ДИССОНАНС

В последнее время на постсоветском пространстве инициируются новые интеграционные проекты, которые как бы уводят в тень роль СНГ. Россия, Беларусь и Казахстан уже образовали Таможенный союз, к которому готовится присоединиться и Армения. Также эти страны инициировали создание Евразийского союза. Кроме того, ряд членов СНГ тоже интегрированы в рамках других структур - ОДКБ, ГУАМ, ШОС. Перспективами развития СНГ, путями интеграции стран-участниц, возможностями решения нагорно-карабахского конфликта поделился с R+ директор Центра исследований постсоветского пространства МГИМО Станислав ЧЕРНЯВСКИЙ.

- После распада СССР некоторые постсоветские страны наряду с экономическими трудностями столкнулись и с межнациональными конфликтами, которые продолжаются по сей день. Насколько активна и плодотворна деятельность созданного на постсоветском пространстве Содружества независимых государств? Способно ли СНГ решать проблемы постсоветских стран?

- Мне кажется, что сейчас СНГ не способно как структура решать проблемы постсоветских стран. Это проявляется в слабой активности по ключевым вопросам, во всяком случае, связанным с конфликтами. Еще давным-давно, если не ошибаюсь, в конце 1993 года Гейдар Алиевич (президент Азербайджана в 1993-2003 годах) предложил создать в рамках СНГ специальную группу, которая занималась бы конфликтными ситуациями. Он также предложил разработать пакет мероприятий, который могла бы решать эта группа. В частности, предусмотреть возникновение конфликтов, их мониторинг, послевоенную, постконфликтную реставрацию разрушенных территорий. Это предложение было воспринято довольно холодно и не было реализовано. События, которые произошли в последующем в Кыргызстане, показали, что СНГ не готово решать совместно оперативные вопросы.

- Некоторые эксперты и политики в нерешенных конфликтах на Южном Кавказе обвиняют Россию. Конкретно говорят, что ключ решения нагорно-карабахского конфликта находится в руках России.

- Неверна мысль о том, что ключ решения карабахской проблемы находится в руках России. Дело в том, что в решении этого вопроса должны быть заинтересованы в первую очередь обе стороны: и армянская, и азербайджанская. Но разница в ситуации следующая: официальная позиция Баку строится на национальных интересах азербайджанского государства. Армянам гораздо сложнее. Дело в том, что эта страна была изначально под влиянием многочисленной армянской диаспоры. Поэтому граждане Армении вынуждены согласовывать свои решения по ключевым вопросам с диаспорой. Но армянское лобби, находясь во Франции, Соединенных Штатах, немного по-другому представляет себе нынешние проблемы Армении. Представители диаспоры, приехав на неделю или две в Ереван, восторгаются встречей с родиной, но забывают о тех несчастных людях, которые там сейчас находятся без работы и влачат довольно жалкое существование. Поэтому этот вот диссонанс в позиции самой Армении, попытки найти баланс между стратегией диаспоры и собственно армянского руководства, мешает выработке конкретной позиции. Кроме того, как известно, и Саргсян, и Кочарян являются представителями карабахских армян, и, конечно, пока у власти Саргсян, вряд ли можно ожидать крупных продвижений в решении этого вопроса.

- Как вы оцените результаты последнего визита президента России Владимира Путина в Азербайджан? Какие новшества этот визит привнес в отношения двух стран?

- От результатов визита чего-то неожиданного можно ожидать только в том случае, когда между странами плохие отношения. Вот когда В.Путин в первый раз приехал в Баку в 2001 году, действительно произошел радикальный поворот в лучшую сторону. А сейчас наши отношения настолько стабилизировались, что единственные сложности, которые возникают, это, как правило, разногласия между хозяйствующими субъектами: то ли по доставке нефти, то ли по ее транспортировке между какими-то компаниями. Но это, опять же повторюсь, разногласия между хозяйствующими субъектами, а не между государствами. Поэтому я считаю, что этот визит был хорошим закреплением дружеских отношений, которые развиваются очень достойно, сбалансированно и хорошо.

- Для единства постсоветского пространства Россия инициировала создание Евразийского союза. Что даст эта структура странам СНГ?

- Владимир Путин предложил это в своих еще предвыборных выступлениях. Сейчас речь идет о преодолении таможенных разногласий между Россией, Беларусью и Казахстаном, о создании единого рынка. Как показывает история - не все так просто. Очень часто различные политические и околополитические элиты используют это в своих интересах. Но, тем не менее, процесс идет. На перспективу, конечно, этот процесс увенчается успехом. Что касается какого-то политического союза, то я бы об этом говорить не стал. Мне кажется, что это преждевременно.