"БРАЧНЫЙ ДОГОВОР" ДЛИНОЮ В ДЕСЯТЬ ЛЕТ

Вначале октября прошлого года в Брюсселе стартовали переговоры по поводу вступления Турции в Европейский союз. Само по себе это событие стоило огромных усилий и свидетельствовало об определенных дипломатических успехах официальной Анкары. Новостная служба ВВС даже назвала начало диалога "кульминацией свыше сорокалетних стараний Турции присоединиться к европейскому сообществу".

Тем не менее поводов для оптимизма пока что мало. Эту страну и ЕС по-прежнему разделяет пропасть, состоящая из груза прошлого, множества неурегулированных вопросов настоящего и страха перед общим будущим. Сами же переговоры, по оценкам специалистов, скорее всего продлятся до 2015 года. Естественно, что за 10 лет утечет немало воды, и не исключено, что вместе с ней до неузнаваемости поменяются приоритеты внешней политики многих стран мира, в том числе и самой Турции. Пока же вопрос членства Турции в ЕС остается открытым.

"За" и "против"

Турецкая молодежь с высшим образованием, проживающая в таких крупных городах, как Стамбул, Анкара, Анталья и Измир, является наиболее убежденным сторонником присоединения Турции к ЕС. В принципе эти молодые люди уже сейчас считают себя европейцами. Они разделяют основные ценности Старого Света, смело смотрят в будущее и хотят видеть "общеевропейский дом" местом реализации своих идей. Для них Турция уже давно переросла азиатские рамки.

Примечательно, что политики, придерживающиеся "европейской" линии, считают, что над отношениями Анкары со многими странами Ближнего Востока до сих пор нависает тень былого многовекового могущества Османской империи. Впрочем, ведь то же самое можно сказать и по отношению к некоторым европейским странам, если не учитывать, что эти вопросы, наверное, больше из области истории, нежели современных межгосударственных отношений.

В то же время спустя всего более полугода после начала диалога Турция-ЕС наблюдатели отмечают в турецком обществе довольно значительную потерю интереса к "европеизации". Согласно последним данным, примерно 40% граждан Турции (что составляет 30 миллионов человек)  отрицательно относятся к идее вступления страны в ЕС. При этом сторонники "неприсоединения" зачастую апеллируют тем, что  в составе ЕС патриотический дух и чувство национального единства Турции могут постепенно угаснуть. 

К тому же не все турки готовы жить по европейским законам, так сказать, в их "чистом виде". Вот один красноречивый пример, не требующий комментариев. В конце марта сопредседатель совместной парламентской комиссии Турция-ЕС Джуст Ладженджик высказался за то, чтобы в турецких высших учебных заведениях разрешили ношение женского мусульманского головного покрывала. По мнению Ладженджика, "светское правление не должно противоречить религиозному сознанию".

"Геноцид", курды, Кипр

Неудивительно, что многих турецких граждан также настораживает довольно внушительный список требований и претензий к Анкаре со стороны ЕС.

Прежде всего это вопрос признания так называемого "армянского геноцида". Недавно парламент Франции, страны, которая, как известно, наиболее активно возражает против членства Турции в ЕС, принял к рассмотрению законопроект, предусматривающий наказание тех, кто отрицает сам факт существования геноцида. Как известно, в Австрии, Германии и той же Франции подобный закон до сего времени существовал только в отношении Холокоста. Анкара постоянно говорит о своей готовности документально развеять миф об "армянском геноциде", однако европейские правительства все же предпочитают верить Еревану.

Недавно министр иностранных дел Армении Вардан Осканян в интервью российским СМИ заявил, что "вопрос признания геноцида армян вышел за рамки сугубо армяно-турецких отношений". Сторонники Еревана утверждают, что Анкаре нужно разблокировать закрытую более 15 лет границу с Арменией, "которая осталась единственной закрытой границей на европейском пространстве".

Другим камнем преткновения на пути Турции в ЕС является курдский вопрос, а также неурегулированный спор с Грецией по поводу острова Кипр.

В начале апреля группа из 50 депутатов Европарламента направила премьер-министру Турции Реджепу Тайипу Эрдогану письмо, в котором обвинила турецкую армию и государство в беспорядках в юго-восточных районах страны. Согласно сообщению турецкой газеты "Джумхурийет", депутаты Европарламента напомнили турецким властям, что признание права на реализацию фундаментальных прав курдского населения является условием для вступления Турции в ЕС.

В связи с этим недавно премьер-министр Турции Тайип Эрдоган совершил визит в юго-восточный регион страны, который считается беднейшим в Турции, и объявил о создании новых рабочих мест. При этом он  призвал курдов отказаться от тактики террора, основным проводником которой является Курдская рабочая партия. 

Тем самым турецкие власти еще раз доказали свою решимость разрешить  данный конфликт мирным путем. Кроме того, в последнее время Анкара под давлением Брюсселя пошла на значительные уступки проживающим на территории Турции курдам. В основном они касаются культурной и языковой сфер. Тем не менее ЕС продолжает утверждать, что Анкара не делает все возможное для борьбы с бедностью в юго-восточном регионе Турции.

