14 Марта 2025

Пятница, 21:59

КОЛОНИЗАЦИЯ КАРАБАХА НЕВОЗМОЖНА

На вопросы R+ отвечает эксперт Института международных отношений Польши Конрад ЗАШТОВТ

Автор:

23.07.2013

-В ближайшее время ожидается активизация переговоров между ЕС и 6 бывшими советскими республиками в рамках "Восточного партнерства". Как влияют на процесс евроинтеграции замороженные конфликты на постсоветском пространстве?

- Пока на переговорах вопрос не ставится о вступлении этих стран в ЕС. Переговоры касаются заключения соглашения, которое будет влиять на сближение этих стран с Евросоюзом. Существование конфликтов на постсоветском пространстве не следует считать каким-то непреодолимым препятствием в процессе евроинтеграции. Хотя "Восточное партнерство" не является программой по безопасности, но в то же время эта программа в целом окажет позитивное влияние на региональную безопасность. ЕС может быть важным медиатором в процессе урегулирования этих конфликтов. Что касается возможности вступления стран с замороженными конфликтами в ЕС, то можно привести в пример Республику Кипр, которая, несмотря на конфликт с турками-киприотами, вступила в Евросоюз. На мой взгляд, решение о принятии Кипра в ЕС было поспешным, так как в процессе принятия республики в содружество был оптимальный момент для того, чтобы убедить греческую сторону помириться с турецким населением Кипра. Сейчас же очень трудно будет разрешить этот конфликт. С другой стороны, по договоренности с Грецией Польша и ряд других восточноевропейских стран были вынуждены поддержать вступление Никосии в ЕС, чтобы в свою очередь Греция оказала аналогичную поддержку этим странам для вступления в ЕС.

- Сегодня вступает в силу решение Евросоюза о санкциях в отношении израильских предприятий, которые работают на оккупированных арабских территориях: Западном берегу реки Иордан, в секторе Газа и на Голанских высотах. Применимо ли такое решение в отношении оккупированных территорий Азербайджана, Грузии и Молдовы?

- В любом конфликте ЕС пытается быть нейтральным, показаться беспристрастной стороной,  чтобы сохранить возможности быть медиатором между сторонами противостояния. Есть разные инструменты, которые могут быть использованы ЕС в урегулировании конфликтов. Но сложно сказать, насколько эти методы применимы в условиях Южного Кавказа. Будут ли эти шаги эффективными?

Оккупированные арабские территории имеют для ЕС не экономический, а политический интерес. Санкции, которые были применены в отношении израильских компаний, работающих на оккупированных территориях, применимы и в отношении оккупированных территорий Азербайджана или Грузии. Как прецедент это возможно. Однако не надо забывать, что между израильско-палестинским конфликтом и конфликтами на Южном Кавказе есть определенная разница. Мы видим строительство еврейских поселений на Западном берегу Иордана и в секторе Газа. Хотя в Южной Осетии есть русские военные базы, но нет российских поселений, колонизации этой территории.

- Но Армения пытается поселить сирийских армян на оккупированных азербайджанских территориях…

- Если будет колонизация Нагорного Карабаха, то ситуация подпадет под санкции ЕС. Но экономическая ситуация в Нагорном Карабахе очень плохая, там просто нечего делать новым поселениям. Колонизация этих территорий не может произойти. Политики ЕС и, в частности, руководители Польши неоднократно заявляли о признании территориальной целостности Азербайджана и Грузии. Но это не означает, что западные страны автоматически вмешаются в замороженные конфликты. С политической точки зрения позиция ЕС заключается в том, чтобы все конфликты решались мирными методами.

- Что даст Азербайджану интеграция в Евросоюз?

- На примере Польши я могу сказать, что мы получили от интеграции в ЕС. В первую очередь Польша получила финансирование очень важных проектов - от строительства современных автострад до реконструкции зданий и предприятий. Но самое важное, мы получили и внедрили новые стандарты качества в различных сферах жизни. Мы смогли быстро избавиться от наследия коммунистического прошлого благодаря вступлению в ЕС. Новые стандарты диктуют преобразование важных сфер государства - от реформы законодательства, борьбы с коррупцией до строительства современной армии. Этот опыт может быть успешно применим в Азербайджане и других странах Южного Кавказа. Европейские стандарты - это система стабильного развития.

В ЕС входят страны с различными политическими и экономическими взглядами. Это в определенной мере усложняет процесс принятия решений. Несмотря на то, что ЕС создавался как экономическое объединение, содружество принимает важные политические решения. И в дальнейшем этот процесс будет более четко прослеживаться. К примеру, программа "Восточное партнерство" демонстрирует, каким ЕС представляет будущее шести бывших советских республик. В недавнем прошлом этого не было, в политике европейского соседства такой конкретики не было. Теперь есть ясное представление о том, чего хочет видеть ЕС. Если Брюссель не выступает с заявлениями по различным проблемам, это не значит, что у ЕС нет позиции по этим проблемам.

- В таком случае почему не видно конкуренции ЕС с РФ и США на пространстве бывшего СССР? Почему нет никаких инициатив ЕС, скажем, по урегулированию конфликтов?

- Это не так заметно, как хотелось бы, но присутствие ЕС на постсоветском пространстве все более ощущается. К примеру, есть Наблюдательная миссия ЕС в регионе грузино-абхазского и югоосетинского конфликтов. Это само по себе является поддержкой мирному процессу. Потому что наличие миссии влияет на ситуацию, предотвращает эскалацию напряженности в регионе.

Программа "Восточное партнерство" будет в определенной степени влиять на урегулирование конфликтов. Сам факт того, что ЕС интересуется этими странами, означает, что сотрудничество и активность ЕС в этом регионе будут расти.

- Кстати, недавно Азербайджан принял решение в пользу Трансадриатического трубопровода. Как это восприняли в Польше?

- Польша не рассчитывала, что азербайджанский газ попадет прямо в Польшу. Но поступление азербайджанского газа на европейский рынок в любом случае послужит диверсификации поставок газа в Европу. Польша поддерживала проект Nabucco, поэтому у нас были разочарованы тем, что Азербайджан выбрал ТАР. И все же экспорт азербайджанского газа на европейские рынки очень позитивное явление с точки зрения обеспечения энергетической безопасности Евросоюза.

 


РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

624


Актуально