"МИР ДОЛЖЕН УЗНАТЬ АЗЕРБАЙДЖАН"

Туристическая отрасль объявлена одной из приоритетных в экономике Азербайджана. Известно, что в прошлом году бывшее Министерство молодежи, спорта и туризма АР занималось подготовкой проекта Госпрограммы по развитию туризма в Азербайджане. Документ рассчитан на 10 лет и, по распространенной ранее информации, его реализация должна была стартовать в 2006 году. На какой стадии находится в настоящее время госпрограмма? Какие мероприятия планируется осуществить в ее рамках, какие цели должны быть достигнуты? На эти и другие вопросы  R+ отвечает министр культуры и туризма Абульфаз Гараев.

- Глобальные изменения в мировой экономике в последнее время привели к тому, что сфера услуг становится доминирующей  в общей структуре хозяйства. Высокий уровень развития всех ее отраслей сегодня налицо и важнейшим направлением этой сферы в ряде стран,  в том числе и в Азербайджане, становится туризм. Как вы правильно отметили, туристическая отрасль на данный момент является одной из приоритетных в экономике Азербайджана. В настоящее время нашим министерством создана рабочая группа по созданию Государственной программы по развитию туризма в Азербайджане на 2007-2026 годы.  В ближайшее время состоится ее первое заседание и начнется работа над данной госпрограммой. Хотелось бы отметить также, что министерство занимается подготовкой проекта концепции развития государственной культуры и политики туризма в Азербайджане на 2006-2016 годы. Рабочая группа будет заниматься созданием этого проекта, после чего его представят на рассмотрение в Кабинет министров АР. Азербайджан располагает всем необходимым для интенсивного развития туризма, и организация концепции развития государственной культуры и политики туризма должна способствовать строительству туристических объектов и туристическому обслуживанию, соответствующих международным стандартам, а вследствие этого увеличению потока туристов в нашу страну и прибыли.

- А что вы можете сказать относительно плана развития туризма в Азербайджане, подготовленного при финансовой поддержке Агентства по развитию тоpговли Госдепаpтамента США? 

- Как известно, при финансовой поддержке Агентства по развитию и торговли Госдепартамента США компанией Caspian Consulting Group были разработаны план стратегии туризма в Азербайджане и рекомендации для дальнейшего его развития. Разработка данного плана была недавно закончена и в марте состоялась его презентация. Работа велась, исходя из существующих возможностей нашей страны, и на основе их были даны рекомендации по развитию туризма в республике. Особое место отводится  планомерному и систематическому занятию пиаром страны, ее туристических достопримечательностей. Для того чтобы мир узнал об Азербайджане и его туристических возможностях, необходимо регулярно и интенсивно работать  над этим, что и делает наше министерство на сегодняшний день для выхода на международный туристический рынок. Министерство ведет постоянную работу по всем направлениям, включая активную маркетинговую и рекламно-просветительскую политику, а также политику стимулирования развития туристической индустрии - основы основ благополучного развития туристического бизнеса.

- В текущем году вложение инвестиций в экономику Азербайджана прогнозируется в размере $4,7 млрд. Какую долю в этом объеме займет сфера туризма, в том числе и по структуре ВВП? 

- Я не думаю, что возможно ответить на этот вопрос, указав конкретную сумму. По сравнению с прошлыми годами можно наблюдать стремительный рост туристической доли в инвестиционных вкладах. А в этом году, в связи с ростом инфраструктуры и развитием туристического сектора нашей республики, будут увеличиваться и инвестиционные вклады в туризм. Сейчас также рассматривается вопрос создания туристических зон с целью привлечения местного и иностранного капитала для возведения в этих зонах туристических объектов, отвечающих международным стандартам. 

- По имеющейся информации, число людей, прибывающих к нам из-за рубежа, ежегодно растет на 20%. Какое увеличение прогнозируется в текущем году? Сколько иностранных туристов посетили Азербайджан в прошлом году?

- Наше министерство каждый год регулярно участвует в самых престижных международных туристических выставках, проходящих в Лондоне, Берлине, Турции, России и т.д., и с каждым годом мы отмечаем увеличение интереса к Азербайджану. В связи с этим мы можем наглядно наблюдать за ростом количества туристов, ежегодно посещающих нашу республику. В 2004 году Азербайджан посетили 785 910 туристов, в 2005 году это число достигло уже 865 255 человек. По официальным данным Государственного статистического комитета Азербайджанской Республики, доход от туристов в 2005 году составил 77,7 миллиона долларов. В настоящем году мы ожидаем увеличения этих цифр. 

