована" позицией Тегерана

У Тегерана, конечно, какое-то еще время на обдумывание ситуации имеется. Но, как уже прозвучало по окончании СМИД "Группы 5+1", участников переговорного процесса с Ираном "разочаровывает" отсутствие позитивной реакции с иранской стороны.

Москву, в частности, такая неопределенная позиция Тегерана не устраивает еще и потому, что идет вразрез с тем, что говорил президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на встрече с президентом России Владимиром Путиным. В этой связи глава российского МИД Сергей Лавров призвал Тегеран "не гадать, сколько у него времени, а взвесить серьезно ситуацию".

Как заявил глава российского МИД, говоря об итогах министерского совещания 5+1 в Париже, будущая резолюция фактически утвердит призыв МАГАТЭ к Ирану "заморозить деятельность, связанную с обогащением урана". "Мы будем сейчас работать над резолюцией, которая сделает требования МАГАТЭ обязательными для Ирана", - пояснил он. Тегеран на этот раз практически в ультимативной форме предупрежден, что  "если призыв, поддерживающий требования МАГАТЭ, не получит должного отклика", СБ ООН вновь займется  иранским ядерным досье и "будет рассматривать любые варианты".

Ранее Россия представила план, по которому право Ирана на развитие мирной атомной программы обеспечивалось бы путем создания совместного российско-иранского предприятия по обогащению урана на российской территории. При этом Иран, будучи совладельцем, не имел бы доступа к ядерным технологиям. Иран отверг предложения России.

Вместе с тем Россия попыталась смягчить резолюцию, предложенную в середине июля СБ ООН, предложив исключить резкие формулировки, требующие от Ирана прекратить работы по обогащению урана и переработку ядерного топлива. Вместо этого Россия предложила сформулировать это как призыв к Ирану.

Россия также предложила некоторые поправки, замедляющие осуществление санкций и исключающие возможность использования этой резолюции как обоснования для начала военных действий.

Евросоюз: "за" дипломатию, "против" войны

Евросоюз выразил однозначно негативную оценку возможности "военного пути разрешения" иранской проблемы. Крупнейшие европейские компании, инвестировавшие большие средства в иранскую экономику, лоббируют "дипломатический путь" урегулирования вопроса. Не стоит забывать и о том, что основным импортером иранской нефти наряду с Китаем и Индией является Европейский союз.

Однако, как бы ни были различны позиции ЕС и США, Запад сходится в одном: "Тегерану верить нельзя". Опасность создания иранского ядерного оружия всерьез беспокоит европейцев, и данный фактор перевешивает любые экономические выгоды. Соединенные Штаты и их европейские союзники убеждены, что Иран более 18 лет тайно работает над созданием ядерного оружия. Иран утверждает, что просто пытается наладить работы по обогащению урана, чтобы обеспечить себе надежный источник топлива для выполнения программы по ядерной энергетике.

Великобритания, Франция и Германия уже представили в Совете Безопасности ООН проект резолюции, требующей, чтобы Иран прекратил работы по обогащению или переработке урана к следующему месяцу под угрозой санкций. Характер санкций не уточняется.

Резолюция, поддержанная США, призывает страны мира не допускать продажи баллистических ракет и ядерных технологий Ирану. Она также требует от Ирана подчиниться более строгим требованиям инспекции с выездом проверяющих ООН на места, чем прописано в Договоре о нераспространении от 1970 года. Международное агентство по атомной энергии при ООН будет проинструктировано о необходимости сообщить о выполнении Ираном условий резолюции в следующем месяце.

Турция и Закавказье против новой войны в регионе

Официальная Анкара открыто заявила, что не поддержит военных операций в отношении Ирана. Министр иностранных дел страны Абдулла Гюль еще в апреле сего года заявил, что существующая граница Турции с Ираном была очерчена в период, когда "США как государства не существовало на мировой политической арене".

Взвесив все "за" и "против", Анкара приняла решение о сохранении нейтралитета в отношении Тегерана. Визит госсекретаря Кондолизы Райс в Турцию также не дал результатов.

Ответным "ударом" США стал "лояльный подход" к борьбе против террористической организации ПКК (Рабочая партия Курдистана) в Северном Ираке. Белый дом не только сбросил ответственность за борьбу с ПКК на иракское правительство, но и выступил против проведения антитеррористических операций турецкой армии в приграничных районах Турции и Ирака.

Азербайджан и Армения также выступили против войны с Ираном, заявив о приверженности к "дипломатическому варианту" урегулирования кризиса. В частности, глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров заявил в беседе с журналистами, что Иран, как и любая другая страна мира, имеет право на разработки ядерных технологий в мирных целях, и призвал Тегеран к тесному сотрудничеству с МАГАТЭ. Из Еревана прозвучало схожее заявление.

Лидеры государств региона понимают, что "первый удар" от военных действий в Иране получат именно сопредельные государства. Волны беженцев и напряженность на границах не устраивают ни одну из стран региона. Даже Ирак, который, казалось бы, должен был поддержать Белый дом, выступил против военных операций в Иране.

Экспертные оценки

Западные эксперты придерживаются мнения, согласно которому продолжение Ираном разработок в ядерной сфере обусловлено тем, что это государство не опасается введения международных санкций.

Иран не убежден, что ему угрожают серьезные санкции. И поэтому, если сравнивать Иран и страны "восьмерки", то он сейчас более успешен в достижении своих целей, чем другие участники переговорного процесса.

Тегеран рискует серьезно просчитаться, если речь идет, в первую очередь, о политическом лидерстве в регионе, о стремлении Ирана вытеснить США  как одного из главных игроков на Ближнем Востоке, навязать арабскому миру свою концепцию решения ближневосточных проблем, стать гарантом стабильности в регионе Персидского залива. США ни при каких обстоятельствах не допустят лидерства Ирана на Ближнем Востоке при его нынешнем руководстве.

В пользу стремления Ирана стать региональным лидером говорит и проводимая им политика по реализации своей ядерной программы. По мнению ряда экспертов, Тегеран просто "забалтывает ситуацию", выигрывая для себя время.

Судя по всему, позиции стран-участниц иранской "шестерки" относительно возможных мер в отношении Ирана стали заметно сближаться, и ничего хорошего Тегерану это не сулит.