СИГНАЛЫ ДУШАНБИНСКОГО САММИТА

Душанбинский саммит Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) стал весьма примечательным событием евразийской геополитики. Во-первых, с точки зрения определения организационного облика и сущностного содержания самой структуры. А во-вторых, в контексте драматических процессов, протекающих на Ближнем Востоке и по всему периметру границ ОДКБ, а также связанных с этим угроз регионального и глобального масштаба.

Приоритет - борьба с терроризмом

Судя по всему, лидеров России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Армении всерьез беспокоят перспективы ОДКБ, возможные формы дальнейшего взаимодействия в рамках структуры, являющейся единственным военно-политическим объединением на постсоветском пространстве. В чисто организационном плане это проявилось, к примеру, в инициативе президента России Владимира Путина о перестановках в политическом руководстве блока. А именно, что генеральный секретарь ОДКБ, коим уже 12 лет является Николай Бордюжа, будет назначаться на ротационной основе. Правда, конкретное решение по данному вопросу будет утверждено на высшем уровне лишь в конце этого года, когда закончатся полномочия Бордюжи.

По сути же деятельности ОДКБ принято совместное заявление глав государств, в котором, с одной стороны, отражена обеспокоенность нарастанием новых угроз, а с другой - закреплена готовность совместного противодействия этим вызовам. Угрозы, о которых идет речь, связаны, прежде всего, с ростом террористической опасности, исходящей как с афганского направления, так и со стороны Ближнего Востока, где продолжается наступление так называемого "Исламского государства" (ИГ). Впрочем, президенты Казахстана и Кыргызстана Нурсултан Назарбаев и Алмазбек Атамбаев обратили внимание на растущую популярность ИГ даже на территории Афганистана, который доселе считался страной талибского раздолья.

Страны - участницы ОДКБ договорились, что координация усилий по борьбе с экстремизмом и другими угрозами безопасности будет осуществляться через Центр кризисного реагирования, который расположится в Москве и фактически будет функционировать под эгидой российского Национального центра управления обороной. Однако громкий резонанс вызвала не столько эта деталь организационной работы по военно-политическому противодействию терроризму и экстремизму, сколько призыв президента России Владимира Путина к странам-союзницам и всему мировому сообществу сплотиться в борьбе с ИГ. Причем в качестве реального инструмента достижения поставленной цели - уничтожения террористического наступления на Ближнем Востоке - глава РФ видит поддержку президента Сирии Башара Асада. Исходя из этого, Путин призвал противостоящие официальному Дамаску западные центры "забыть о геополитических интересах".

По мнению российского президента, в широкий фронт борьбы с ИГ, контролирующим сейчас значительные территории Ирака и Сирии и "нацеленным на Мекку, Иерусалим, а также города Европы, России, Центральной и Юго-Восточной Азии", могут войти правительственные войска Сирии, умеренная сирийская оппозиция и курдское ополчение. Путин подтвердил, что Россия поддерживает и в дальнейшем будет оказывать необходимую военную помощь правительству Сирии.

Таким образом, Москва вновь указала на то, что разрешить сирийский кризис и победить ИГ не удастся без активного участия официального Дамаска. Инициативу сотрудничества мирового сообщества с правительством Асада в деле борьбы с терроризмом Путин озвучил в довольно сложный момент для Европы, фактически столкнувшейся с массовым переселением жителей охваченного войнами Востока в страны Старого Света. Однако согласятся ли Евросоюз и США, сколотившие международную коалицию против ИГ, с предложением российского лидера опереться в борьбе против террористов на президента Сирии, уже давно объявленного Западом "вне закона"? Маловероятно, если учесть, что именно политика Запада, разжегшего на протяжении последних лет костры вооруженных конфликтов в целом ряде стран мусульманского мира, осуществившего, в частности, военные операции против Ирака и Ливии, создала все условия для террористического нашествия на Сирию. А потому нет никаких оснований предполагать, что США и ЕС поддержат призыв Путина и тем более одобрят гипотетическую возможность создания Москвой проасадовской антиигиловской коалиции в составе стран - членов ОДКБ.

Тем не менее выраженная на саммите в Душанбе обеспокоенность глав государств ОДКБ активизацией "Исламского государства" показывает, что постсоветский военно-политический блок видит именно в данной проблеме главную угрозу своим интересам в текущий момент. Примечательно, что на фоне опасности, исходящей от ИГ, в итоговом заявлении саммита не был упомянут в качестве угрозы украинский кризис, приковавший к себе внимание не только России, но и других стран на пространстве бывшего СССР.

Между тем одну из этих стран, входящую в ОДКБ, чрезвычайно волнуют не столько перипетии борьбы с международным терроризмом, сколько перспективы собственной агрессивной политики, в корне противоречащей международному праву и принципам цивилизованного сосуществования стран и народов. Речь идет об Армении, продолжающей оккупацию территорий Азербайджана и рассчитывающей на то, что именно членство в ОДКБ защитит ее в случае начала Азербайджаном освободительной войны.

Стратегический провал Армении

Президент Армении Серж Саргсян еще за несколько дней до Душанбинского саммита ОДКБ жаловался на военную мощь Азербайджана в ходе встречи с вызвавшим его в Москву Владимиром Путиным. Тогда же Саргсян уведомил российского коллегу о своем намерении поднять сей вопрос на саммите ОДКБ. Он, собственно, и проделал это в ходе душанбинского обсуждения, отметив, что, дескать, "попытки азербайджанской стороны обострить обстановку при отсутствии адекватной реакции международного сообщества чреваты дестабилизацией обстановки во всем регионе".

Однако реакция участников саммита на заявление Саргсяна показала, что стенания армянского президента по поводу "азербайджанской угрозы" мало интересны не только Путину, никак не отреагировавшему на них в ходе московского рандеву, но и лидерам Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. В этой связи резонен вопрос: неужели Саргсян всерьез полагал, что главам государств ОДКБ неведомо, какая страна оккупировала территории Азербайджана и изгнала с этих земель миллионное азербайджанское население, вот уже более 20 лет проживающее в статусе вынужденных переселенцев?

Как бы там ни было, армянской экспертной публике не остается ничего, кроме как досадовать по поводу того, что для ОДКБ просто не существует карабахского вопроса и данная проблематика, несмотря на все старания Саргсяна, даже словом не была упомянута в итоговом заявлении Душанбинского саммита. Армянские СМИ откровенно признают, что Ереван провалил свою стратегическую задачу и не смог "отрезвить" ОДКБ, большинство членов которой не только не имеют общих с Арменией интересов, но и являются стратегическими союзниками Азербайджана.

В 2016 году Армения будет председательствовать в ОДКБ, и можно не сомневаться, что она постарается использовать площадку этой организации в интересах обеспечения хоть какой-то поддержки осуществляемой ею оккупации азербайджанских земель. Однако уже сейчас можно предположить, что попытки Еревана будут обречены на неудачу. Во-первых, потому что другим странам - членам ОДКБ, хорошо осведомленным об истинной подоплеке карабахского конфликта, ни к чему выступать против справедливой позиции Азербайджана. А во-вторых, с учетом приоритетов деятельности самой ОДКБ, фокусирующейся в данный момент на противодействии международному терроризму, то есть цели, при постановке которой нелепо тратить внутренние ресурсы и энергию организации на потакание капризам ее самого слабого звена - Армении.