САУДОВСКИЙ ТУПИК

В октябре наряду с войной в Украине и напряженностью вокруг Ирана внимание международной общественности вновь обратилось к югу Аравийского полуострова, где обострился многолетний гражданский конфликт в Йемене. Причем события разворачивались настолько стремительно, что за несколько недель борьба за прибрежные районы страны привела к новому витку регионального противостояния. 

За сентябрьским наступлением хуситов последовала ответная операция правительственных сил при поддержке Эр-Рияда, а затем - удары по Саудовской Аравии. И именно они показали, насколько тесно происходящее в Йемене связано с безопасностью международных перевозок и устойчивостью глобальных энергетических рынков.

Хуситы наносят ответный удар

Особенно ужасающей оказалась атака хуситов на Международный аэропорт имени Короля Халида в Эр-Рияде 10 октября. По уточненным данным, удар унес жизни 13 человек, более 300 получили ранения. На следующий день уже при новой атаке погиб еще один человек и пострадали 11.

Любопытно, что предварительно хуситы предупредили авиакомпании и пассажиров об опасности использования саудовских аэропортов, на что власти королевства пообещали дать отпор. Однако, как видно, возможностей для эффективной защиты у саудовской стороны было явно недостаточно. Так что закрытие аэропорта на всякий случай пришлось продлить до 17 октября. 

В таких условиях Эр-Рияду пришлось обращаться за помощью к США, располагающим военными объектами на территории королевства и разветвленной сетью баз, средств разведки и противовоздушной обороны в регионе. Но, по утверждению ряда авторитетных изданий, Дональд Трамп отклонил просьбы наследного принца Мухаммеда бин Салмана о прямой военной поддержке, включая удары по хуситам. После атаки на аэропорт американский президент заявил, что рассматривает такую возможность, но ответа по-прежнему нет. Вашингтон продолжал передавать разведывательные сведения и помогать в планировании, а Лондон даже выделил целый самолет-заправщик Voyager в дополнение к британским специалистам и средствам ПВО. Однако вступать в наступательную войну союзники явно не спешат.

Надо отметить, что к настоящему времени хуситы уже успели резко изменить положение на фронте. В сентябре они захватили порт Моха, прошли вдоль побережья Красного моря и вышли к Баб-эль-Мандебскому проливу, одновременно усилив давление на правительственные формирования в районе Таиза. Для Эр-Рияда это было особенно чувствительным поражением, ведь его союзники теряли позиции именно там, где военные успехи противника могут обернуться угрозой морским перевозкам.

Хуситы воспользовались разногласиями между противостоящими им группами, слабостью командования и недостаточной воздушной поддержкой. А вот силы правительственной коалиции явно недооценили подготовку наступления, причем настолько, что при отходе оставили вооружения, которые достались противнику. В результате хуситы не только расширили подконтрольную территорию, но и пополнили свои арсеналы за счет отступавших частей. 

Ответ коалиции

И вот 4-5 октября настал час икс, правительственные силы открыто объявили о наступлении на позиции хуситов. Глава Президентского руководящего совета Йемена Рашад аль-Алими поставил перед ними задачу вернуть под власть государства, ни много ни мало - всю страну! После сентябрьского отступления такое заявление должно было показать, что правительство еще способно перехватить инициативу. Но путь от возвращения прибрежных позиций до взятия Саны проходит через районы, которые хуситы удерживают годами, и потребуется гораздо больше сил, чем в первых боях у пролива. 

Если йеменское правительство хочет вернуть всю страну, то Саудовская Аравия стремится, прежде всего, оттеснить хуситов от побережья, чтобы они не угрожали проходящим судам.

Для этого саудовская сторона сделала ставку на наступление йеменских формирований при поддержке своей авиации. Известно, что наземная операция готовилась под саудовским надзором. Причем в зависимости от размаха кампании обсуждалась возможность мобилизации более 100 тыс. йеменских военнослужащих. Представитель коалиции Турки аль-Малики заявил также об участии 100 боевых самолетов. Эр-Рияд рассчитывает обеспечить наступление с воздуха, оставив основную тяжесть наземных боев йеменским союзникам. Однако хуситы своими ударами по аэропортам уже показали, что при таком распределении ролей Саудовская Аравия все равно остается под огнем. 

Первые сообщения с фронта обнадежили коалицию. Правительственные источники заявили о возвращении побережья у Баб-эль-Мандеба и продвижении к Мохе. Однако в реальности удалось отбить лишь часть прибрежных позиций и аэродром Дубаб, а сообщения об освобождении Мохи оказались преждевременными. Пока правительственные силы наступали вдоль моря, хуситы заняли Эт-Турбу - второй по величине город провинции Таиз, осложнив снабжение противника. Коалиции пришлось отвлекать силы на защиту путей подвоза и других участков фронта, что затруднило дальнейшее продвижение к Мохе.

После январских боев Саудовская Аравия укрепила свои позиции на юге Йемена. Поддерживаемые ею правительственные силы отбили территории, захваченные Южным переходным советом, а его представители лишились мест в Президентском руководящем совете. В итоге Эр-Рияд получил больше возможностей руководить действиями сил, противостоящих хуситам. 

Но усиление саудовского влияния еще не гарантирует успеха на фронте. Хуситы отвечают ударами по самой Саудовской Аравии. Пока правительственные части наступают на побережье, ракеты и беспилотники угрожают саудовским аэропортам, нарушают авиасообщение и наносят ущерб экономике. Возможно, расчет состоит в том, чтобы заставить Эр-Рияд заплатить за продолжение операции такую цену, при которой он предпочтет остановить наступление.

