ТАНДЕМ В ЕВРОПУ

В апреле состоится визит президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана в Ирак. В связи с этим ведутся серьезные подготовительные работы, учитывая, что последний раз глава турецкого государства посещал Ирак двенадцать лет назад. 

В середине марта турецкие министры иностранных дел Хакан Фидан, обороны Яшар Гюлер и глава Национальной разведывательной организации Ибрахим Калын посетили Багдад для участия во II Конференции по безопасности. В мероприятии принимали участие высокопоставленные правительственные чиновники и официальные лица из обеих стран.

По сообщению МИД Турции, уже достигнуты договоренности о создании постоянных совместных комитетов по борьбе с терроризмом, торговле, сельскому хозяйству, энергетике, освоению водных ресурсов, здравоохранению и транспорту. Анкара и Багдад также обсудили вопросы, касающиеся лагерей террористической организации «Рабочая партия Курдистана» (PKK) в Ираке и безопасности на границах двух стран. Основной мотив всех этих договоренностей и встреч - подготовка к визиту президента Турции.

Гюлер после конференции заявил, что впервые за сорок лет иракское правительство объявило PKK террористической организацией официально. Также было достигнуто соглашение о создании совместного оперативного центра между двумя странами. Министр добавил, что в его рамках обсуждались вопросы, касающиеся проекта «Путь развития», который соединит Персидский залив с Турцией. Этому проекту турецкая сторона придает большое значение.

От обиды к дружбе

Вероятно, главный фактор предстоящего визита главы турецкого государства в Ирак после столь долгого перерыва - неудовлетворительное состояние ирако-турецких отношений. Их стремительное развитие в начале 2000-х годов стало буксовать из-за войн, начавшихся после пресловутой «арабской весны». А размещение турецкого военного контингента в Ираке для борьбы с ИГИЛ еще больше обострило отношения между двумя странами. Вдобавок в течение последних пяти лет Турция непрерывно бомбила лагеря PKK в Ираке, что не приняли в Багдаде.

Но, похоже, теперь обе стороны пытаются отбросить прошлые обиды и примириться ради решения текущих проблем. Свидетельством того значения, которое стороны придают миру и развитию добрососедских отношений, можно считать признание иракским правительством PKK террористической организацией, а также те дружеские послания, которые доносятся из Ирака накануне визита президента Эрдогана.

В марте Эрдоган заявил о подготовке Турции к созданию «зоны безопасности» на территории Ирака. Примечательно, что иракские власти против этого не возражают. По крайней мере их последние шаги показывают, что значимость безопасности на турецко-иракской границе не менее важна также для Багдада. И похоже, главная причина этого кроется в проекте «Путь развития».

Новый альтернативный коридор

Это проект нового альтернативного транспортного коридора, который соединит иракский город Басру на побережье Персидского залива с Турцией через сеть железнодорожных и автомобильных путей сообщения общей протяженностью 1200 км. Отправной точкой маршрута станет расположенный в Басре порт Фао, строительство которого должно завершиться в 2025 году. Отсюда он пройдет через крупные иракские города Басру, Багдад, Кербелу, Мосул и войдет на территорию Турции вблизи от ирако-сирийской границы. Далее маршрут будет пролегать в Европу через турецкий порт Мерсин на берегу Средиземного моря. Ожидается, что реализация проекта общей стоимостью около $20 млрд будет завершена в 2029 году.

Преимущество «Пути развития» также в том, что он соединит Турцию со странами Персидского залива. По словам представителя иракского правительства, товары, поступающие из Турции по данному маршруту, достигнут эти страны в течение десяти часов. Вместе с тем это и кратчайший путь для экспорта нефти из стран Персидского залива на европейский рынок.

Как сообщил агентству «Рейтер» директор иракской портовой компании Фархан аль-Фатуси, «Путь развития» не только откроет двери для грузовых и пассажирских перевозок, но и будет стимулировать развитие всего региона.

В число партнеров основанного в 2010 году проекта вместе с Турцией входила и Сирия. В результате задействования сирийской железнодорожной системы «Путь развития» должен был стать самым удобным и надежным маршрутом, соединяющим Сирию со странами Персидского залива. Однако этим планам не суждено было осуществиться в результате войн, начавшихся в Сирии и Ираке в 2011 году. Но теперь, после их окончания, актуальность проекта возросла вновь. Интересно, что помимо Турции в нем заинтересованы и страны Персидского залива в силу малой протяженности маршрута в Европу.

