ОБРАТНЫЙ ОТСЧЕТ?

Заседание Совета министров иностранных дел стран ОБСЕ в Киеве, которое подвело итоги председательства Украины в этой организации, можно считать знаменательным в процессе мирного урегулирования армяно-азербайджанского конфликта. На полях этого форума состоялась встреча глав МИД двух конфликтующих стран - Эльмара Мамедъярова и Эдварда Налбандяна, которая превысила рекордную четырехчасовую отметку. Детали встречи, по понятным причинам, оглашены не были, но по ее итогам было распространено совместное заявление от имени глав делегаций стран - сопредседателей Минской группы ОБСЕ (документ подписали главы делегаций на заседании Совета министров ОБСЕ - министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, министр-делегат Франции по европейским делам Тьерри Репантен, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд).  Свои подписи под заявлением поставили также министры иностранных дел Азербайджана и Армении. Позже американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ Джеймс Уорлик заявил на своей страничке в Twitter: "Впервые за много лет у нас есть согласованное заявление по Нагорному Карабаху между министрами иностранных дел Азербайджана и Армении". 

Если говорить вкратце, в самом заявлении его подписанты приветствовали недавнее возобновление диалога на высшем уровне между президентами Азербайджана и Армении и выразили надежду на то, что предстоящие встречи будут способствовать продвижению мирного процесса. Кроме того, сообщалось, что страны - сопредседатели Минской группы ОБСЕ, а также министры иностранных дел Азербайджана и Армении "договорились продолжить совместную работу, направленную на справедливое и мирное разрешение нагорно-карабахского конфликта на основе того, что уже было достигнуто".  В заявлении также было отмечено, что главы МИД Азербайджана и Армении условились встретиться вновь в начале 2014 года для подготовки дальнейших переговоров на высшем уровне.

Позднее в беседе с азербайджанскими журналистами там же в Киеве глава азербайджанской дипломатии дал понять, что столь долго его переговоры с Налбандяном длились неспроста, и это связано с весьма позитивным фактом. "Мы впервые затронули конкретные вопросы", - сказал Мамедъяров, подчеркнув, что до сих пор стороны проводили лишь обобщенные обсуждения об общей обстановке. 

Не вдаваясь в детали, глава МИД также прокомментировал вопрос поэтапного освобождения Арменией оккупированных земель Азербайджана, основанного на Мадридских принципах урегулирования конфликта. "Речь шла о семи районах (вокруг Нагорного Карабаха. - Ф.Г.) - сначала пяти, а затем о Кяльбаджаре и Лачине. Далее обсуждалась тема восстановления дорог и коммуникаций. Для нас было главным проработать вопросы, по которым мы не добились каких-либо продвижений. Я не могу озвучить, по каким вопросам мы пришли к согласию. И мы, и армянская сторона высказали свои позиции и проинформируем в связи с этим наших президентов". 

По словам Мамедъярова, на встрече с армянским визави он высказал позицию Баку, основанную на поручении президента Азербайджана. В свою очередь Эдвард Налбандян сказал, с чем согласна и с чем не согласна армянская сторона. "Могу сказать, что эта встреча отличалась конкретикой. Если мы добьемся конкретных результатов, то ее можно будет назвать исторической", - многозначительно заметил Э.Мамедъяров. Конечно, позитивным моментом можно назвать уже то, что на переговорах в украинской столице министры и вправду обсуждали не околоконфликтные темы, а приступили, наконец, к конкретике, возможно, даже начали разработку "дорожной карты" процесса урегулирования. В первую очередь этого ожидают и заслуживают, как говорится в упомянутом выше совместном заявлении глав МИД двух стран и делегаций стран-посредников, сами жители региона, немало натерпевшиеся за эти годы.

По крайней мере от внимания журналистов не укрылся тот факт, что речь Э.Мамедъярова на пленарном заседании СМИД ОБСЕ в Киеве отличалась более мягкой риторикой в сравнении с выступлениями азербайджанского министра на аналогичных заседаниях всех прошлых лет. С предыдущими выступлениями нынешнюю речь министра связывали лишь слова о том, что нагорно-карабахский конфликт является наибольшей угрозой безопасности региона, устранение которой возможно исключительно после вывода вооруженных сил Армении с оккупированной территории Азербайджана. Демилитаризации региона как фактору, который поможет повысить взаимное доверие сторон конфликта, Э.Мамедъяров уделил особое место, призвав руководство Армении продемонстрировать конструктивный подход для достижения прорыва в переговорах. 

Отличительной особенностью речи главы азербайджанской дипломатии на этот раз стало заявление об утопичности предположения, что региональное сотрудничество до устранения противоречий может привести к урегулированию конфликтов. Что можно воспринять как посыл тем внешним силам, которые пытаются убедить Азербайджан начать сотрудничество с Арменией до того, как она предпримет реальные шаги в решении конфликта, то есть начнет выводить свои войска с чужой территории. 

Однако на этот раз министр воздержался от прямых обвинений Армении в деструктивной позиции и незаконной деятельности на оккупированных землях. Позднее, отвечая на вопросы журналистов о причинах "более дипломатичного" выступления, Э.Мамедъяров ответил, что не может раскрыть всех деталей, "но могу лишь сказать, что мое выступление было основано на результатах переговоров".

Надежды в пользу улучшения ситуации в процессе урегулирования добавляет и сделанное чуть ранее заявление заместителя главы администрации президента Азербайджана Новруза Мамедова, что в позиции Армении в ходе последней встречи глав двух конфликтующих государств в Вильнюсе наметились позитивные изменения.

Что ж, будем надеяться на то, что впереди нескончаемого карабахского тоннеля забрезжил свет. Благо, время у сторон для достижения прорыва есть: год президентских выборов в Азербайджане и Армении благополучно подходит к концу, и у новых старых президентов впереди достаточно времени для того, чтобы сдвинуть-таки процесс с мертвой точки. 

Как видно, ясность в этом вопросе может появиться совсем скоро: во второй половине декабря регион конфликта вновь посетят сопредседатели Минской группы ОБСЕ, а в конце января наступающего года состоится очередная встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении.