14 Марта 2025

Пятница, 11:27

ЖЕНЕВСКИЙ ПРОРЫВ

Приведет ли временное соглашение между Ираном и "шестеркой" к долгосрочному миру?

Автор:

03.12.2013

Женевcкие переговоры завершились подписанием соглашения между Ираном и международными переговорщиками (США, Россией, Китаем, Великобританией, Францией и Германией) по ядерной программе Исламской Республики. Хотя до заключения всеобъемлющего соглашения еще далеко, итоги последнего раунда переговоров с участием представителей Тегерана и "шестерки" можно считать настоящим дипломатическим прорывом.

Женевским соглашением прописано право Ирана на мирный атом. При этом Исламская Республика не будет устанавливать новые центрифуги на заводе в Фордо, а также использовать центрифуги в Натанзе. Тегеран предоставит инспекторам МАГАТЭ ежедневный доступ на эти заводы. Кроме того, Иран должен остановить строительство реактора на тяжелой воде в Араке, на котором можно было бы производить плутоний. Иран согласился также уничтожить весь обогащенный до 20% уран, количество которого оценивается в 200 кг. В соответствии с достигнутым соглашением Иран не должен обогащать уран выше 5-процентного уровня. В случае соблюдения условий соглашения с Исламской Республики будут сняты экономические санкции, наложенные международным сообществом. Смягчение санкций коснется права ИРИ на торговлю нефтью, газом и золотом, что позволит Ирану заработать $6-7 млрд. в течение полугода.

Соглашение является временным - за эти шесть месяцев стороны должны выработать более долгосрочный вариант договора. Однозначно можно говорить о серьезном шансе на дальнейший прогресс в ходе переговоров между Ираном и "шестеркой". Причин достигнутого в Женеве прорыва несколько. Выделим самые очевидные, вытекающие из позиций как Ирана, так и его визави на переговорах.

Иран чрезвычайно заинтересован в снятии режима международных санкций, существенно ослабивших иранскую экономику за последние годы. Запад же не видит резона в нагнетании напряженности с Ираном, по крайней мере в настоящий момент, особенно если учесть, что оно может спровоцировать большой военный конфликт в обозримом будущем. В частности, США стремятся обрести передышку после десятилетия непрерывных военных кампаний на исламском Востоке. Свою роль в смягчении "иранской" политики Вашингтона сыграли проблемы и в самой американской экономике, кои усиленно пытается разрешить администрация Барака Обамы. Примечательно в этом смысле сообщение агентства The Associa-ted Press о том, что по указанию президента США Барака Обамы в течение нынешнего года в обстановке полной секретности в Объединенных Арабских Эмиратах и некоторых других ближневосточных государствах проходили переговоры между представителями Соединенных Штатов и Ирана. Причем последние четыре американо-иранские встречи состоялись после избрания на пост президента Исламской Республики Хасана Рухани, и именно они стали решающими для достижения соглашения в Женеве.

Что же касается другого западного противника Ирана - Евросоюза, то он также, в условиях кризиса в самой Европе и общей неразберихи на Ближнем Востоке, не желает втягиваться в новое противостояние, которое может иметь непредсказуемые последствия. Это обстоятельство не опровергает даже жесткая позиция Франции на переговорах. Париж пытался препятствовать заключению соглашения с Ираном. Однако последние внешнеполитические демарши французского президента Франсуа Олланда, носящие скорее показной характер, не столько преследуют стратегические задачи, сколько отвечают текущим внутренним вызовам электоральной направленности. По сути же Франция, как и весь Евросоюз, заинтересована в нормализации отношений с Ираном. Хотя бы потому, что это позволит вернуть иранский газ на европейские рынки.

Тем самым все главные фигуранты околоиранского спора  оказались готовы к компромиссу. Результатом такового, собственно, и стало Женевское соглашение. Иран получил признание своего права на мирный атом со стороны международного сообщества. А Запад - возможность контролирования иранской ядерной программы в расчете на то, что это исключит вероятность создания Исламской Республикой ядерного оружия. Последний тезис чрезвычайно важен. Не зря госсекретарь США Джон Керри вновь предупредил, что Штаты не допустят, чтобы Иран использовал какое-либо соглашение с целью выиграть время для увеличения своего ядерного потенциала.

Главное значение Женевского соглашения все же в том, что оно может практически свести на нет вероятность военного противостояния между Западом и Ираном.

В то же время не все страны рады такой перспективе. Еще в канун переговоров Израиль пытался развернуть международную кампанию против соглашения с Ираном. Он убеждал лидеров Запада не идти на сделку, не смягчать санкций против Тегерана до тех пор, пока тот полностью не прекратит производство ядерного топлива. После заключения соглашения, которое страны "шестерки" единодушно расценили как "историческое", Израиль четко дал понять, что посредством активизации диалога с Соединенными Штатами он сделает все возможное, чтобы окончательное всеобъемлющее соглашение было более приемлемым для еврейского государства. Позиция Израиля исходит из того, что Женевское соглашение дает Ирану ровно то, чего он добивался, - существенное облегчение санкций, с сохранением самых важных составляющих его ядерной программы. Однако Израиль не только не принимает Женевское соглашение, но и продолжает угрожать силовым ударом по Ирану.  Так, премьер-министр Биньямин Нетаньяху открыто заявил, что его страна в любом случае не даст Тегерану проводить ядерные исследования для военных целей.

Израиль не одинок в своем неприятии Женевского соглашения. С аналогичных позиций выступают и арабские монархии Персидского залива, прежде всего Саудовская Аравия. Еще в дни, когда проходили переговоры в Женеве, лондонское издание The Sunday Times опубликовало информацию о том, что Израиль и Саудовская Аравия работают над совместным кризисным планом противостояния Ирану, который предполагает возможное нанесение ударов по ядерным энергетическим объектам ИРИ. По данным газеты, военная операция может последовать в случае, если на переговорах в Женеве будет достигнуто соглашение, в недостаточной степени, по мнению Израиля и Саудовской Аравии, накладывающее ограничения на деятельность Тегерана в области ядерных технологий. Издание уверено, что Эр-Рияд уже дал согласие на пролет израильских самолетов через воздушное пространство Саудовской Аравии во время возможной атаки на Иран.

Примечательно, как восприняло саудовское руководство сообщение о заключении Женевского соглашения. "Люди на Ближнем Востоке потеряют сон из-за ядерной сделки между мировыми державами и Ираном", - заявил глава комитета по иностранным делам Шуры (парламента) Саудовской Аравии Абдулла аль-Аскар. Влиятельный саудит выразил обеспокоенность "относительно предоставления Ирану большей свободы действий в регионе".

Так что можно не сомневаться, что в ближайшие полгода, которые отведены для вывода диалога между Тегераном и международными переговорщиками на новый уровень, на пути мирного урегулирования иранского вопроса будет предостаточно препятствий. И дело не только в острейших противоречиях и вражде между Ираном и рядом государств Ближнего Востока. Бескомпромиссной позиции продолжают придерживаться определенные силы как на Западе, так и в самом Иране. Преодолеть их сопротивление на пути к достижению всеобъемлющего соглашения, несомненно, будет задачей номер один в ходе дальнейшего переговорного процесса между Тегераном и международной "шестеркой".



РЕКОМЕНДУЙ ДРУЗЬЯМ:

626


Актуально