«Путь развития» - третья альтернатива?

Этот аспект проекта затронут министром транспорта и инфраструктуры Турции Абдулькадиром Уралоглу. Он заявил, что важность проекта «Путь развития» особенно возросла после событий 7 октября 2023 года, в результате которых началась война в секторе Газа, прекратилось судоходство по Суэцкому каналу, а морские перевозки стали осуществляться через мыс Доброй Надежды.

По словам министра, запуск этого маршрута позволил бы переправлять грузы из Пекина в Лондон всего за 26 дней.

Как известно, на преодоление столь огромного расстояния судам требуется 35 дней, включая проход через Суэцкий канал. С огибанием же Африканского континента через мыс Доброй Надежды это время увеличивается аж до 45 дней. Между тем маршрут Басра-Мерсин может стать полноправной альтернативой своему Суэцкому аналогу. Но только ли ему?

Проект нового транспортного коридора был предложен на саммите G20, проходившем 9-10 сентября 2023 года в Индии. В совместном заявлении, подписанном Индией, ОАЭ, Саудовской Аравией, ЕС, Францией, Италией, Германией и США, было принято решение по проекту «Экономический коридор Индия-Ближний Восток-Европа» (IMEC). По нему грузы из Индии должны были доставляться кораблями в порт Дубая (ОАЭ), а оттуда поездами через Саудовскую Аравию, Иорданию и, наконец, Израиль - в Средиземное море и Европу. IMEC должен был заменить традиционный морской маршрут через Суэцкий канал, а также имел политическое значение с акцентом на примирение Израиля с арабскими странами. С другой стороны, этот проект фактически предлагался вместо китайского «Один пояс, один путь».

Однако после нападения ХАМАС на Израиль и последовавшей за этим войной в Газе IMEC практически заморожен. По крайней мере на ближайшую перспективу. В противовес ему предлагается «Путь развития». Маршрут из Басры в Мерсин считается наиболее выгодной альтернативой для экспорта китайских товаров через Пакистан и Индийский океан в Европу.

Основной лейтмотив визита Эрдогана в Ирак

По всем своим параметрам «Путь развития» станет удобным транспортным коридором для региона - особенно для Турции, Ирака и стран Персидского залива. Так, Ирак сможет обеспечить наиболее выгодный для себя путь сообщения с востока на запад и обратно, что в долгосрочной перспективе создаст новые экономические возможности для страны.

Этот проект еще больше расширит транспортную сеть Турции, которую она развивает на протяжении последних лет. Таким образом, страна может стать одним из важнейших, если не самым главным транспортным узлом как с востока на запад, так и с севера на юг.

В этом смысле понятно, почему обе страны уделяют такое огромное внимание этому проекту. Вместе с тем события последних месяцев показали уязвимость транспортных путей в связи с угрозой безопасности. Приостановка IMEC из-за действий ХАМАС и закрытие Суэцкого маршрута через Красное море йеменскими хуситами продемонстрировали, что война и вооруженные группировки являются основным источником угроз транспортным коридорам. 

Поэтому турецкие власти уделяют большое внимание вопросу безопасности на ирако-турецкой границе. Группировки PKK особенно активны в 30-40-километровой полосе этой границы вглубь территории Ирака. Турецкие и иракские власти понимают, что основная угроза маршруту «Путь развития» может исходить от незаконных вооруженных формирований и террористических организаций вроде PKK. Так что по вопросу обеспечения безопасности границ Багдад и Анкара занимают общую позицию. Заявление президента Эрдогана о готовности Турции создать «зону безопасности», признание Багдадом PKK террористической организацией «через 40 лет» и создание совместного с Анкарой оперативного центра по противодействию PKK показывают, что иракские власти придают особое значение обеспечению безопасности на своих северных границах.

Из всего этого следует, что основным пунктом обсуждений во время визита президента Эрдогана в Ирак станут «Путь развития» и обеспечение его безопасности. Можно сказать, что в ближайшие годы один из ведущих проектов региона  вступит в новый решающий этап своего становления.