"ПОСРЕДНИЧЕСТВО С ПРИЦЕПОМ"

Посредники из Минской группы ОБСЕ продолжают свое турне по региону, на сей раз, как иронизируют в Баку, в "усиленном варианте": в делегацию, кроме собственно сопредседателей, входят замминистра иностранных дел России Григорий Карасин, помощник госсекретаря США Дэниэл Фрид, советник МИД Франции Пьер Морель - этакое "посредничество с прицепом". Нетрудно догадаться, что столь представительный состав, с одной стороны, должен произвести большее впечатление на стороны конфликта, а с другой - позволяет "раздвинуть рамки" переговоров.

Правда, насколько эта мера окажется результативной, пока что судить трудно. Как уверены многие журналисты, освещать визиты в регион посредников из МГ - дело заведомо неблагодарное. Наученные горьким опытом прошлых утечек, сопредседатели предпочитают не особо распространяться о предмете переговоров как таковом, и наиболее интригующие подробности встреч остаются за закрытыми дверями.

Однако на сей раз даже "открытая информация" дает предостаточно пищи для размышлений. Понятно, что мировое сообщество продолжает лихорадочно спасать переговорный процесс по Карабаху сам по себе. Тем более что после конфуза в Рамбуйе переговорный процесс получил еще один существенный удар: президент Армении Роберт Кочарян отказался встречаться с Ильхамом Алиевым в рамках ПА НАТО в Париже.

Теоретически, конечно, можно предположить, что демарш президента Армении был связан с внутриполитическими реалиями. Как раз накануне переговоров в Армении разразилась форменная политическая буря: в отставку подал спикер парламента Артур Багдасарян. А  днем раньше он дал интервью немецкой газете Frankfurter Allgemine Zeitung, где заявил, что Армения идет в НАТО и России на ее пути стоять не следует. Тогда же газета "Айкакан Жаманак" уточняла, что заявления Багдасаряна вызвали раздражение у президента Армении Роберта Кочаряна, и обещала, что на ближайшем заседании правящей коалиции будет рассмотрено этакое "персональное дело" спикера парламента. В самом деле, президент Армении тогда заявил, что внешнеполитический курс Армении определяется высшим руководством страны, в частности президентом, а заявления спикера - его личная позиция, изменившаяся со временем. Наблюдатели уже тогда не сомневались, что спикер начал собственную политическую игру: в 2007 году в Армении пройдут парламентские выборы, через год - президентские, так что самое время начинать собственную предвыборную кампанию, в ходе которой антироссийские лозунги могут оказаться более чем востребованными.

 В самом деле, как уверены в Баку, союз Москвы и Еревана принес последнему солидные дивиденды, главным образом в военной и военно-политической областях, и без впечатляющей военной поддержки со стороны Москвы (вплоть до участия российских подразделений в боевых действиях на стороне Армении) оккупировать 20% территории Азербайджана Армении не удалось бы. Однако в Ереване мнение иное. Роль России в агрессии против Азербайджана здесь не особо афишировалась, причем по инициативе самой же Москвы, а вот сравнение экономических показателей Азербайджана и Армении налицо, и оно, мягко говоря, не в пользу союза с Россией: проявить себя должным образом на инвестиционном рынке Армении россияне не захотели, поскольку очень уж он непривлекателен. При этом в Ереване не могут не понимать, что и оружейные дивиденды - вещь ненадежная: сегодня Россия в силу своих геополитических интересов помогает Армении, завтра может и передумать,  но при этом у Азербайджана есть собственные деньги на войну, а у Армении их нет. Наконец, в последние месяцы ситуация заметно накалилась: это и тлеющий конфликт вокруг тех самых договоренностей с "Газпромом", и убийство в Москве армянского студента Вигена Абрамянца, и многое другое.

По мнению многих аналитиков, переход на "прозападные" рельсы Армении в ближайшем будущем светит вряд ли. Армения - не Египет, где с Израилем мирились за счет Палестины, восстанавливали свой суверенитет над Синаем и готовились к инвестициям: Армении необходимо нормализовать отношения с Азербайджаном и Турцией, что потребует множества "трудных решений". Однако вот уже больше двух лет в армянской оппозиционной (и не только оппозиционной) "тусовке" самой обсуждаемой темой остается та самая "бархатная революция". Причем в армянской интерпретации ее будущий "сценарий" выглядит так: в Армении заявляет о себе мощная прозападная оппозиция, и "дяди в пробковых шлемах" тут же, при помощи денег и хитрых "политтехнологий", приводят ее к власти. На этом фоне не так уж нелогично предположить, что, стремясь заручиться поддержкой Москвы, Кочарян предпочел от посредничества НАТО в любом виде отказаться. Но это не более чем версия.

Однако если учесть, что от скандальных заявлений в Армении не удержались даже в то время, пока посредники находились в регионе, то в Минской группе не могут не понимать, на каком тонком волоске повисла судьба переговоров. В ответ на заявление главы МИД Азербайджана Эльмара Мамедъярова, что "наиболее оптимальным является "поэтапный" вариант решения карабахского конфликта", и.о. пресс-секретаря Министерства иностранных дел Армении Владимир Карапетян не нашел ничего лучше, чем заявить: "Нас в очередной раз удивляет тот факт, что азербайджанская сторона пытается представить такой подход к урегулированию нагорно-карабахского конфликта, который не соответствует содержанию сегодняшних переговоров". "Мы не раз заявляли о том, что достижение взаимного согласия подразумевает, в первую очередь, признание Азербайджаном права народа Нагорного Карабаха на самоопределение, что сделает возможным обсуждение вопросов ликвидации последствий войны", - заявлял В.Карапетян.

