"МИФ" О НЕФТЕПРОВОДЕ: ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ

Строительство Основного экспортного трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан (БТД) - проекта, против которого активно выступали многочисленные международные НПО в десятках странах мира и который всячески пытались блокировать оппоненты независимой внешнеполитической ориентации Азербайджана, - все же завершилось. Еще в далеком 1994-м, когда был подписан "Контракт века", символизирующий новые перспективы для всего азербайджанского народа, стало ясно: "Легенда трех морей", связавшая воедино Каспийский, Черноморский и Средиземноморский регионы, интересы их стран и судьбы народов, имеет право на жизнь. "Контракт века" открывает новую страницу в истории нефтяной промышленности Азербайджана, создает предпосылки для обеспечения его энергетической безопасности, формирования независимой и эффективной внешней политики. И в то же время это шанс для других народов и стран региона, стабильный долгосрочный фундамент реализации их самых актуальных проблем в области экономики, внутренней и внешней политики.

Первый танкер - первая нефть

В течение всей весны этого года продолжался процесс заполнения трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан нефтью. На нефтяном терминале в Джейхане, что на берегу Средиземного моря, приемные испытания сооружений и подготовка всей системы к приему нефти были завершены загодя. Для тестирования всего оборудования и механизмов терминала была использована партия азербайджанской нефти объемом 1 млн. баррелей, в прошлом году отправленная из Супсы танкером в Джейхан. Всего для заполнения трубопровода потребовалось 10 млн. баррелей нефти, добытой на блоке месторождений "Азери - Чираг - Гюнешли" ("АЧГ").

28 мая 2006 года на терминале был загружен первый танкер с азербайджанской нефтью марки Azeri light. Несколько дней шло заполнение одного из семи резервуаров на терминале, объем каждого из которых составляет 1 млн. баррелей. Сразу после завершения этой процедуры началось заполнение нефтью танкера The British Нawtharne. И чуть позже в истории Азербайджана появилась еще одна важная дата - 4 июня 2006 года первый танкер с азербайджанской нефтью ушел из порта Джейхан. Общий объем первой танкерной партии составил 700 тыс. баррелей нефти. Ее купил американский нефтяной гигант ExxonMobil. Таким образом, морской экспортный терминал в  Джейхане стал одним из крупнейших объектов такого рода в Средиземноморье, а Азербайджан получил доступ к еще одному - после Новороссийска и Супсы - внешнему порту для экспорта своей нефти на мировые рынки. Отгрузка танкера - своего рода символ завершения строительства БТД. Официальная инаугурация 1076-километрового турецкого участка трубопровода, терминала в Джейхане и всей системы БТД (кстати, на морском терминале в Джейхане установлен, помимо резервуаров, и причал протяженностью 2 км, с которого можно одновременно загружать два танкера грузоподъемностью до 300 тыс. тонн) запланирована на 13 июля. В этом крупномасштабном мероприятии примут участие официальные лица из 16 стран мира.

В своем телеобращении к азербайджанскому народу по случаю достижения азербайджанской нефтью Джейханского терминала президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что строительство нефтепровода является огромным историческим событием не только для Азербайджана и региона, но и для всего мира. Глава государства назвал символичным совпадение по времени введения в строй БТД с 88-й годовщиной образования Азербайджанской Демократической Республики. Президент также отметил, что ввод в эксплуатацию до конца года газопровода Баку - Тбилиси - Эрзурум "окажет большое содействие всестороннему развитию Азербайджана". По мнению И.Алиева, с учетом того, что в настоящее время в мире и Европе вопросы энергетической безопасности выходят на передний план, роль Азербайджана с этой точки зрения еще больше будет возрастать. "Это, с одной стороны, принесет нам большую экономическую прибыль, с другой стороны - большой политический капитал", - сказал И.Алиев.

Во сколько обошлась "труба"?

Известно, что первоначальная стоимость проекта составляла $2,95 млрд., но к моменту его старта общая величина расходов выросла примерно на 30% - до $3,9 млрд. А если приплюсовать к этому показателю $600 млн. по взятым банковским кредитам, а также стоимость 10 млн. баррелей нефти и все повышающиеся расходы на ее закачку в "трубу"? "Но я бы попросил не торопиться с расчетами. Окончательная стоимость строительства БТД будет известна лишь после завершения всех работ над проектом", - отметил Д.Вудворд. И уже 7 июня на XIII Каспийской международной нефтегазовой конференции президент bp-Аzerbaijan заявил, что "до конца разработки блока месторождений "Азери - Чираг - Гюнешли" объем капитальных инвестиций составит $20 млрд.".

