
АЛЬТЕРНАТИВА НАТО ИЛИ РЕАЛЬНЫЙ РАСКЛАД
Стоит ли ожидать сюрпризов от юбилейного саммита шанхайской организации сотрудничества?
Автор: Ирина ХАЛТУРИНА Баку
15июня в Шанхае пройдет первый юбилейный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Пять лет назад Россия, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан объединились для продвижения совместных интересов, и с тех пор их союз вопреки прогнозам о скором распаде продолжает укрепляться. Видимо, не за горами уже тот день, когда ШОС, которая, по словам спикера Госдумы РФ, объединяет две трети Евразии или половину человечества, превратится в реальную альтернативу НАТО. На недавнем совещании глав иностранных ведомств стран - членов организации были разработаны документы, суть которых фактически сводится к ограничению постороннего влияния на территории организации.
Необходимо признать, что у ШОС существуют все составляющие для скорейшего оформления в мощный военно-политический блок, могущий составить серьезную конкуренцию Североатлантическому альянсу и влиянию США в стратегически и энергетически важных регионах мира. То есть именно на этот союз возлагают надежды те, кто ратует за возрождение многополярного мира.
В Шанхае ШОС будет что вспомнить и отметить. За прошедшие пять лет была заложена и усовершенствована правовая основа организации, вполне эффективно работает отлаженный механизм взаимодействия всех ее членов. Интенсивно развивается торгово-экономическое сотрудничество, запущены крупные объекты. Особо важными достижениями ШОС является подписание "Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом" и "Соглашения о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков", а также создание Региональной антитеррористической структуры. В последнее время организацией было проведено три совместных антитеррористических военных учения. Статус наблюдателей в ШОС имеют Монголия, Индия, Пакистан и Иран. Организация активно сотрудничает с такими международными и региональными организациями, как ООН, АСЕАН, СНГ и Евроазиатское экономическое сообщество.
Впрочем, в среде международных экспертов бытует и совершенно противоположное мнение о ШОС, а именно как об организации бутафорской и даже относительно безвредной. В этом смысле Шанхай станет для организации своеобразным экзаменом на прочность и авторитетность.
На данный момент геополитический курс союза определяют две центральные силы - Россия и Китай. Эти два гиганта как в территориальном аспекте, так и в смысле таящегося в них экономического, политического и военного потенциала объединяет желание контролировать энергетические ресурсы, рынки сбыта и стратегически важные узлы самого населенного на Земле региона. Хотя и на этот счет у скептиков полно сомнений. Например, они касаются того, насколько прочна дружба между Москвой и Пекином, и не превратятся ли они снова в противников, как это уже не раз было в истории.
Не все ладно и между другими членами ШОС. Так, довольно неприятным моментом является ухудшение отношений между Узбекистаном и Кыргызстаном. Ташкент недавно решительно запротестовал против назначения на пост директора исполкома региональной антитеррористической структуры ШОС руководителя Совбеза Кыргызстана Мирослава Ниязова. Негативные отношения между двумя странами восходят своими корнями еще к андижанским событиям и к истории с беженцами. Другой проблемой является разрастание деятельности экстремистских подпольных течений в Средней Азии, а также недавнее вторжение с территории Таджикистана боевиков в Кыргызстан. В перспективе наверняка также встанет вопрос о том, насколько глубоко в тени России готовы пребывать страны Средней Азии, которые имеют собственные, зачастую отличные от российских, геополитические интересы. Определенные трудности существуют и в торгово-экономическом сотрудничестве. В основном они касаются экономических и тарифных барьеров, а также различного уровня экономического развития стран - членов ШОС. Все эти проблемы, видимо, и будут центральными моментами на саммите.
Однако ожидается, что его особо пикантным моментом все же станет Иран. Существуют предположения, что на юбилейной встрече в Шанхае эта страна если и не будет принята в действительные члены организации, то, по крайней мере, значительно приблизится к этой цели. Впрочем, пока официальные лица ШОС от этой перспективы всячески открещиваются, ссылаясь на отсутствие детального порядка приема в нормативно-правовой базе.
Небольшой сюрприз для США
Хотя вполне возможно, что "шосовцы" готовят для "антииранской коалиции" маленький "сюрприз". Дело в том, что введение санкций против Тегерана не устраивает как Россию, которая стремится не допустить разрастания влияния США в Ближневосточном регионе, так и Китай, чья экономика крайне нуждается в иранском "черном золоте". Вероятные санкции крайне тревожат Дели, который имеет в ШОС статус наблюдателя, так как между Индией и Ираном существуют многомиллиардные договоренности в энергетической сфере.
Впрочем, недавно уполномоченный по вопросам делового совета ШОС, зампред Совета Федерации РФ Дмитрий Мезенцев заявил, что Россию вполне устраивает существующий формат "шесть плюс четыре" и она вряд ли поддержит присоединение нового члена. Возможно, что Москва таким образом пытается избежать конфликта с США, который неминуемо случится, возьми ШОС Иран под свое крылышко.
Понятно, что интересы ШОС будут постоянно пересекаться с планами Вашингтона в Азиатском регионе. Например, Индию Белый дом уже успел привязать к себе путем заключения в марте этого года договора о сотрудничестве в ядерной сфере. Также между этими странами существуют различные военные договоры. Кроме того, не секрет, что все контакты Вашингтона с Дели рассматриваются через призму ослабления влияния разрастающегося как на дрожжах гиганта - Китая. И поэтому в этом смысле противостояние ШОС - США ожидается весьма интригующим. Достаточно тревожно также выглядит конфликт Индии с соседним Пакистаном, что постоянно держит ее в напряжении. Как известно, Карачи является одним из основных партнеров Вашингтона в мусульманском мире. И поэтому США могут извлечь немало выгод, попеременно склоняясь то в сторону Индии, то в сторону Пакистана.
Не стоит забывать, что у американцев существует особая задумка и для стран Средней Азии, а именно форум "Партнерство по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии". Пока он находится на стадии разработки, но любой "прокол" ШОС может дать ему, образно говоря, путевку в жизнь.
На фоне данного расклада стоит обратить внимание на слова, сказанные в интервью РИА "Новости" генеральным директором Центра изучения современного Ирана Раджабом Сафаровым. Так, по его мнению, "если между Россией и Ираном будет достигнут новый уровень взаимодействия, то при умелой координации политики ценообразования даже один газовый сегмент мог бы обеспечить этим странам положение, при котором не только вся Европа, но и половина планеты сразу же попали бы в прямую зависимость от этих двух государств". А если будет создана ось "Россия - Иран - Китай", это и вовсе поменяет весь привычный геополитический расклад на планете.
Понятно, что подобный сценарий сейчас выглядит слишком надуманно и рискованно. Но, как показывает история, с течением времени даже самые фантастические сценарии иногда становятся реальностью.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