- Как вы оцениваете ситуацию, сложившуюся со странами Шенгенского договора?

- Вопрос по поводу сложившейся ситуации со странами Шенгенского договора до сих пор остается открытым. К сожалению, посольства этих стран, аккредитованные в нашей республике, очень слабо сотрудничают с туристическими компаниями по непонятным нам причинам. Укрепление и развитие экономического сектора в Азербайджанской Республике в последние годы сильно сократили выезд граждан за рубеж в качестве эмигрантов, поэтому я не вижу видимых причин для того, чтобы отказывать нашим гражданам в получении визы в ту или иную страну Шенгенского договора. Наше министерство в прошлом году организовало встречу с представителями посольств стран Шенгенского договора в Азербайджане с целью обсуждения возникшей проблемы.  После этой встречи несколько посольств согласились сотрудничать с некоторыми туристическими компаниями, но все равно это не решает проблемы. Надеемся в скором времени совместными усилиями найти выход из этой ситуации и разрешить все проблемы по вопросу получения виз в эти страны.

- Скажите, не мешает ли развитию туризма тот факт, что мы находимся в состоянии войны с Арменией? К примеру, на карте турмаршрутов отсутствует маршрут Баку - Шуша, да и многие иностранные туристы попросту боятся посещать нашу страну. 

- Проблема Нагорного Карабаха и вследствие этого возникший конфликт между Азербайджаном и Арменией - однозначно одна из самых больших проблем в нашей стране на сегодняшний день. Но благодаря политике, проводимой нашим государством, мы надеемся в скором времени на разрешение данного конфликта. Азербайджан придерживается стратегии мирного разрешения этого вопроса, дабы сохранить и повысить свой имидж в мире как туристического государства. Конфликт, конечно же, отрицательно отражается на развитии туризма в нашей стране. Коллегией министерства были утверждены 7 туристических маршрутов, и один из них Баку - Шуша, но, к сожалению, по известным всем причинам в данный момент он не активизирован. Надеемся, что в скором времени ситуация изменится и этот маршрут заработает в полную силу. Тем не менее туристическая сфера нашей республики набирает обороты, и количество приезжающих туристов из года в год стремительно растет. 

- Известно, что Азербайджан заключил соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с целым рядом стран - Китаем, Саудовской Аравией, Катаром, Турцией, Россией, Грузией, Австрией, Францией, Кувейтом… Какие соглашения планируется подписать в текущем году? 

- На сегодняшний день Азербайджан ведет активную работу по налаживанию международных связей в различных отраслях, в том числе и в туризме. Подписаны соглашения о сотрудничестве в области туризма с 14 странами. Это Турция, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Китай, Польша, Италия, Грузия, Украина, Болгария, Беларусь, Греция и Молдова. Также планируется подписание межгосударственного соглашения в области туризма с Великобританией, Австрией, Египтом, Россией, Кувейтом, Катаром, Бахрейном, Венгрией, Швейцарией, Японией, Кореей, Ираном и Израилем.

- В настоящее время в Азербайджане активно ведется строительство гостиниц. Довольны ли вы качеством предоставляемых в гостиницах услуг? Насколько они отвечают международным стандартам? Какова прибыль от гостиниц?

- Согласно постановлению Кабинета министров от 16 июля 2004 года "О правилах сертификации туристическо-экскурсионных услуг", Министерством культуры и туризма проводится определенная работа по сертифицированию туристических объектов, и 33 отелям были выданы соответствующие сертификаты. Согласно вышеуказанному законодательному акту, все гостиницы и приравненные к ним объекты должны пройти классификацию и получить соответствующую степень. В связи с этим министерством были созданы экспертная группа и аттестационная комиссия. Прошедшим экспертизу, но не отвечающим государственным стандартам гостиницам предоставляется время для приведения их в соответствие ГОСТам. Что касается новых гостиниц, то действительно в последнее время все могут наблюдать за тем, как в нашей республике их строится все больше и больше. Естественно, это диктуется тем, что количество туристов, посещающих нашу страну, ежегодно увеличивается и растет необходимость в местах их размещения. Не думаю, что услуги, предоставляемые в гостиницах, полностью соответствуют международным стандартам. Но то, что из года в год их качество повышается, это налицо. Говоря о качестве пре-доставляемых услуг, нужно затронуть и вопрос о подготовке кадров в этой сфере. Что касается прибыли, то из года в год эта цифра растет. Для сравнения приведу пример: в 2001 году доход от эксплуатации отелей составлял 86 060 млн. манатов, а в 2004-м - уже 271 632,6 млн. манатов. В 2005 году эта сумма достигла 66 510,9 новых азербайджанских манатов.