В Баку, однако, еще до прибытия посредников в регион предупредили, что представят им неизменную позицию. Более того, как подчеркивают здесь, в переговорах принимал участие представитель азербайджанской общины Нагорного Карабаха Низами Бахманов, что вызывает в Армении нескрываемое раздражение.

Однако наиболее впечатляющую "пищу для размышлений" дает скандал, разразившийся вокруг очередных рассуждений на тему "территориальной целостности и самоопределения наций" бывшего посредника Минской группы ОБСЕ Владимира Казимирова. Отставной дипломат, представлявший Россию в Минской группе ОБСЕ в 1992-1996 годах, в интервью армянским СМИ разразился целой серией скандальных заявлений. В политике существуют две полярные точки зрения. Первая гласит, что есть единая концепция для урегулирования всех конфликтов, вторая - каждый конфликт уникален. Неприемлемы обе крайности суждений: как недоучет специфики каждого конфликта, так и возведение ее в абсолют, то есть отрицание общих черт или сходств, теоретизировал отставной посредник. А затем приступал к конкретике: "Конечно, нельзя урегулировать конфликты без учета их специфики, но есть решения, которые могут быть частично использованы и там, и здесь. Сходства возникают тут из-за развала единого государства (СССР, Югославии, Чехословакии), из-за стремления республик и автономий бывшего союзного государства к самостоятельности или независимости. Где тут превалировала территориальная целостность? Может быть, она возьмет верх в Косово или Черногории? Волеизъявление нередко оказывается выше". Кроме того, российский отставной посредник "выставил оценки" руководству Азербайджана: "Гейдар Алиев был более реалистичен. Он больше риторически продолжал иногда претендовать на Нагорный Карабах, а добивался ухода армян только из семи районов вокруг него", - заявил Казимиров в интервью PanARMENIAN.Net. Для нынешнего же президента Ильхама Алиева соглашение с армянами более опасно: "Чтобы избежать выхода на договоренности, он упорно включает в понятие территориальной целостности Азербайджанской Республики и сам Нагорный Карабах", - считает российский дипломат. Затем вновь ударился в теорию: мол, среди 10 принципов  Хельсинкского заключительного акта нет главенствующего, они равноценны: "Это касается и права народов на самоопределение, и территориальной целостности государств. А в конфликтных ситуациях куда важнее мирное решение споров, неприменение силы и угрозы силой". Кроме того, по его словам, "Хельсинкский акт подвел итоги второй мировой в Европе, очертил нормы отношений между государствами при наличии разных систем и ядерного оружия, когда любая территориальная дрожь могла привести к масштабной войне с опасностью вовлечения обоих лагерей. А 90-е годы принесли в мировую политику тектонические сдвиги и форс-мажорные обстоятельства распада государств, в том числе мировой державы - СССР. Можно ли в этих условиях верить в волшебную силу всех хельсинкских формулировок? Это все равно, что при землетрясении, когда рушатся несущие стены, претендовать на неприкосновенность какой-то внутренней перегородочки. Учет эпохи и ситуации совершенно необходим", - заявил Казимиров. Перевод ясен: нормы международного права действуют где угодно, но не на постсоветском пространстве, где "правила игры" совсем другие. Затем вновь перешел к антиазербайджанской риторике: дескать, преемники Гейдара Алиева взвинчивают в Азербайджане воинственную кампанию, что уродует моральные устои общества, особенно психику молодого поколения: "Для поддержания напряженности множатся инциденты на линии соприкосновения. Президент Ильхам Алиев лично раскручивает гонку вооружений. Жаль, что ОБСЕ слишком пассивно взирает на это. Раз эта организация взялась мирно урегулировать нагорно-карабахский конфликт, то должна противостоять всему, что мешает выполнению ее миротворческой миссии".

Понятно, что в Баку эти высказывания российского дипломата не могли вызвать ничего, кроме возмущения. Заведующий международным отделом аппарата президента Азербайджана Новруз Мамедов заявил, что Владимир Казимиров, по всей видимости, потерял способность трезво размышлять, и подобные заявления лишь вредят урегулированию. А вот дальше события приняли беспрецедентный оборот. Временный Поверенный по делам России в Азербайджане Петр Бурдыкин был вызван в Министерство иностранных дел Азербайджана, где ему была заявлена устная нота по поводу последнего заявления бывшего российского сопредседателя Минской группы, - об этом журналистам сообщил руководитель Центра печати и информации МИД Тахир Тагизаде.

По словам Т.Тагизаде, с Временным Поверенным встретился замминистра иностранных дел Халаф Халафов и выразил протест Азербайджана по поводу таких заявлений. Российский дипломат, в свою очередь, отметил, что обязательно сообщит официальной Москве о беспокойстве правительства Азербайджана.

Напомним: ранее представители Москвы предпочитали отмахиваться и напоминать, что Казимиров ныне не представляет никого, кроме самого себя. Что доложил господин Бурдыкин в Москву, остается только догадываться, но Казимиров тут же выступил с заявлением в стиле "я не я и дипломатия не моя".

"Я являюсь дипломатом в отставке и в своих выступлениях отражаю точку зрения, которая не имеет никакой связи с официальной позицией России", - цитирует бывшего сопредседателя "Арминфо". А затем Владимир Казимиров попытался переложить всю ответственность за дипломатический скандал на журналистов: "Армянский журналист работал без диктофона, с карандашом, и когда материал был опубликован, я сразу же попросил снять его с сайта, поскольку журналист многое не понял из того, что я говорил", - отметил В.Казимиров. 

Почему это "искажение" обеспокоило дипломата после азербайджанского демарша, можно догадаться.