Лишить хуситов возможности наносить эти удары будет трудно. После захвата Саны в 2014 году они пережили многолетние саудовские бомбардировки и последующие атаки других государств, сохранив значительную часть подконтрольных территорий и ракетно-беспилотный потенциал. Поэтому даже отступление с побережья еще не обеспечит Саудовской Аравии безопасность - потеряв позиции в Йемене, хуситы могут продолжить удары по королевству.

Иранский след

Различные источники связывают захват Мохи с иранским вооружением и работой советников. Некоторые СМИ со ссылкой на иранские ресурсы утверждали, что Тегеран обещал дополнительные средства, оружие и помощь старших офицеров.

Еще в июле публиковались сообщения о переброске представителей Корпуса стражей исламской революции и оборудования для ракет и беспилотников. По словам двух источников, на рейсе 13 июля находились от 10 до 21 представителя КСИР. Иранский МИД, однако, объяснял этот полет возвращением хуситской делегации с похорон Али Хаменеи и перевозкой йеменских пациентов. 

Впрочем, собственные военные трудности Ирана могут ограничивать такую помощь, но ее продолжение не требует содержания большой армии за рубежом. Комплектующие, технические знания и небольшие группы специалистов способны поддерживать возможности хуситов и при сравнительно меньших затратах. Для Тегерана это способ сохранять давление на противников, а для Эр-Рияда - причина не рассчитывать, что ослабление Ирана автоматически остановит удары из Йемена.

В этих условиях Саудовская Аравия обратилась также к новым союзникам. Подписанный 7 августа Мекканский пакт с Турцией и Пакистаном предусматривает, что нападение на одного из членов рассматривается как нападение на всех. 31 августа в Стамбуле началось создание постоянных механизмов взаимодействия, а 5 октября участники пакта собрались на чрезвычайную встречу в Эр-Рияде, чтобы обсудить помощь королевству на фоне йеменской войны. Генеральным секретарем альянса утвердили предложенного Пакистаном отставного генерал-лейтенанта Наумана Махмуда. Тогда же стороны договорились ускорить развертывание согласованных сил и средств на саудовской территории. Новому союзу почти сразу после его создания пришлось переходить от подписанных обязательств к практическим действиям. 

«Красные линии» Мекканского пакта

Но и здесь Эр-Рияд столкнулся с пределами союзнической готовности. Турция согласилась помогать в обороне королевства преимущественно на уровне технического и оборонного содействия. На следующий день глава турецкого МИД Хакан Фидан прямо исключил участие в наступательных операциях и сообщил о подготовке соглашения к внесению в парламент. Анкара готова укреплять защиту Саудовской Аравии, но эта готовность пока не распространяется на наступление в Йемене. 

Пакистан также поставляет оборудование, включая средства ПВО, легкую артиллерию и беспилотники, и направляет советников. Численность пакистанских военнослужащих в Саудовской Аравии оценивается в 30-40 тыс. человек, хотя официального подтверждения этой цифры нет. Сведений о решении отправить пакистанские части для проведения наземных боев пока тоже нет. В результате союзники помогают Эр-Рияду прикрывать свою территорию и обеспечивать кампанию, но города и позиции хуситов предстоит брать самим йеменским формированиям. 

12 октября Саудовская Аравия, Турция, Пакистан и Египет совместно осудили атаки хуситов и поддержали право королевства защищаться. Ранее глава МИД Пакистана Исхак Дар подчеркнул, что Мекканское соглашение носит сугубо оборонительный характер и не имеет «наступательной повестки». Министр обороны Пакистана Хаваджа Асиф официально подтвердил, что пакистанские военные будут играть поддерживающую роль (ПВО, разведка, логистика) в защите территории королевства, в то время как «боевые действия ведут исключительно саудовские силы». А глава египетского МИД Бадр Абдель Аты заявил, что Египет намерен обеспечить Саудовской Аравии поддержку в борьбе с хуситами, если от Эр-Рияда поступит соответствующий запрос. «О чем бы нас ни попросило королевство, мы, безусловно, отреагируем. Мы безоговорочно предоставим ему поддержку любого рода», - заявил он.

В свою очередь 5 октября глава МИД Турции Хакан Фидан с коллегами из Саудовской Аравии и Пакистана говорил о поиске мирного решения. Он отметил, что пока Турция прорабатывает вопросы оказания технической и оборонной поддержки Эр-Рияду и что приоритетом для региона остается именно дипломатическое и мирное урегулирование конфликта.

После атак на аэропорты министры иностранных дел Саудовской Аравии и Ирана обсудили возможность снижения напряженности. 12 октября иранский МИД вновь заявил о готовности содействовать урегулированию. При этом для Эр-Рияда ближайшая задача - добиться военного результата, который можно будет закрепить за столом переговоров. 

Возвращение позиций у Баб-эль-Мандеба способно ослабить давление хуситов и улучшить условия встречи. Однако для полного разгрома хуситов придется наступать вглубь Йемена и вести тяжелые бои в горах, где противник хорошо знает местность. Это потребует больше войск и согласованных действий союзников. А пока война продолжается, хуситы смогут наносить новые удары по Саудовской Аравии.

Таким образом, противостояние все больше заходит в тупик. Саудовская Аравия не готова к масштабному наземному наступлению в Йемене, а хуситы, сохраняя способность наносить болезненные удары, также не могут добиться всех своих военных целей. Правительственная коалиция продолжает воевать скорее по инерции, не добиваясь очевидного перелома. Каждая сторона способна помешать противнику победить, но ни одна пока не может закончить войну на собственных условиях.

Выход из этого тупика лежит через дипломатию. Однако для переговоров недостаточно призывов прекратить огонь. Нужен посредник, которому стороны будут доверять и который сможет добиться выполнения договоренностей. Кто готов взять на себя эту роль? И главное, кого согласятся принять и Эр-Рияд, и хуситов? Этот вопрос пока остается открытым.