ЭФФЕКТИВНЫЙ ТРЕУГОЛЬНИК

Турция является для Азербайджана стратегическим партнером номер один, и взаимные визиты чиновников высокого уровня являются привычной практикой в истории отношений двух ближайших союзников. Потому не было ничего удивительного, что новый глава турецкого МИД Феридун Синирлиоглу приехал в Баку вскоре после того, как этот опытный дипломат занял высокий пост во временном правительстве Турции. Тем не менее рассмотрение этого визита в контексте региональных и международных процессов позволяет рассчитывать на подвижки в решении волнующих Азербайджан вопросов безопасности.

От Сирии до энергетики 

Президент Ильхам Алиев, принимая Ф.Синирлиоглу, отметил, что сегодня нет такой сферы, в которой бы двусторонние отношения не развивались успешно. По его словам, сотрудничество Азербайджана и Турции во всех направлениях, включая политическую, экономическую, энергетическую и культурную сферы, приносит хорошие плоды. Он подчеркнул важность проведения регулярных обсуждений, связанных с расширением двусторонних связей. Президент выразил уверенность в том, что визит главы МИД Турции в Азербайджан является хорошей возможностью для обсуждения двусторонних и региональных вопросов. В свою очередь Ф.Синирлиоглу еще раз подтвердил приглашение турецкой стороной Азербайджана для участия в предстоящей в Анталье встрече в формате G20.

Повестка переговоров министров иностранных дел Азербайджана и Турции, судя по итоговому брифингу обоих министров, в основном состояла из набора вопросов двустороннего сотрудничества и региональной проблематики. Это вопросы региональной безопасности, и в первую очередь проблема оккупации пятой части азербайджанской территории. Ф.Синирлиоглу назвал оккупацию Арменией территории Азербайджана "неприкрытым нарушением международного права и основной угрозой региональной безопасности". Министр отметил, что Турция всячески старается стимулировать деятельность Минской группы ОБСЕ для скорейшего изменения статус-кво. "Армения, в первую очередь, сама должна быть заинтересована в разрешении нагорно-карабахского конфликта. Не знаю, как долго Ереван сможет затягивать этот конфликт. Если Армения желает стабильности и развития, то должна отказаться от позиции "замораживания конфликта", - подчеркнул турецкий дипломат.

Важное место на переговорах, как обычно, заняла тема энергетического сотрудничества в рамках трубопроводных проектов, ориентированных на экспорт азербайджанских энергоресурсов в Турцию и далее на Запад. Особую актуальность этой теме придавал недавний теракт на одном из участков газопровода Баку - Тбилиси - Эрзурум, совершенный активизировавшимися в Турции боевиками Курдской рабочей партии. Ф.Синирлиоглу также заявил, что Турция принимает меры по обеспечению безопасности проектов BTC и TANAP: "Есть вероятность, что террористы нацелятся на все проекты в Турции, в том числе важные экономические проекты. Безопасность таких проектов, как нефтяной трубопровод BTC и TANAP, проходящих через Турцию, очень важна. Для этого мы принимаем меры безопасности". 

Кроме того, министры обсудили прочие вопросы, входящие в широкий круг двустороннего и регионального взаимодействия в сфере политики, экономики и безопасности. Наряду с этим главы внешнеполитических ведомств не обошли вниманием также новые вызовы региональной стабильности. Как сообщил журналистам азербайджанский министр Эльмар Мамедъяров, на переговорах в Баку стороны обсудили кризис в Сирии и его последствия, в первую очередь проблему хлынувшего из этой страны через Турцию в Европу потока беженцев. "Это очень серьезный вопрос. Азербайджан его очень хорошо понимает, потому что и у нас есть свои беженцы и вынужденные переселенцы", - сказал министр, отметив, что в самой Турции уже нашли убежище около 2 млн. сирийских беженцев. Э.Мамедъяров высказался за скорейшее решение конфликта в Сирии и возвращение мигрантов в свои дома.

Проблема сирийских беженцев не меньшую остроту имеет и для Азербайджана. 