"Запасы месторождения составляют 5,4 млрд. баррелей. Кроме того, завершено строительство БТД стоимостью $3,9 млрд., из которых 2/3 инвестиций вложено за счет международных финансовых институтов", - сказал глава компании.

Конечно же, заявленных $2,3-3 млрд. не хватило, но по объективным причинам, которые четыре года назад предвидеть было практически невозможно. Например, общая стоимость БТД вырастет в том числе и из-за того, что сегодня 1 баррель азербайджанской нефти, закачанной в БТД, обходится дороже - больше $65. Груз компенсаций увеличивающихся расходов ляжет на BTC Co - международный консорциум, построивший "трубу".

Еще один момент, связанный с финансированием строительства. Совет директоров трубопроводного консорциума в апреле обсуждал претензии турецкого подрядчика - компании Botas в размере $400 млн. Так, турецкая компания заявила, что в ходе строительства были внесены изменения в маршрут его прокладки. Имели место задержки, не связанные с работой самой Botas. Ей пришлось также приобретать дополнительное оборудование, что в свою очередь тоже привело к удорожанию турецкой части БТД.

Между тем, согласно документам, вошедшим в пакет межправительственных соглашений по проекту прокладки трубопровода, подписанному 18 ноября 1999 года в Стамбуле, Botas определена в качестве основного подрядчика проекта со всеми вытекающими отсюда обстоятельствами. При этом стоимость строительства самого протяженного из трех сегментов турецкого участка проекта (1076 км) была оценена в $1,4 млрд. Все расходы, которые превышали бы указанную стоимость, должны были оплачиваться турецкой компанией. Botas для покрытия возникшей разницы получила от партнеров по BTC Co кредит в размере $190 млн., который ей еще предстоит вернуть. При выделении этих средств в консорциуме четко понимали, что часть трубопровода проходит по горным регионам Турции, где  в зимний период работать практически невозможно. Но, кроме этого, вышеописанные проблемы возникли и со строительством насосных станций. Для ликвидации задержек на грузино-турецкой границе были даже дополнительно построены строительные лагеря. Все эти усилия должны были как-то ускорить реализацию проекта.

Впервые финансовые проблемы турецкой компании еще  в конце прошлого года подтвердил сам Д.Вудворд. Казалось бы, наоборот, турецкий подрядчик должен был бы выплатить неустойку в связи с задержками на турецком участке БТД, однако, как подчеркнул глава консорциума, к компании никаких штрафных санкций не применялось. "В данном случае мы не заинтересованы в применении штрафных санкций. Наша главная задача состоит в том, чтобы как можно быстрее завершить строительство БТД", - сказал тогда Д.Вудворд.

Но в самом преддверии открытия трубопровода компании BTC Сo и Botas урегулировали финансовые претензии по строительству турецкой части. Как сообщил министр промышленности и энергетики АР Натик Алиев, претензии к BTC Co в размере более $400 млн. полностью удовлетворены все же не будут: "В результате длительного переговорного процесса с привлечением юристов и финансистов были установлены причины претензий и достигнута договоренность о выплате компании Botas $333 млн.", - сказал министр.

Сроки подписания соответствующего соглашения пока не известны. 

В свою очередь начальник Управления иностранных инвестиций ГНКАР Вагиф Алиев добавил, что $333 млн. компании Botas выплатит BTC Сo. Причем в эту сумму включен кредит в размере $192 млн., ранее предоставленный акционерами проекта турецкой компании.

Президент bp-Azerbaijan, в свою очередь, заявил, что переговоры между Botas и BTC Сo "находятся на завершающей стадии": "Стороны согласовали основные принципы совместной деятельности по эксплуатации нефтепровода и управления им на территории Турции". С Botas обговорено, что обсуждение вопроса их финансовых претензий не будет влиять на эксплуатационные и другие работы, связанные с БТД, по крайней мере, в течение первых трех лет", - сказал Д.Вудворд.

Вместе с тем финансовые претензии к BTC Co имели и подрядчики по строительству азербайджанского и грузинского участков нефтепровода, однако причины этих претензий не уточняются. А еще в первоначальные планы расходов на проект в 2006 году пришлось вносить коррективы - планируемые $641 млн. выросли до $832 млн. В то же время следует отметить, что рост стоимости проекта отнюдь не пугает акционеров консорциума. Практически все издержки компенсируют все те же высокие цены на нефть.

