
ВИЗИТ, УСТРАИВАЮЩИЙ ВСЕХ
Независимость и стратегия национальных интересов
Автор: Аналитическая группа R+
Одним из важных, а может быть, и самым важным моментом, привлекающим внимание в визите президента Азербайджана в США, стало сделанное им перед Белым домом заявление о том, что "я прибыл сюда не с целью, чтоб взять на себя какую-то обязанность". Как и до визита в США, позиция Азербайджана ни по каким вопросам не претерпела изменений. Например:
- в преддверии визита президент Ильхам Алиев заявлял, что Азербайджан не присоединится к антииранской коалиции. Азербайджан и после визита придерживается этой позиции;
- в преддверии визита президент Азербайджана в очередной раз заявил, что Баку в вопросе карабахского урегулирования не отступит от принципа территориальной целостности. После встречи в Белом доме президент вновь повторил это заявление;
- президент Азербайджана и ранее заявлял, что республика сама обеспечит безопасность нефтяного трубопровода. Во время визита руководство учреждения, на которое возложено обеспечение безопасности, провело собрание и продемонстрировало, что эту миссию будет выполнять именно Азербайджан.
Таким образом, можно сделать следующий вывод: США признают национальные интересы Азербайджана по всем вышеуказанным вопросам и относятся к этому с уважением.
Что касается вопросов, представляющих интерес для обеих сторон, то они, естественно, принимаются. Например, Азербайджан солидарен с США в вопросах транспортировки энергоресурсов Каспия на западные рынки, и это отвечает интересам Баку.
Буш доволен уровнем демократии в Азербайджане
Местные и американские СМИ в основном освещали аспекты визита, связанные с демократией. Однако предпринятые президентом Алиевым в этом направлении шаги, а также заявление Джорджа Буша о демократическом развитии Азербайджана способствовали тому, что ажиотаж, созданный в обеих странах, утих.
Во-первых, президент Алиев не отказался обсудить эту тему с Freedom Haus, Human rights watch, NDI, которые хотели превратить проблему демократии в Азербайджане в приоритетную тему. На встрече с представителями этих организаций президент Алиев рассказал о специфике демократического развития в Азербайджане.
Во время встречи в Белом доме Джордж Буш высказал свои суждения о демократии в Азербайджане, чем обозначил официальную позицию Вашингтона по данному вопросу: и в результате споры на эту тему прекратились. Таким образом, вопросы, возникающие как у правительственных, так и неправительственных учреждений США по поводу демократии в Азербайджане, были закрыты.
Соседям было доказано, что Азербайджан серьезный партнер
Визит президента Азербайджана в США внес ясность и в планы Белого дома, связанные с Ираном. Глава Соединенных Штатов своим заявлением "я заверил президента, что желаю решить иранскую проблему мирными и дипломатическими способами" продемонстрировал, что разделяет беспокойство президента Алиева и согласен с позицией Баку о непредоставлении территории страны для нанесения ударов по Ирану. С этой точки зрения региональное значение визита на виду - Южный Кавказ не превратится в полигон противостояния США и Ирана.
Азербайджан остался верен соглашению о неиспользовании своей территории друг против друга, подписанному с Ираном, и тем самым доказал, что является серьезным партнером и соседом.
Естественно, что подобная политика Азербайджана в отношении соседей должна активизировать формирование регионального альянса против оккупантской политики Армении.
Этот прецедент создал благоприятную ситуацию для превращения принципов целостности территорий и невмешательства во внутренние дела в принцип для всех региональных государств. Ближайшее будущее покажет, воспользуются ли соседние государства этим принципом.
Официальные и неофициальные заявления по карабахскому урегулированию
В преддверии визита президента Ильхама Алиева в США и в ходе этого визита некоторыми инстанциями, так или иначе связанными с Вашингтоном, были сделаны похожие заявления. В некоторых случаях эти заявления выступали как одно продолжение другого, словно звенья одной цепи.
Так, еще примерно за месяц до визита официальные лица Вашингтона в лице американского посла в Баку и сопредседателя Минской группы ОБСЕ Стивена Манна заявили о необходимости урегулирования нагорно-карабахского конфликта именно в 2006 году.
Впервые в истории процесса урегулирования объявлялась конкретная временная рамка урегулирования конфликта.
В ходе визита президента Алиева в США было сделано еще несколько заявлений, которые, если поставить их в один ряд, дают ясную картину того, какой США придерживаются позиции по урегулированию.
Например, представитель Международной кризисной группы, которая имеет тесные контакты с патронируемыми Соединенными Штатами НАТО, Сабина Фрейзер заявила, что если Вашингтон желает союзнических отношений с Баку, то должен играть более активную роль в карабахском урегулировании. Очевидно, что под словом активность подразумевается поддержка США Азербайджана, поскольку именно Вашингтон чувствует потребность в союзнических отношениях с Баку.
Еще одно заявление сделал авторитетный государственный чиновник, специалист по вопросам безопасности, генерал Брэнд Скоукрофт: "Армения оккупировала важную часть Азербайджана". На встрече с президентом И.Алиевым он также отметил, что будет поддержана справедливая позиция Азербайджана.
Следует отметить, что хотя генерал Б.Скоукрофт находится в отставке, он выступает с позиций, выражающих настроения правящих кругов США. И это его заявление можно расценивать как неофициальное выражение настроения официальных лиц США.
А в аналитической статье независимой разведывательной компании США и Израиля Stratfor, опубликованной во время визита, представлены прогнозы об усилении и еще большем укреплении азербайджанской армии. Компания пришла к выводу, что если и сейчас конфликт не разрешится мирным путем, инвестиции транснациональных компаний могут быть подвержены очень серьезной опасности.
Отсюда появляется необходимость скорейшего разрешения конфликта. Stratfor указывает и на то, что в этом вопросе США могут быть с Азербайджаном. Об этом позволяет утверждать следующий момент в статье: "Азербайджан может воспользоваться консультациями американских военных".
Отмечается также, что армянской армии будет трудно противостоять обновленной азербайджанской армии. Этот момент можно расценивать как скрытый мессаж, направленный Армении посредством компании Stratfor.
Наконец, американский сопредседатель Минской группы Стивен Манн заявил, что решить карабахский конфликт разом не возможно. "Нынешний подход несколько иной. Продвигаться шаг за шагом и оставлять на будущее разрешение определенных сложных вопросов".
Практически этим выступлением он поддержал позицию Азербайджана о поэтапном разрешении конфликта.
Похоже, в результате всего этого министр иностранных дел Армении Вардан Осканян, неожиданно отправившись с визитом в Нагорный Карабах, почувствовал необходимость проконсультироваться с карабахскими армянами. Велика вероятность того, что это результат озабоченности Армении, возникшей в связи с новой ситуацией.
Кстати, В.Осканян заявил, что "если наш народ согласится, то на повестку дня может выйти и вариант поэтапного разрешения конфликта".
Таким образом, в США наблюдается тенденция изменения отношения к разрешению нагорно-карабахского конфликта или же появление новых подходов к разрешению конфликта. Все это говорит о том, что период неопределенных позиций сменяется периодом конкретных отношений.
Заявление о неизменности принципа территориальной целостности, высказанное после встречи в Белом доме президента Ильхама Алиева с президентом Бушем, также позволяет говорить о том, что в Вашингтоне согласны с этой позицией.
На основе всего этого можно прийти к следующему итоговому мнению о визите президента Азербайджана в Вашингтон: США признают национальные интересы Азербайджана, и Азербайджан не намерен отступать от этих интересов.
РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:
