ГЕОПОЛИТИКА ТУРИЗМА

Набрав весьма неплохие темпы возрождения рекреационного сектора в 2022-2024 гг., в дальнейшем Азербайджан столкнулся с определенным снижением въездного (incoming) туризма. Отчасти это связано с отрицательной динамикой на двух ключевых туристических рынках - российском и индийском. Однако спад также по другим географическим направлениям свидетельствует о наличии застарелых нерешенных отраслевых проблем. В их числе дороговизна авиабилетов и отсутствие рыночной альтернативы в виде авиакомпаний-дискаунтеров, сравнительно высокая стоимость гостиничных услуг и общественного питания, а также невысокий уровень сервиса и развлекательных услуг, что особенно заметно в регионах страны. 

Препоны турпотока

Если исключить длительные локдауны в период пандемии коронавируса, развитие туризма в Азербайджане в последнее десятилетие продвигалось достаточно динамично. По итогам проведенных в 2016 г. отраслевых реформ - внедрение механизмов упрощенных цифровых визовых процедур, переориентация отрасли на бюджетные дестинации - удалось наладить массовый въездной туризм. Опираясь на достаточно емкую рекреационную инфраструктуру в столице и регионах, наша страна смогла активно начать осваивать туристические рынки не только ближнего, но и дальнего зарубежья. Наибольшего успеха в incoming сегменте удалось достичь в докризисном 2019 г., когда был установлен абсолютный рекорд за все годы независимости - в страну въехали 3,2 млн зарубежных туристов.

До сих пор перекрыть этот рекорд не удается. Тем не менее в постпандемические годы отечественный турсектор смог восстановиться на более чем три четверти от показателей докризисного периода. Наиболее показательным в этом плане оказался прошлый год, когда страну посетили без малого 2,627 млн иностранцев и лиц без гражданства из 196 стран мира, обеспечив 25,9-процентный рост относительно предыдущего года. Совокупные расходы зарубежных туристов в нашей стране в прошлом году превысили $5,1 млрд, и рекреационный сектор обеспечил 4,5% ВВП страны.

К сожалению, сохранить набранные темпы не удалось, текущий год оказался достаточно непростым для развития въездного туризма. В частности, в январе-октябре в Азербайджан прибыли порядка 2,171 млн туристов, что на 1,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

В силу ряда субъективных причин, связанных с геополитическими проблемами, наметился ощутимый спад турпотока из России и Индии, ряда постсоветских стран, а также государств Ближнего Востока, где конфликты осложняли поездки. В частности, число въехавших в нашу страну российских туристов в январе-сентябре сократилось на 12%, а из стран Ближнего Востока - на 13,4%. 

О причинах этого местным СМИ сообщил советник председателя Госагентства по туризму (ГАТ) Кянан Гулузаде. «Снижение числа иностранных граждан, посетивших Азербайджан в январе-октябре этого года, на 1,7% в годовом сравнении связано с отрицательной динамикой на двух ключевых туристических рынках - России и Индии», - отметил К.Гулузаде. По его словам, если за десять месяцев 2024 г. из 27 аэропортов России в Азербайджан было совершено более 6600 рейсов, то в текущем году из 17 аэропортов выполнено всего 4500 рейсов, что означает сокращение географии полетов на 37% и количества рейсов - на 32%. Это привело к снижению числа посетивших страну россиян на 100 тыс. человек, или на 15,9% по сравнению с тем же периодом 2024 г. 

В свою очередь после произошедшего в мае индо-пакистанского конфликта, демаршей и неконструктивной риторики Дели с июня наблюдается резкое снижение турпотока из Индии. Так, в июне-октябре количество турпоездок из этой страны в Азербайджан сократилось более чем в 2,9 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года. В результате в общей статистике за январь-октябрь число индийских граждан, посетивших нашу страну, снизилось на 59,1 тыс. человек.

Китай в плюсе

Ситуация если и не отрадная, но отнюдь не критическая - по ряду других важных направлений отмечен ощутимый рост турпотока. В числе этих стран особое место занимает Китай - за десять месяцев количество прибывших из Поднебесной гостей увеличилось в полтора раза. 

Возросло число прибытий также из государств Европы (на 9%), Израиля (почти в два раза), стран Северо-Восточной Азии (на 40%), ряда стран Центральной Азии (на 22%). 

«Договоренности, достигнутые в рамках государственного визита Президента Азербайджана Ильхама Алиева в Китай, открывают новый этап сотрудничества в сфере туризма между двумя нашими странами, - отметил выступивший на форуме China Visitors Summit председатель ГАТ Фуад Нагиев. - В настоящее время особое внимание уделяется двум основным направлениям туристических отношений с Китаем - продвижению концепции China Ready (подготовка к приему китайских туристов) в нашей стране и расширению маркетинговой деятельности в КНР».

Председатель правления Азербайджанского бюро по туризму Флориан Зенгстшмид же заявил, что сотрудничество в сфере туризма между Азербайджаном и Китаем стремительно расширяется. «Китай сегодня представляет собой крупнейший в мире рынок выездного туризма, и доля Азербайджана в этом сегменте демонстрирует рост с каждым годом. Безвизовый режим между двумя странами внес огромный вклад в увеличение туристического потока», - подчеркнул Ф.Зенгстшмид.

Азербайджано-китайское сотрудничество в рекреационной сфере можно отнести к наиболее перспективным и хорошо организованным направлениям. В то же время нельзя упускать из виду, что геополитические дилеммы и усиление глобальных конфликтов, безусловно, влияют на такую чувствительную сферу, как туризм. 

«Нелетные» авиабилеты

Вместе с тем в нашей стране немало субъективных факторов, препятствующих динамичному развитию отрасли и росту туристического потока, и эти проблемы были озвучены в парламенте. 

«Правительство должно обратить внимание на сокращение числа туристов по сравнению с прошлым годом. Так, за десять месяцев этого года в нашу страну прибыли 2,171 млн туристов, что на 1,7% меньше. Для сравнения, относительно небольшую Грузию посетили 4,307 млн иностранных туристов, то есть вдвое больше», - заявил депутат Гудрат Гасангулиев на пленарном заседании парламента. Причины складывающейся ситуации требуют тщательного изучения, полагает депутат. Он считает, что необходимо отменить визовый режим для граждан США, стран Европы, а также давно пора открыть сухопутные границы. «Нет никаких угроз безопасности и быть не может, поэтому границы должны быть открыты, чтобы проживающие в Грузии и Иране азербайджанцы могли спокойно приезжать на свою родину», - отметил Г.Гасангулиев. В числе причин, сдерживающих развитие incoming туризма, он назвал также высокую стоимость услуг, включая авиабилеты, проживание в отелях и расценки в системе общественного питания. 

По мнению эксперта Джейхуна Ашурова, выбирая страну для отдыха, в первую очередь обращают внимание на стоимость авиабилета. Приезд в Азербайджан также должен быть более выгодным для иностранных гостей. В силу закрытых сухопутных границ в нашей стране большинство авиарейсов выполняются через Бакинский международный аэропорт. Региональные воздушные гавани пустуют, и это негативно влияет на распределение туристов по регионам. 

В этом плане необходимо ориентироваться на международную практику и передать один или даже несколько региональных аэропортов в долгосрочную аренду иностранной компании с перспективой привлечения сюда бюджетников (лоукостеров). Такой шаг востребован с учетом того, что содержание инфраструктуры небольших, не загруженных регулярными рейсами региональных аэропортов весьма затратно для госбюджета. 

Примечательно, что два года назад подобные шаги обсуждались на экспертном уровне: в авиакомпании ЗАО Azerbaijan Airlines (AZAL), на балансе которой фактически находятся региональные аэропорты, рассматривался вопрос создания базовых хабов для иностранных авиакомпаний, велись и переговоры - с Wizz Air, Pegasus и Flynas.

Расширение количества международных лоукостеров в стране, налаживание бюджетных чартерных рейсов по наиболее востребованным направлениям уже многие годы остаются одной из животрепещущих проблем отечественного туризма. Актуальность этой проблемы продиктована не только требованиями развития incoming направления, но также потребностями выездного (outgoing) туризма, где в текущем году тоже отмечен спад. 

Так, по данным Госкомстата, в январе-октябре 2025 г. общее число граждан Азербайджана, выехавших за границу, сократилось на 2,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

В целях улучшения ситуации авиакомпания AZAL на днях провела рабочую встречу с представителями венгерской авиакомпании-лоукостера Wizz Air для решения вопроса расширения маршрутной сети между Азербайджаном и странами Центральной и Восточной Европы. В ходе встречи были обсуждены открытие прямых рейсов Баку-Братислава (Словакия), а также включение направлений Бухарест (Румыния) и Варшава (Польша) в маршрутную сеть. Стороны также рассмотрели возможность выполнения рейсов Wizz Air из региональных аэропортов Азербайджана и оценили потенциальные модели базирования. Такой подход создает новый импульс для развития туризма, деловой мобильности и укрепления международных связей в регионах страны. Конечной целью является формирование более широкой, конкурентоспособной и доступной маршрутной авиационной сети.

Дело в цене

Не менее важными задачами видятся снижение цен в отелях и зонах отдыха, повышение стандартов обслуживания в гостиничной индустрии, улучшение качественных характеристик и расценок в общепите и в целом в сфере гостеприимства. Такая работа в последние годы ведется за счет расширения участия отелей в программе «Национальная система звездной классификации», выдачи им соответствующих сертификатов. Согласно новому Закону «О туризме», каждая гостиница должна обратиться для получения звезд в течение шести месяцев с начала деятельности. Безусловно, эту работу надо ускорить, подключив к системе звездной классификации большинство из имеющихся в республике свыше 600 отелей и объектов гостиничного типа. 

Что касается вопроса ценообразования, то его решение - задача не одного года. «Государственное агентство по туризму не обладает механизмом влияния на цены в туристических объектах: такая позиция агентства основана на том, что в условиях рыночной экономики цены формируются в соответствии со спросом и предложением, - утверждает руководитель Шекинского регионального управления туризма Шахин Меликов. - По мере развития туристической индустрии, формирования конкурентной среды будут происходить изменения в качестве обслуживания и ценах». 

Одна из проблем, с которыми сталкивается гостиничная индустрия страны, связана с нехваткой квалифицированных сотрудников: в настоящее время часть национальных кадров работает в Катаре, ОАЭ, Турции, странах Европы во многом из-за более высокой оплаты труда. 

Поток туристов в регионы растет, и чтобы обеспечить качественное обслуживание, прежде всего нужно активно привлекать туристические предприятия к процессу обучения. «В этих целях организуются встречи между госструктурами и представителями туристической сферы, это формат сетевого взаимодействия: необходимо повысить осведомленность специалистов, работающих в данной сфере», - полагает Ш.Меликов. 

В перспективе ГАТ также необходимо усилить свое участие в регулировании не всегда простых отношений отелей и турагентств. Предстоит также стимулировать создание механизма преференций (в том числе в межсезонье) для отечественных турагентств, которые выражают недовольство отсутствием льгот в ценовой политике местных отелей. 

Только комплексное решение и устранение проблем могут помочь сектору противостоять внешним негативам, устоять в период геополитических кризисов и поднять свой вес в реальной экономике.