Еще и… Израиль?!

Говоря о выгоде от реализации проекта БTД, нельзя не упомянуть и о таком факте: чуть ли не с каждым годом увеличивается число желающих закупать качественную  азербайджанскую нефть. Так, член израильского парламента Иосиф Шагал на встрече с министром промышленности и энергетики Азербайджана Натиком Алиевым выдвинул идею прокладки нового трубопровода от израильского города Ашкелона, который будет присоединен к БТД. "Посредством данного трубопровода можно будет транспортировать бакинскую нефть в Ашкелон, а отсюда по уже существующему трубопроводу прокачивать в порт Эйлат на Красном море и оттуда доставлять танкерами в Индию и другие страны Азии, на Дальний Восток. Это выгодно и с экономической точки зрения. Натик Алиев выразил готовность обсудить этот вопрос", - сказал И.Шагал.

А 6 июня президент Госнефтекомпании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев принял делегацию Израиля, прибывшую в Баку для участия в нефтегазовой выставке. Делегацию Израиля возглавил министр энергетики и инфраструктуры Израиля Биньямин Бен-Элиэзер. "Сегодня наступил момент, когда можно говорить о большом нефтяном бизнесе между Азербайджаном и Израилем", - отметил в интервью журналистам глава ГНКАР.

В свою очередь на пленарном заседании под названием "Стратегическое развитие нефтегазовых операций в Каспийском море", которое состоялось 7 июня в рамках XIII Каспийской международной нефтегазовой конференции, министр энергетики и инфраструктуры Израиля Б.Б.-Элиэзер, в частности, заявил: "Израиль не располагает огромными запасами нефти и газа и потому находится в зависимости от поставок углеводородного сырья из-за рубежа, ведет работу по обеспечению энергоносителями. В частности, Министерство нефти Израиля заключило соглашение с египетской компанией East Mediterranean Gas (EMG) по коммерческим поставкам в страну 17 млрд. кубометров газа в течение 20 лет через газопровод, который соединит Эль-Ариш (Египет) с Ашкелоном (Израиль) в конце 2007 года. Кроме того, частные энергетические компании Израиля также ведут переговоры с EMG по поставкам газа. Наряду с этим в 1999 году на территории Израиля было открыто первое месторождение природного газа с запасами 35 млрд. куб. футов (1 кубический фут = 0,02832 кубометра), который используется на нужды наиболее крупных электростанций. Израиль может многое предложить Азербайджану, как с политической, так и с экономической точки зрения. Тем более что Израиль вскоре может испытать сложности с поставками нефти и газа. Поэтому, с учетом стратегического месторасположения Израиля, который находится на пересечении Африканского континента и Азии, партнерство этой страны и Азербайджана может  еще более возрасти. Я имею в виду трубопровод, который свяжет Азербайджан, Грузию, Турцию и Израиль. Тем более что реализация проекта БТД значительно сократила расстояние доставки нефти из Азербайджана в Израиль. Мы надеемся, что в будущем будет рассмотрена возможность транспортировки азербайджанской нефти в Красное море. Израиль заинтересован в переработке азербайджанской нефти, поскольку этот проект имеет большую эффективность. Эта связь инфраструктур, во-первых, поможет внести вклад в многовекторную политику Азербайджана по экспорту углеводородного сырья, во-вторых, позволит удовлетворить проблемы Израиля в нефти, и, наконец, азербайджанская нефть попадет на Ближний Восток. Кстати, это будут небольшие материальные издержки для Азербайджана, что, в конечном счете, приведет к наиболее выгодной для вашей страны экспортной цене за нефть.

Стоимость ее транспортировки будет снижена, она будет более конкурентоспособной по сравнению с другими сортами нефти, вывозимыми на эти рынки. Отмечу, что и Китай сегодня проявляет интерес к данному проекту и может многое предложить вашей стране". К слову, глава ГНКАР уже приглашен в Израиль для ознакомления с работой нефтеперерабатывающих заводов этой страны.