Приграничная с Сирией Турция со слабо контролируемыми отдельными участками границы между двумя государствами представляет собой удобный транзитный маршрут для тысяч лиц из многих стран мира, проникающих на сирийскую территорию для участия в боях на той либо иной стороне гражданского противостояния. Из различных источников известно, что среди таких волонтеров есть несколько сот азербайджанских граждан, многие из которых примкнули к бесчинствующим почти на всем Ближнем Востоке боевикам "Исламского государства". В Азербайджане прекрасно осознают, какую угрозу могут представлять эти лица в случае возвращения на родину, и потому координация действий по перекрытию этого транзитного канала между Баку и Анкарой уже налажена достаточно давно и продолжает оставаться важной составляющей двустороннего сотрудничества в сфере региональной безопасности.

Кроме того, Баку уже не первый год поднимает в международных инстанциях проблему незаконного заселения оккупированных Арменией земель сирийскими беженцами армянского происхождения. При этом преступен не только сам факт попытки искусственного изменения демографической ситуации на суверенных, пусть даже и оккупированных, землях Азербайджана путем их заселения пришлыми людьми. Армянский оппозиционер, лидер "Внутринационального освободительного движения" Ваан Мартиросян, попросивший политического убежища в Азербайджане, на пресс-конференции в Баку раскрыл интересные данные, свидетельствующие о еще больших масштабах угрозы проблемы сирийских беженцев для национальной безопасности республики. По словам армянского перебежчика, Ереван формирует боевые группировки из армянских беженцев из Сирии и Ливана, которых размещает в оккупированном Арменией Нагорном Карабахе. "В результате конфликта на Ближнем Востоке 15-20 тыс. сирийских и ливанских армян приехали на историческую родину. Часть их впоследствии уехала обратно, другая часть перебралась в Европу, но некоторых отправили в Карабах. Есть достоверные сведения, что среди этих беженцев были люди, состоявшие в террористических организациях, и из них в Ереване были сформированы небольшие группировки, которые были переброшены в Карабах", - сказал армянский оппозиционер.

Так что главам МИД Азербайджана и Турции было что обсудить относительно сирийского кризиса. 

Когда совпадают интересы

Между тем тот факт, что Ф.Синирлиоглу сразу после Баку отправился в Сочи на встречу со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, особенно в свете недавнего визита последнего в Баку, позволил аналитикам предполагать возможное создание формата если не стратегического треугольника, то хотя бы эффективного взаимодействия Азербайджан - Турция - Россия в решении общих проблем. Несмотря на отличия, порой даже кардинальные, в позициях сторон на ряд вопросов региональной безопасности и энергетической политики, между тремя странами есть и общее. Прежде всего все три страны переживают не лучший период своих взаимоотношений с Западом и с Европой в частности, и это обстоятельство стимулирует их искать пути укрепления сотрудничества в рамках своего региона. "Азербайджан столкнулся с очень субъективным и предвзятым отношением ЕС. Дошло до того, что европейцы принимают впопыхах, на скорую руку какие-то резолюции, обвиняют нас в тех грехах, в которых они сами погрязли. В еще более сложной ситуации находится Россия, против которой объявлены санкции. Турция проводит самостоятельный внешнеполитический курс, это тоже раздражает определенные силы и на Западе. Поэтому я думаю, что общие ценности нас, конечно же, сближают. Есть определенные вопросы, которые близки всем трем нашим государствам. Я думаю, не случайно Синирлиоглу встретился с Лавровым, этот шаг следует рассматривать на фоне происходящих событий в нашем регионе", - сказал R+ политолог Фикрет Садыхов.

Экономические интересы между тремя странами пока не так близки, но все заинтересованы в стабильности в регионе. Возникновение новых военных очагов войны, проникновение на Южный Кавказ сирийских беженцев и под их видом различных экстремистов может стать головной болью для всех стран региона. Все это, с точки зрения интересов Баку, прибавляет ведущим государствам региона мотивации в решении проблем, волнующих Азербайджан.

Ф.Синирлиоглу известен как один из идеологов и проводников с треском провалившейся концепции "футбольной дипломатии" по нормализации армяно-турецких отношений, потому он как никто другой знает о безрезультативности попыток рассматривать вопрос примирения армян и турок без увязки с карабахским урегулированием. О существовании прямой связи между этими двумя проблемами Баку заявлял изначально. Теперь Азербайджан может использовать новые сложившиеся в регионе условия и возможности Турции для того, чтобы стимулировать Россию к более действенным мерам по установлению мира на Южном Кавказе. Последовавшие друг за другом в Баку визиты министров иностранных дел России и Турции говорят о том, что интересы в этом совпадают и Азербайджану есть что предложить взамен.