- Как обстоят дела с курсами усовершенствования гостиничного персонала, инициированного Минтуризма в декабре прошлого года?

- Министерством культуры и туризма Азербайджанской Республики регулярно ведется работа в области повышения качества услуг, предоставляемых в туристической сфере, разрабатывается целый план мероприятий, направленных на улучшение менеджмента и повышение уровня обслуживания в гостиничном бизнесе и в туристическом секторе в целом. Ведется определенная работа по регулярному проведению тренинг-курсов, и в этом вопросе нам оказывает содействие братская Турция. Мы постоянно сотрудничаем с Министерством культуры и туризма Турции, и за последние три года более 250 человек, работающих и обучающихся в сфере туризма, прошли курсы подготовки в различных городах этой страны. Также недавно были организованы курсы работников туристической сферы, для проведения которых были приглашены преподаватели из турецкого университета. И еще хочу отметить, что, согласно указу президента АР, при Министерстве культуры и туризма был создан Институт туризма, главной задачей которого является подготовка квалифицированных кадров для туристического сектора. Работа в этой сфере ведется постоянно. Еще хотелось бы отметить, что министерство регулярно привлекает к работе студентов, учащихся на факультетах туризма в различных вузах.

- Сколько в Азербайджане турфирм имеют лицензии на право работы в сфере туризма? Как вы оцениваете их работу?

-  На сегодняшний день туристическую деятельность в республике осуществляют 193 туристические фирмы. Нельзя оценивать работу всех их одинаково. Среди них есть очень профессиональные и крупные компании, работа которых на должном уровне полностью удовлетворяет все потребности как въезжающих, так и выезжающих туристов. Но есть и фирмы, работа которых оставляет желать лучшего. Туризм в последние годы в нашей республике набирает большие обороты, и конкуренция в сфере туризма растет с каждым днем все больше и больше. Скорее всего в конечном итоге останутся именно те компании, которые смогут выдержать данную конкуренцию среди прочих туристических компаний и которые полностью смогут удовлетворять потребности туристов. 

- Абульфаз муаллим, вы не раз отмечали, что полному развитию турсферы мешает не столько нехватка профессиональных кадров, сколько отсутствие должной инфраструктуры, в частности в регионах. Что вы можете сказать по этому поводу?

- Развитие туристической сферы в последние годы идет полным ходом. Если сравнивать ее, например, с 2001 годом, то можно сказать, что на побережье Каспийского моря в 2001 году действовали около 40 туристических объектов, и они позволяли размещать до 2000 человек. В 2006 же году на побережье Каспийского моря уже действуют около 111 туристических объектов, позволяющих разместить более 10 000 человек одновременно. Кроме этого, как я уже отметил, коллегией нашего министерства были утверждены 7 туристических маршрутов и направлены обращения в соответствующие ведомства республики с целью создания на данных маршрутах необходимой инфраструктуры. Была подготовлена нами и Программой развития Организации Объединенных Наций программа под названием "В рамках проекта упразднения  бедности создание туристических информационных центров в регионах Азербайджана". И в рамках этой программы уже открылись туристические информационные центры в Баку, Шамахе, Хачмазе и Шеки. До конца этого года предусмотрено открытие центров в Губе и Гяндже. В плане развития инфраструктуры в регионах мы выбираем два направления - это создание новых, соответствующих международным стандартам, туристических объектов по всей республике в целом, и второе - это увеличение возможностей уже существующих у нас объектов. В последние два года наблюдается огромный интерес как иностранных, так и деловых местных людей к туристическому сектору Азербайджана и, в частности, к созданию туристической инфраструктуры в нашей республике. Я очень рад, что наконец-то наши местные деловые люди проявляют интерес к созданию новых отелей, туристических комплексов в Азербайджане. Со своей стороны мы оказываем всяческую помощь как местным, так и иностранным инвесторам в создании современной инфраструктуры туризма в нашей республике. Кстати, хотелось бы отметить, что в апреле этого года в столице Объединенных Арабских Эмиратов - городе Абу-Даби впервые был проведен бизнес-форум под названием "Туристические возможности Азербайджана" с участием деловых людей в области туризма из Азербайджана и ОАЭ. В рамках этого форума прошла презентация туристического потенциала нашей республики.