Кроме того, Израиль заинтересован в закупках азербайджанского газа, экспортируемого в Турцию по газопроводу Баку - Тбилиси - Эрзурум. Но более сенсационную информацию сообщил журналистам 8 июня на своей пресс-конференции Б.Бен-Элиэзер: "Для организации закупок газа Израиль предлагает Азербайджану и Турции продлить газопровод SCP до Джейхана. Причем мы готовы покупать столько азербайджанского газа, сколько сможет Азербайджан нам предложить, поэтому очень хотим заинтересовать Азербайджан и Турцию в том, чтобы они решили продлить SCP до Джейхана. Этот вопрос я обсуждал в ходе встречи с премьер-министром Турции", - сказал министр. Также Израиль предлагает Азербайджану заключить долгосрочное соглашение в нефтяной сфере.

Но и это еще не все. Иран, который сегодня ведет изучение перспективных структур в южной части Каспийского моря, также заявил, что может присоединиться к БТД. "Если будут открыты нефтяные месторождения, то одним из вариантов экспорта нефти может стать БТД", - заявил  журналистам генеральный директор по нефти и газу Каспия Министерства нефти Ирана Махмуд Хагани. Это, по его словам, будет зависеть от эффективности использования различных систем экспорта нефти. "Иран проводит изучение различных систем экспорта сырья, после чего может быть принято решение о транспортировке по тому или иному маршруту", - сказал он. В то же время М.Хагани не исключил, что Иран также может использовать собственную территорию для прокачки нефти.

Вопреки всем "за" и "против"…

Факт остается фактом: уже к концу этого года по БТД будет ежесуточно прокачиваться до 300 тыс. баррелей нефти. И вполне возможно, что впоследствии к транспортировке нефти до Турции подключатся нефтяные компании, работающие в Казахстане. При этом нелишне напомнить, что когда в ноябре 2002 года между Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) и национальной нефтегазовой компанией Казахстана "КазМунайГаз" начались переговоры о присоединении Казахстана к БТД, многие скептики говорили: "Конечно, Азербайджан пытается заполнить трубопровод недостающим объемом нефти". Но сегодня ясно как день: объемов хватит, и надолго. И казахстанская нефть даст Азербайджану прибыль. И уже сегодня, когда до торжественной церемонии открытия БТД остались считанные дни, договор о присоединении Казахстана к данной трубопроводной системе находится на стадии подписания. Его планируется подписать в ходе Саммита глав государств - участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, который пройдет 17 июня в Алматы. При этом, по словам премьер-министра Казахстана Даниала Ахметова, "Азербайджан не имеет концептуальных возражений по проекту договора о присоединении Казахстана к трубопроводной системе БТД" и "созданная правительством специальная рабочая группа, разрабатывавшая текст данного документа, уже завершила свою работу".  6 июня на открытии традиционной выставки-конференции Oil&Gas-2006 замминистра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Ляззят Киинов заявил, что "Казахстан и Азербайджан близки к подписанию межправительственного соглашения о совместной транспортировке нефти по БТД". "Подписание соглашения состоится в ближайшее время. Кроме того, Астана и Баку также серьезно рассматривают вопрос газовых поставок через Азербайджан", - отметил Л.Киинов. По его словам, нынешний уровень азербайджано-казахстанских двусторонних отношений позволяет осуществить и этот проект.

В свою очередь начальник Управления иностранных инвестиций ГНКАР Вагиф Алиев сообщил журналистам, что "основные концептуальные вопросы по данному документу согласованы", но "17 июня - предварительная дата, и мы стараемся успеть к этому сроку". Между тем стороны практически договорились о вопросах налогообложения и перевозок казахстанской нефти до Баку для последующей ее закачки в БТД. Соглашением предусматривается применение налогообложения в соответствии с национальными законодательствами Азербайджана и Казахстана, что в основной степени устраивает казахстанских партнеров.

А на конференции "Устойчивое развитие нефтегазовых операций в Каспийском бассейне" Л.Киинов заявил, что начало добычи нефти на месторождении "Кашаган" планируется на 2008 год. В настоящее время на "Кашагане" идет строительство трех искусственных островов, с которых будет осуществляться добыча нефти, трубопроводов для доставки нефти на берег и другой инфраструктуры для обработки нефти. Скорее всего доставка казахстанской нефти в Баку будет осуществляться танкерами Каспийского морского пароходства и казахстанских транспортных компаний. Но не исключается и создание единой совместной структуры для этих целей. Обе стороны полагают, что необходимости в отдельном танкерном флоте нет.

Отметим, что на начальном этапе предусматривается транспортировка 7,5 млн. тонн казахстанской нефти по БТД с последующим увеличением этого объема до 20 млн. тонн.