Что же касается кипрской проблемы, то серьезных подвижек в ее разрешении пока не предвидится. Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК) была провозглашена в 1983 году, однако до сих пор остается непризнанным государственным образованием. В то же время греческая часть острова под официальным названием Республика Кипр имеет международное признание и является членом ЕС. Эта двойственность доставляет большие неудобства всему Средиземноморскому региону, и прежде всего самим киприотам с обеих сторон.

Мезальянс или брак по расчету?

На этом фоне примечательно то, что зачастую вопрос членства Турции в ЕС рассматривается в качестве своеобразного теста на жизнеспособность этой структуры. Об этом косвенно свидетельствует тот факт, что в прошлом году Дания и Франция в ходе всенародных референдумов отвергли принятие всеобщей европейской конституции. Одной из причин "отказа" была боязнь существования в будущем общего законодательства с Турцией. Так почему же европейцы так противятся "родству" с Турцией?

Прежде всего многие страны-члены ЕС, объединенные общим экономическим пространством, опасаются притока большого количества дешевой рабочей силы из Турции. На фоне существующего уровня безработицы в таких странах, как Германия, Италия и Франция, наплыв трудовых мигрантов из-за рубежа не может не волновать тамошние правительства.

Во-вторых, ЕС испытывает вполне естественные опасения в связи с перспективой совместного проживания под одной крышей с такой большой мусульманской страной, какой является Турция на сегодняшний день. Дело в том, что население Старого Света стремительно стареет. Турция же по большому счету является молодым государством. Согласно оценкам экспертов, к 2015 году, то есть ко времени окончания переговоров, ее население должно возрасти до 90 миллионов человек.

Также европейцы, похоже, до сих пор склонны сомневаться в том, что Турция действительно является светским государством. Анкара нередко критикуется за попытки внедрения в ежедневную жизнь турецких граждан законов, в основе которых лежат правила мусульманской религии. Например, это касается запрета на алкогольные напитки в некоторых провинциях страны.

К тому же в ряде европейских, а также российских СМИ в последнее время появилось множество публикаций, указывающих на то, что Турция намеревается резко сменить внешнеполитический курс страны. В частности, тамошняя правящая Партия справедливости и развития обвиняется в проведении "исламистского" курса, направленного на завоевание лидерства Турции в исламском мире. Однако сама Анкара говорит не об "исламизации" политического курса, а о своих усилиях, направленных на налаживание мостов между Востоком и Западом. По мнению турецких политиков, намерение страны стать членом ЕС, а также географическое положение Турции просто обязывают ее к роли регионального посредника. Эта мусульманская страна со светским правительством в любом случае уже идет по этому пути - в нем залог того, что Турция не потеряет свой политический престиж ни в Европе, ни в исламском мире, а также сможет помочь достижению стабильности на Ближнем Востоке.

Вместе с тем некоторые европейские политики считают, что Турция никогда не была европейской страной - ни исторически, ни географически. Более того, Европа опасается, что в случае присоединения к ней Турции она получит "в приданое" общие границы с такими проблемными ближневосточными государствами, как Сирия, Ирак и Иран.

Также существуют определенные сомнения и в качестве турецкой демократии. Уже в течение семи месяцев Анкара переносит тщательные проверки в области соблюдения прав человека, независимости судебной системы, отсутствия цензуры в СМИ и т.д.

ЕС не скрывает своего недовольства и по поводу популярности и влияния армии в политических кругах Турции. В доказательство приводятся слова Тайипа Эрдогана о том, что "армия - это один из важнейших институтов Турции".

Согласно последнему отчету Центра европейских реформ, большинство "правых" партий в правительствах стран ЕС выступают против вступления Турции в ЕС на основе так называемого культурного неприятия. "Левые" же, наоборот, выступают против Турции, исходя из чисто экономических отношений, а именно опасаясь притока дешевой рабочей силы. В свою очередь "федералисты" опасаются, что расширяющаяся Европа потеряет способность внутреннего роста.

И, наконец, по мнению ряда "отцов ЕС", присоединение Турции несет потенциальную угрозу сплоченности и политическому весу этой структуры. Дело в том, что наиболее активными сторонниками вступления Турции в ЕС являются Великобритания и США. Самые крупные представители континентальной Европы считают, что тем самым Вашингтон стремится ослабить ЕС. Усиление "Соединенных штатов Европы" вряд ли устраивает Белый дом и поэтому целью Вашингтона является стирание границ между ЕС и НАТО. Турция, давний член альянса и один из наиболее верных военных союзников США, самый что ни на есть подходящий кандидат для выполнения данной миссии.

Между тем, по мнению ряда экспертов, выходом из создавшегося положения может стать так называемое "привилегированное партнерство". Однако можно не сомневаться, что Анкара на него никогда не согласиться. Как заявил Тайип Эрдоган накануне старта переговоров, лидеры Европы должны "продемонстрировать  политическую зрелость и глобальную ответственность". Ведь в строгих рамках "христианского клуба" ЕС не сможет справиться со стоящими перед ним задачами.

Это значит, что именно от Турции во многом будет зависеть прочность "общеевропейского дома". Вопрос в том, нужна ли самой Турции эта роль, если "мыслями и душой" она все равно принадлежит Востоку?