ГОД ГЛУБОКИХ РЕФОРМ

Отправные точки для экономики Азербайджана в 2017 году достаточно непростые - падение нефтяных цен и кризисные тенденции в мире привели к уменьшению ВВП и в Азербайджане. Но, с другой стороны, переход к постнефтяному периоду инициировал ряд глубоких реформ в экономике, которые, как отметил президент Ильхам Алиев, позволят стране развиваться в будущем за счет ненефтяного сектора. В частности, выступая на заседании Кабмина, посвященном итогам социально-экономического развития Азербайджана в 2016 году, глава государства сказал, что рост ненефтяного промышленного производства на 5% и сельского хозяйства на 2,6% в кризисном году - очень высокий показатель. "Работа, которая будет проделана в этом году, еще более усилит данную динамику", - уверен президент. 

Валютный баланс

Итак, главная задача на текущий год - сохранение макроэкономической стабильности и приемлемого уровня инфляции. Объективно достичь эту цель будет непросто ввиду сокращения доходов страны, госинвестиций, спада в строительном секторе. Весь год основательно "трясло" банковский сектор, да и финансовый в целом: спад маната, банкротства, снижение доверия… Как заявил И.Алиев, самый большой удар по экономике нанес именно банковский сектор. "Поэтому в этом году также будут предприняты серьезные шаги, направленные на очистку, оздоровление, обеспечение прозрачности данного сектора, приведение его в соответствие с международными стандартами. С лицами, нарушающими закон, и впредь будет вестись серьезная борьба", - отметил он.

Как считают эксперты, скорее всего число банков вновь сократится, но будет это сделано уже не путем ликвидации лицензии, а посредством консолидации и укрупнения действующих участников рынка. Впрочем, пертурбации на банковском рынке начались сразу после новогодних праздников - в некоторых сменились председатели правления, произошли кадровые перестановки и т.д. 

С недавних пор роль банков в макроэкономической жизни страны еще усилена - Центральный банк Азербайджана (ЦБА) снял  4-процентную маржу, которая использовалась при установлении банками обменного курса валюты. По сути это и есть полное "свободное плавание" маната, и теперь каждый банк волен самостоятельно определять его курс. По мнению многих экспертов, эта мера даже несколько запоздалая. Да, определенные трудности и воздействие этого на макроэкономическую ситуацию, и особенно на потребительские цены, должны быть. Но эта мера в первую очередь приведет к ликвидации "черного рынка" валюты за ненадобностью. 

Что касается инфляции, то, по ожиданиям международных рейтинговых агентств и институтов, именно она может стать основной проблемой для экономики страны в текущем году. Но опять же многое зависит от того, насколько быстро манат найдет свою реальную цену и стабилизируется.

В частности, и в заявлении Центрального банка об основных направлениях денежной политики на 2017 год макроэкономическая стабильность является базисным условием для восстановления экономического роста и перехода национальной экономики на новую модель роста и развития.

"Обеспечение макроэкономической стабильности в первую очередь требует эффективной координации монетарной и бюджетно-налоговой политики, а в целом сбалансирования экономики, платежного баланса и валютного рынка, и проведения комплексных мер для перехода на режим полностью плавающего курса маната. Именно на такой маневр и направлен план мероприятий по обеспечению макроэкономической и финансовой стабильности в 2017 году и в среднесрочный период, который поручено реализовать Совету финансовой стабильности", - говорится в заявлении ЦБА. При этом в качестве важной составной части этого маневра Центробанк окажет необходимую поддержку для реализации программы макроэкономической стабильности. Поддержка ЦБА будет осуществлена посредством проведения жесткой денежной политики, носящей антиинфляционный характер.

Что касается денежной программы Совета финансовой стабильности, то ее реализация позволит оперативно реагировать на инфляционные риски. Однако однозначно, что государство уже "помогать" манату держаться на плаву не будет. Вместе с тем в этом году он получит до 7,5 млрд. манатов трансферов из Госнефтефонда (SOFAZ), которые и будут направлены на обеспечение макроэкономической стабильности и ускорение процесса оздоровления Международного банка Азербайджана.

Реальная поддержка

Ясно, что меры на валютном рынке не могут дать эффект без поддержки реального сектора. Как заявил на заседании Кабмина президент И.Алиев, в этом году должны быть предприняты серьезные шаги, связанные с развитием промышленного потенциала страны, в частности в рамках созданных промышленных парков. "В каждом городе должны быть созданы специальный промышленный участок, промышленный парк, промышленная зона. Этот процесс уже начинается, местные исполнительные органы, предприниматели, конечно, при поддержке государства, должны проводить эту работу и в других городах", - подчеркнул глава государства.

Кроме того, как уже было сказано выше, основной причиной торможения динамики ненефтяного сектора стало почти 30-процентное падение производства в строительном секторе. Здесь также принимаются необходимые меры для оживления - стимулируются строительство новых жилищных комплексов, продолжение реализации таких крупных проектов, как преображение старой Советской, "Белого города" и др. Конечно, размах работ по сравнению с показателями недавнего прошлого сузится, и это естественно, учитывая сокращение капвложений в эту сферу со стороны государства. Однако в будущем, с учетом наличия благоприятного инвестиционного климата, быстрой возвратности вложений и прибыльности бизнеса, государственные инвестиции могут замениться на частные - местные или иностранные. То есть вполне вероятно, что кривая роста стройсектора скоро вновь устремится вверх, что воздействует и на сопряженные отрасли - сектор строительных материалов, вновь будут созданы рабочие места. 

Также предпринимаются попытки увеличить объемы производства в рамках развития одной из перспективных отраслей неэнергетического сектора - сельского хозяйства. Как было отмечено, уже в 2016 году в агросекторе был достигнут рост, дано второе дыхание таким сферам, как хлопководство, шелководство, табаководство и т.д. "Надо быть реалистами. Сегодня мы не можем и не сможем экспортировать технологии, для этого нужно время. Мы не можем экспортировать машины и механизмы на желаемом уровне. Мы не можем обеспечить даже себя. Мы должны уделять внимание тому реальному сектору, где можем что-то экспортировать. Сельское хозяйство, перерабатывающая отрасль, конечно, обладают здесь самым большим потенциалом. Мы должны эффективно использовать наши земли и диверсифицировать экспорт", - считает президент И.Алиев. 

Согласно прогнозам, на долю сельского, лесного хозяйств и рыболовства в 2017 году придутся 4 млрд. манатов, или 6,4% ВВП, что достаточно высокий показатель.

В целом по концепции экономического и социального развития страны и прогнозным показателям на 2017 год и последующие три года, разработанным Министерством экономики, реальный экономический рост ВВП страны в 2017 году составит 1%, или 61,4 млрд. манатов. И уже в 2018-2020 годах прогнозируются продолжение тенденции роста и реальный темп роста ВВП в 2020 году на уровне 2,4%.

Любой кризис можно обратить в свою пользу, выбрав правильную тактику его преодоления и дальнейшего развития. А правительство Азербайджана, судя по опубликованным им прогнозам, в своей экономической политике уверено.